УИД 40RS0001-01-2023-002957-84 Дело № 2а-1-5991/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Самоукиной М.А.,
при секретаре Калаушинй Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 6 июля 2023 года
дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области, УФССП по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО2 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
14 марта 2023 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просил отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 07.03.2023 г.; постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.01.2023 г. №-ИП, полагая их незаконными и необоснованными.
В суд административный истец ФИО1 не явился, извещен, в судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме по приведенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель административных ответчиков УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области по доверенности ФИО4 возражала против заявленных требований по доводам письменных возражений.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП по Калужской области ФИО2 извещена надлежащим образом, в суд не явилась.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы настоящего дела, исполнительно производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Судом установлено, что ОСП по Ленинскому округу г. Калуги 12.01.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа по делу №№ от 30.07.2021, выданного Малоярославецким районным судом Калужской области о взыскании госпошлины в сумме 60000.00 руб. с ФИО1 в пользу МИФНС России №7 по Калужской области.
Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено посредством Единого портала государственных услуг 13.01.2023 г.
19.01.2023 в ОСП по Ленинскому округу г. Калуги поступило заявление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.01.2023.
В данном заявлении ФИО1 просил отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 12.01.2023, ссылаясь на определение Калужского областного суда от 15.04.2022, которым производство по делу по иску ФИО1 к ООО «ТЕПЛИЦЭНЕРГОСТРОЙ» приостановлено до вступления в законную силу судебного постановления Арбитражного суда Калужской области по заявлению конкурсного управляющего Кима М.Н. о признании недействительными сделок: по заключению между ООО «ТЕПЛИЦЭНЕРГОСТРОЙ» и ООО «АМОРТЕХ».
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления 02.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Указанное постановление направлено в адрес заявителя 02.02.2023 г., что подтверждено почтовым списком (л.д.66-67).
07.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 4 200 руб.
Указанное постановление получено должником 07.03.2023 посредством ЕПГУ.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями участвующих в деле лиц, материалами настоящего дела и исполнительного производства.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
В силу части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Согласно пунктам 3, 6 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона.
Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, приведенные нормы материального права, поскольку исполнительный документ соответствовал требованиям закона, предъявлен в установленный срок, суд приходит к выводу, что нарушений прав административного истца вынесением оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства, не установлено.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Частью 2 статьи 112 названного Закона предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В силу части 7 статьи 112 названного Закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.
Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к указанным основаниям ответственности относит, в числе прочих наличие вины. При этом отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, действовал в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве", поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена административным истцом, требования исполнительного документа добровольно не были исполнены должником, при этом предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" оснований для не вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
При этом суд отмечает следующее.
В силу части 1 статьи 326.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых судом первой инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения. Сведений об обращении с данным ходатайством в суд ФИО1 не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для отмены оспариваемых административным истцом постановлений в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.
Вместе с тем, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, а также учитывая, что взысканная с ФИО1 государственная пошлина в сумме 60 000 рублей оплачена им в полном объеме 2 июня 2023 года, что подтверждено чеком –ордером (л.д.25), суд приходит к выводу об освобождения должника от взыскания исполнительского сбора в размере 4 200 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.
Освободить ФИО1 (паспорт №) от взыскания исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округ г.Калуги Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области постановлением от 7 марта 2023 года на сумму 4200 рублей по исполнительному производству №-ИП.
В удовлетворении административного иска в оставшейся части – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий
Решение составлено 4 сентября 2023 г.