РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Камышла 15 мая 2025 года
Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., с участием а прокурора Камышлинского района Денисова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-2-80/2025 по административному исковому заявлению прокурора Камышлинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Ермаково, выраженное в неустройстве подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12метров к естественным или искусственным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении, об обязании обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12метров к естественным или искусственным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Ермаково, выраженное в неустройстве подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12метров к естественным или искусственным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении, об обязании обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12метров к естественным или искусственным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении.
В судебном заседании прокурор Камышлинского района Самарской области поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Ермаково, выраженное в не устройстве подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров к естественным или искусственным водоисточников для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении. Обязать администрацию сельского поселения Ермаково в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров к естественным или искусственным водоисточников для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении.
Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора Камышлинского района, приходит к выводу о том, что административный иск обоснован, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Камышлинского района на основании решения о проведении проверки от 18.02.2025 №40 проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере обеспечения противопожарной безопасности на период противопожарного сезона в деятельности администрации сельского поселения Ермаково.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относится в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
В соответствии с п. 75 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации «О противопожарном режиме» № 1479 от 16.09.2020 органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.
В нарушение перечисленных требований законодательства населенные пункты Новое Ермаково и Старое Ермаково не обеспечены источниками противопожарного водоснабжения, которые позволяют пожарным автомобилям осуществлять забор воды в любое время года.
Непринятие администрацией сельского поселения мер по обеспечению противопожарной безопасности на период противопожарного сезона нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания.
По изложенным фактам 27.02.2025 за исх.№230-38ж-2025/20260031/Прдп5-25 в адрес главы администрации с.п. Ермаково вносилось представление об устранении нарушений.
В прокуратуру района поступил ответ от 13.03.2025 №63-03-25 на представление, согласно которому, будут приняты меры по устранению допущенных нарушений закона, при этом конкретных сроков не устанавливается.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования и доводы прокуратуры Камышлинского района Самарской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 226 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Ермаково, выраженное в неустройстве подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12метров к естественным или искусственным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении, об обязании обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12метров к естественным или искусственным водоисточникам для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Ермаково, выраженное в не устройстве подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров к естественным или искусственным водоисточников для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении.
Обязать администрацию сельского поселения Ермаково в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обустроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров к естественным или искусственным водоисточников для установки пожарных автомобилей и забора воды в сельском поселении.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19.05.2025 г.
Судья (подпись) Р.Р. Сагирова