№ 2а-499/2022
УИД 36RS0023-01-2022-000785-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2022 года город Новохоперск
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н.
при секретаре Кулешовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
административное дело по иску ООО «ДС Логистик» к судебному – приставу исполнителю Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, обязании судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 совершить предусмотренные исполнительные действия,
установил:
ООО «ДС Логистик» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя выразившееся в не направлении в адрес взыскателя ответа на запрос о ходе исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя Новохоперский РОСП ФИО1 направить в адрес взыскателя ответ на запрос о ходе исполнительного производства и совершить предусмотренные исполнительные действия.
В обоснование требований административный истец ссылается, что 05.03.2019г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 5322/19/36042-ИП на основании исполнительного документа № 2-972/2018г., выданный 28.11.2018г. мировым судьей судебного участка № 1 Новохоперского района Воронежской области, о взыскании задолженности по кредитному договору <***> от 04.12.2015г. с должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ссылается, что им 16.08.2022г. был направлен в адрес судебного пристава-исполнителя Новохоперский РОСП ФИО1 запрос о ходе исполнительного производства № 5322/19/36042-ИП, который был получен судебным приставом-исполнителем 24.08.2022г.
В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новохоперский РОСП ФИО1 выразившееся не направлении в адрес взыскателя ответа на запрос о ходе исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя
Новохоперский РОСП ФИО1 направить в адрес взыскателя ответ на запрос о ходе исполнительного производства и совершить предусмотренные исполнительные действия.
Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Новохоперский РОСП УФССП России по Воронежской области.
В судебное заседание не явился административный истец, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики также не присутствовали в судебном заседании, от судебного пристава – исполнителя ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
Заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку их явка не была признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях
исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с нормативными положениями статьи 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства; рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства; копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела следует.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области от 05.03.2019г. возбуждено исполнительное производство № 5322/19/36042-ИП - о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам по судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 Новохоперского района Воронежской области.
Взыскателем по исполнительному производству является ООО «ДС Логистик» (определение о процессуальном правопреемстве мирового судьи судебного участка № 1 Новохоперского района Воронежской области от26.05.2021г.)
Как видно из материалов исполнительного производства, 05.03.2019г. постановление о возбуждении исполнительного производства № 5322/19/36042-ИП направлено в адрес взыскателя ПАО «Сбербанк России» по адресу: <...>, простой почтой.
01.06.2021г. в Новохоперский РОСП путем единого портала государственных услуг (ЕПГУ) от ООО «ДС Логистик» поступило заявление о замене стороны в исполнительном производстве.
В рамках ИП № 5322/19/36042-ИП 11.06.2021г. судебным приставом-исполнителем было отказано ООО «ДС Логистик» в процессуальном правопреемстве и замене стороны в исполнительном производстве, так как в приложенном определении мирового судьи судебного участка № 1 Новохоперского судебного района Воронежской области от 26.05.2021 о процессуальном правопреемстве отсутствовала отметка о вступлении определения суда в законную силу.
24.08.2022г. в Новохоперский РОСП почтой поступил запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и заявление о замене стороны в исполнительном производстве с приложенным определение мирового судьи судебного участка № 1 Новохоперского судебного района Воронежской области от 26.05.2021г. без отметки о вступлении определения в законную силу.
05.09.2022г. судебным приставом-исполнителем OОO «ДС Логистик» было отказано в предоставлении информации о ходе исполнительного производства № 5322/19/36042-ИП, а так же в процессуальном правопреемстве, так как в определении суда отсутствовала отметка о вступлении определения мирового судьи судебного участка № 1 Новохоперского судебного района Воронежской области от 26.05.2021г в законную силу. Постановление об отказе в удовлетворении заявления было направлено в адрес заявителя ООО «ДС Логистик» простой почтой.
Документы направлены взыскателю простой почтовой связью без уведомления.
Из представленных судебным приставом - исполнителем в материалы административного дела сведений следует, что действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали вышеизложенным требованиям закона.
Так, на основании выданного исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Новохоперского района Воронежской области, судебным приставом-исполнителем ФИО1 05.03.2019г. возбуждено исполнительное производство № 5322/19/36042-ИП, предметом
исполнения по которому явилось взыскание с ФИО2 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности в размере 131 995,59 руб.
В рамках данного исполнительного производства для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, на которые получены ответы об отсутствии у должника имущества и денежных средств, на которое можно обратить взыскание.
Таким образом, доводы истца о бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, приведшем к нарушению прав и законных интересов административного истца не нашли подтверждения, доказательств обратного суду не представлено.
По смыслу закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов заявителя.
Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.
Суд считает, что с учетом установленных по делу обстоятельств бездействие судебного пристава – исполнителя отсутствует.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд
Решил:
ООО «ДС Логистик» в удовлетворении административного искового заявления к судебному – приставу исполнителю Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1, обязании судебного пристава-исполнителя Новохоперского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 совершить предусмотренные исполнительные действия - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд.
Судья Л.Н. Пушина
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022г.