Гражданское дело № 2-10674/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года
город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Беловоловой И.И.,
при секретаре Шабановой Л.М.
с участием представителя истца ФИО1
ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута к ФИО2 о предоставления доступа в жилое помещение, взысканию судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО2, мотивировав свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута поступило обращение Службы жилищного и строительного надзора о произведенной перепланировке в принадлежащей ответчику квартире по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомлен о дате и времени обследования помещения, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о непредставлении доступа в жилое помещение. Истец просит обязать ФИО2 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> для комиссионного обследования жилого помещения на предмет переустройства и (или) перепланировки.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 подержал заявленные требования в полном объеме, суду пояснил, что Администрация г. Сургута обязана была отреагировать на сообщение от 24.05.2022 о произведённой в квартире ответчика перепланировке и провести обслуживание квартиры, что ими было выполнено, доступ в квартиру им предоставлен не был, в связи с чем просят иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала отзыв на исковое заявление, согласно которому доступ в жилое помещение был ею предоставления 2021 году, законных оснований для требования предоставления от нее доступа в принадлежащее ей жилое помещение у Администрации г. Сургута не имеется, требование о предоставлении доступа в жилое помещение ей не вручалось, 24.06.2022 комиссия с целью осмотра жилого помещения не приходила, подписи соседей в акте отсутствуют. Также пояснила суду, что на ее обращение, Администрацией г. Сургута ей отказано в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, с чем она не согласна, квартира ею продана, но документов о продаже у нее не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Материалами дела установлено, что собственником жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, <адрес> является ФИО2, что следует из выписки из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ за исх № Службой жилищного и строительного надзора, Сургутский отдел инспектирования, доведено до сведения Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования по адресу: <адрес>, 1 этаж, установлено, что помещении кухни- гостиной квартиры произведена перепланировка: демонтирована проектная стена разделяющая жилую комнату и балкон (балконная дверь вместе с полотном, оконная рама, ограждающая стена под оконной рамой с радиатором отопления) с установлением витражного остекления (от потолка до пола на всю ширину комнаты), конструкция из металлопластика, также оборудован выход на улицу через балконную боковую ограждающую конструкцию с установлением двери из металлопластика со стеклопакетом, чем допущено изменение в архитектурный облик фасада МКД по адресу : <адрес>. Собственником разрешительных документов на перепланировку не предоставлено.
статьей 18 Правил благоустройства территории города Сургута, утвержденных в силу положений ст. 16 федерального закона № 131-фз «роб общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утвержденных Решением Думы г. Сургута от 26.12.2017 № 206-VI-ДГ реконструкция и капитальный ремонт, затрагивающее внешнее оформление и оборудование здания могут производиться только с согласования департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута.
В силу п. 4.7 указанных Правил, Администрация г. Сургута осуществляет контроль за соблюдением настоящих Правил в соответствии с полномочиями по решению вопросов местного значения.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уведомлена о дате и времени обследования помещения с 10.00 до 12.30 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из уведомления и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, уведомления, копии конверта, уведомление направлено адресату почтой ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения, и ДД.ММ.ГГГГ возврат отправителю по истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, что неполучение корреспонденции по независящим от него обстоятельствам, ответчик не предоставила.
Таким образом, суд находит ответчика извещенной о дате и времени проведения обследования надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о непредставлении собственником доступа в жилое помещение.
В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории города Сургута разработан Порядок выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, а также пользования помещением в многоквартирном доме не по целевому назначению, утвержденный постановлением Администрации города от 10.03.2016 № 1684 (далее - Порядок).
В силу раздела 2 Порядка в случае поступления информации об осуществлении собственником или нанимателем помещения в многоквартирном доме самовольного переустройства и (или) перепланировки департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута рассматривает поступившую информацию и проверяет наличие (отсутствие) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2.3 Порядка на основании поступившей информации об осуществлении собственником или нанимателем помещения в многоквартирном доме самовольного переустройства и (или) перепланировки и собранных документов департамент архитектуры и градостроительства:
направляет собственнику или нанимателю информационное письмо о необходимости проведения обследования помещения в многоквартирном доме с указанием даты и времени проведения обследования (но не более 10 календарных дней);
выезжает к собственнику или нанимателю помещения в многоквартирном доме для обследования помещения в многоквартирном доме при наличии информации о сносе (демонтаже) несущих конструкций (совместно с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям);
при отсутствии возможности или при физическом воспрепятствовании проведению обследования помещения в многоквартирном доме составляет акт о невозможности проведения обследования в многоквартирном доме;
направляет повторное информационное письмо об обследовании и (или) готовит документы в правовое управление для обращения в судебные органы с иском о понуждении собственника или нанимателя в предоставлении помещения в многоквартирном доме для обследования;
при поступлении информации из управляющей компании или Сургутского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с предоставлением акта обследования помещения в многоквартирном доме проводит мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.5 пункта 2 Порядка.
В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Вышеуказанная норма права устанавливает дополнительные, помимо бремени содержания, обязанности собственника: поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии; не допускать бесхозяйственного обращения с ним; соблюдать права и законные интересы соседей; соблюдать правила пользования жилыми помещениями.
Таким образом, суд приходит к выводу, что получив сообщение на наличии перепланировки (переустройства) в <адрес> в г. Сургуте ДД.ММ.ГГГГ, истец надлежащим образом рассмотрел поступившую информацию, и убедившись в отсутствии муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и направил собственнику уведомление о допуске в жилое помещение для проверки поступившей информации, в связи с чем доводы истца о том, что у истца отсутствовали законные права на предъявление требований о предоставлении доступа в принадлежащее ей жилое помещение суд находит не состоятельными.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств обеспечения надлежащего доступа истцу в принадлежащее ей жилое помещение в 2022 году.
Доводы ответчика о предоставлении доступа в 2021 году суд также находит не состоятельными, поскольку как указано самим ответчиком, в согласовании произведенной перепланировки ей отказано в 2021 году, следовательно при поступлении информации о наличии перепланировки в 2022 году, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута обязан предпринять меры для проверки поступившей информации.
также суд находит не состоятельными доводы ответчика о реализации <адрес> в г. Сургуте, поскольку в силу положений ст. 56 ГПК РФ документов о продаже квартиры, как то: договор купли- продажи, передаточный акт, выписка ЕГРН о регистрации перехода права собственности, суду не предоставлено.
Оснований для удовлетворения ходатайств ответчика о вызове в суд в качестве свидетелей специалистов специалиста- эксперта Отдела перевода и перепланировки помещений и ФИО5 главного специалиста Отдела перевода и перепланировки помещений, которые по мнению ответчика, могли дать пояснения об обследовании принадлежащего ей жилого помещения в 2021 году, судом не усмотрено, поскольку обследование жилого помещения в 2021 не является предметом спора.
Сам по себе факт несогласия ФИО2 с отказом Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Сургута в сохранении <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации г. Сургута подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, неоплаченная истцом в сумме 6000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации г. Сургута к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Возложить обязанности на ФИО2 (паспорт №) обеспечить доступ в жилое помещение (квартиру) расположенную по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> для комиссионного обследования жилого помещения на предмет наличия переустройства и (или) перепланировки.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Решение в течение месяца со дня оглашения может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2022 года.
Судья И.И.Беловолова