РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2022 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-303/22 по административному иску ФИО1 к Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском и просит признать незаконным действия председателя КДН фио за не предоставление персональных данных фио, фио, фио, фио, фио, обязав начальника ОМВД России по адрес устранить в полном объеме допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что 03.02.2022 года председатель КДН фио рассмотрев административный протокол, вынесла постановление о привлечении ФИО1, к административной ответственности. Вина ФИО1 подтверждается также объяснениями несовершеннолетних и их законных представителей в ходе заседания комиссии от 19.01.2022 года и 03.02.2022 года. 24.02.2022 ФИО1, обратилась к председателю КДН с просьбой выдать объяснения всех несовершеннолетних указанных в постановлении, на что был получен отказ со ссылкой на ФЗ « О персональных данных». С данным ответом истец не согласна.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы заявления поддержала, просила удовлетворить.
Представитель административных ответчиков в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по доводам изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Часть 11 ст.226 КАС РФ распределяет бремя доказывания между сторонами административного производства.
Административный истец обязан доказать, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
Административный ответчик обязан доказать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно п.п.1, 2, 4 ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Как следует из материалов дела, 03.02.2022 года председатель КДН фио и члены комиссии КДН адрес вынесли постановление о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление было обжаловано, вступило в законную силу.
24 февраля 2022 года ФИО1, обратилась к председателя КДНиЗП адрес фио за предоставление истцу объяснений несовершеннолетних и их представителей, в которых имелись персональные данные.
18 марта 2022 года в ответ на обращение ФИО1, был дан ответ об отказе в предоставлении данных в соответствии со ст. 7 ФЗ № 152 ФЗ от 07.07.2006 года « О персональных данных».
Материалами дела установлено, что в отношении ФИО1 велось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела.
Также, в Управе адрес рассмотрено обращение фио о выдаче для ознакомления материалов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их нрав адрес в отношении несовершеннолетних фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, их объяснений на заседании комиссии, а также но вопросу вызова указанных лиц на заседание комиссии и их опроса при рассмотрении административного дела в отношении ФИО1
На основании ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных», операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Административные материалы в отношении законных представителей несовершеннолетних и совершеннолетней ФИО1 были рассмотрены на заседаниях комиссии 19.01.2022г. и 03.02.2022г. Показания указанных лиц, установленных в ходе заседания комиссии, соответствовали их объяснениям, приложенными к административным материалам дела, с которыми также ознакомлена фио, поскольку они имеются в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, с которым фио была ознакомлена до заседания КДНиЗП 28.01.2022г. и в день заседания КДН и ЗП 03.02.2022г. В материале дела об административном правонарушении имелись объяснения свидетелей и очевидцев (фио, фио, фио и фио).
Также в ходе рассмотрения дела в судом была прослушана аудиозапись заседания комиссии, которая подтверждает факт отсутствия нарушения прав административного истца.
В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (пункт 1, подпункт 4 пункта 11).
Так же согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
ФИО1, заявляя административный иск, в котором просит суд обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем рассмотрения ее обращения по существу, фактически выражает свое несогласие с данным ответчиком, сам по себе ответ дан в установленные законом сроки, и соответствует закону.
Принимая во внимание обстоятельства дела, вышеприведенные нормы права, а также учитывая, что незаконных действий (бездействия) административного ответчика при рассмотрении заявления ФИО1 не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.
Само по себе несогласие ФИО1 с результатами рассмотрения ее обращений и проведенной проверки не свидетельствует о нарушении административными ответчиками прав истца, в связи с чем, не может являться основанием к удовлетворению иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОМВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по Москве о признании действий (бездействия) незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.
Судья