Решение по делу № 2А-2227/2023 от 16.02.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-2227/2023

УИД 53RS0022-01-2023-000841-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новицкой Н.Н.,

при секретаре Волосач Л.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Оньковой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с иском об установлении в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы города Великого Новгорода без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в определенных местах, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в определенное время, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование иска указано, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 18 мая 2022 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 25 ноября 2021 года по 31 мая 2022 года.

ФИО1 подлежит освобождению 27 мая 2023 года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес> Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории тяжких, приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Определением судьи от 08 февраля 2023 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 18 мая 2022 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему было назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Согласно вышеуказанного приговора в действиях ФИО1 имеет место опасный рецидив.

Таким образом, административный ответчик является лицом, совершившим преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях признан опасный рецидив преступлений, судимость не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах, ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона № 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, указаны в ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного и об его поведении за время отбывания наказания, характеристику ФИО1, представленную исправительным учреждением.

Так, согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области, ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, по прибытию в учреждение трудоустроен не был, принимает участие в благоустройстве. Мероприятия воспитательного характера посещает, выводы делает правильные, не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрялся администрацией учреждения. Отношения с осужденными строит правильно, в обращении с представителями администрации всегда вежлив и тактичен.

Принимая во внимание вышеизложенное, в целях оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы городского округа Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.

Кроме того, учитывая данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО1 обязанность являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с периодичностью два раза в месяц.

При этом суд учитывает, что административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа Великий Новгород Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, 16 февраля 2023 года.

Председательствующий Н.Н. Новицкая