УИД 61RS0012-01-2022-004341-46 Дело № 2-2127/2022
_____________________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«28» июня 2022 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Нездоровиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Чапля А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо Главное Управление МВД России по Ростовской области, об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта пребывания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт пребывания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.
В обоснование заявленного требования ФИО1 указала, что она является лицом без гражданства, в силу сложившейся жизненной ситуации паспорт гражданина Российской Федерации она не получала. 11.03.2022 г. ей была установлена личность; в ОВМ МУ МВД России «Волгодонское» было рекомендовано обратиться в суд для подтверждения своего пребывания на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 г. В Российской Федерации она проживает с рождения, то есть с 07.09.1949 г., родилась в Омутнинске Кировской области; территорию Российской Федерации никогда не покидала. На 06.02.1992 г. она проживала на территории Ростовской области, работала в совхозе на виноградниках.
В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала заявленные требования и доводы в их обоснование. Дополнительно пояснила, что установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации необходимо ей для оформления гражданства и получения паспорта гражданина Российской Федерации. Во внесудебном порядке установить данный факт не представляется возможным. Она никогда не заявляла о своем нежелании состоять в гражданстве РФ. Факт ее постоянного проживания на территории России, в том числе, на 06.02.1992 г., может подтвердить ее внук гр.П., в воспитании которого она участвовала с момента его рождения и с которым общается на протяжении всей его жизни.
Представитель заинтересованного лица – Главное Управление МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на заявление, просил рассмотреть дело без их участия.
Учитывая указанные обстоятельства, суд в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав ФИО1, свидетеля гр.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
К таким юридическим фактам относится факт постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года (дата вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации") и после этой даты, являющийся основанием для получения Российского гражданства.
В соответствии с п. а ст. 5 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 7 ст. 4 данного Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факта наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии со статьей 13 ранее действовавшего Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" от 28.11.1991 г. N 1948-1, гражданами Российской Федерации были признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего закона (на 06 февраля 1992 г.), если в течение одного года они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.
Из анализа вышеуказанной нормы материального права следует, что гражданами Российской Федерации признаются не только все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года, если в течение одного года после этого они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, но и лица, состоявшие в Российском гражданстве по рождению, проживавшие за ее пределами, возвратившиеся для постоянного проживания на российскую территорию и не имеющие гражданства другого государства.
Судом установлено, в том числе, в соответствии со сведениями, представленными ОЗАГС Администрации г. Волгодонска Ростовской области, а также представленными заявителем свидетельством о ее рождении, свидетельствами о заключении браков, паспортом гражданина СССР, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в г. Омутнинск Кировской области, о чем 17.09.1949 г. произведена соответствующая запись №. В графе «отец» указан ФИО3, в графе «мать» ФИО4.
06.11.1968 г. зарегистрирован брак ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> и ФИО13 После регистрации брака ФИО1 присвоена фамилия ФИО1.
27.02.1979 г. зарегистрирован брак ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> и ФИО2 После регистрации брака ФИО1 присвоена фамилия ФИО5.
Согласно паспорту гражданина СССР ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>,�����?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Как усматривается из заключения МУ МВД России «Волгодонское», 11.02.2022 г. в отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Волгодонское» с заявлением об установлении личности обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Омутнинск Кировской области. ФИО1 до настоящего времени не имеет документа, удостоверяющего ее личность и гражданство. ФИО1 письменно дала свое согласие на получение, сообщение и обработку сотрудниками УВМ России по Ростовской области персональных данных: фамилии, имени, отчества, даты и места рождения; паспортных данных; биографических сведений; сведений о местах учебы и работы; сведений о месте регистрации, проживания и т.п., в целях установления ее личности, установления периода пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в документальной и электронной форме, в течение всего периода проведения проверки по ее заявлению. В подтверждение своей личности ФИО1 предоставила паспорт гражданина СССР образца 1974 года серии Х-АН №, выданный 27.03.1980 г. ОВД Красносулинского горрайисполкома Ростовской области; справку об освобождении серии ЕЭ №, выданную 03.01.1997 г.; свидетельство о заключении брака серии II-ХЗ №, выданное 06.11.1968 г. Омутнинск гор.ЗАГС Кировской области; свидетельство о заключении брака серии II-АН №, выданное 27.02.1979 г. Кр. Сулинским городским бюро ЗАГС Ростовской области. С целью подтверждения личности ФИО1 проведена процедура опознания по фотографии (лицо предъявлено для опознания). Личность ФИО1, а так же факт прибытия до 06.02.1992 на территорию Российской Федерации и постоянное проживание на территории России подтверждается свидетельскими показаниями граждан Российской Федерации гр.П. гр.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (протокол опознания и протокол опроса свидетеля № 1) и гр.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (протокол опознания и протокол опроса свидетеля № 2). По результатам проверки по учетам ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области, ФКУ «ГИАЦ МВД России», отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, АС ЦБД УИГ, ППО «Территория», установлено, что сведения в отношении ФИО1 отсутствуют. По результатам проверки личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Омутнинск Кировской области, полностью установлена и подтверждена.
Из представленной заявителем трудовой книжки на имя ФИО5 (ФИО1) В.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения усматривается, что ФИО1 трудоустроена с 06.05.1987 года рабочей в виногр. бригаде № 2 (приказ № 37-л от 08.05.1987 г.). Данные сведения подтверждаются предоставленной Муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района по запросу суда информацией, согласно которой в документах Шаминского виноградарского совхоза, ТОО «Шаминское» за 1987-1995 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ФИО1, а именно, имеется приказ от 08.05.1987 г. № 37 о приеме ФИО1 рабочей в бригаду № 2 с 06.05.1987 г., а также имеются сведения в расчетных ведомостях по зарплате о ежемесячных начислениях ФИО1 с мая 1987 года по декабрь 1993 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля гр.П. – внук заявителя подтвердил факт постоянного проживания ФИО1 на территории РФ на 06.02.1992 г. Данных о заинтересованности свидетеля в исходе дела не имеется. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом достоверно установлено, что ФИО1 с рождения постоянно проживала на территории РФ.
Факт постоянного проживания заявителя ФИО1 на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года помимо пояснений ФИО1 и показаний гр.П. в судебном заседании объективно подтверждается следующими письменными доказательствами: паспортом гражданина бывшего СССР образца 1974 года серии Х-АН №, выданным 27.03.1980 г. ОВД Красносулинского горрайисполкома Ростовской области, свидетельством о рождении I-ХЗ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанными свидетельствами о заключении браков, заключением об установлении личности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой заявителя, архивной справкой Муниципального архива Администрации Семикаракорского района № С-727/2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на 06 февраля 1992 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживала на территории Российской Федерации. ФИО1 до настоящего времени имеет документ, паспорт гражданина бывшего СССР, который своевременно не обменяла.
Сведений о том, что ФИО1 в течение одного года после 06.02.1992 г. заявила о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, либо имеет гражданство другого государства, суду не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта проживания заявителя на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 г., поскольку данный факт подтвержден исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать право на оформление гражданства и получение паспорта гражданина Российской Федерации. Установление данного факта во внесудебном порядке невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на территории Российской Федерации на 06.02.1992 г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись
В окончательной форме решение принято 30.06.2022 г.