Дело № 2а-1-90/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белый 04 мая 2023 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре Богачёвой В.П.,

с участием помощника прокурора Бельского района Тверской области Барбышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязания являться 4 раза в месяц каждого месяца, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях без согласования с органом внутренних дел.

Свои требования мотивировал тем, что приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 02.08.2013 ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 07 лет 06 месяцев. Причиной совершения преступления стало алкогольное опьянение.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области с 02.08.2013 по 24.09.2019. Постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 10.09.2019 на основании ст. 80 УК РФ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по вышеуказанному приговору в виде лишения свободы сроком на 01 год 13 дней на ограничение свободы сроком на 01 год 13 дней с зачетом времени нахождения в местах лишения свободы до вступления постановления в законную силу. 24.09.2019 ФИО2 освобожден.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>.

Состоял на учёте в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области в связи с отбыванием наказания в виде ограничения свободы, которое отбыто 23.09.2020.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 09.03.2021 по делу № 2а-1-28/2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 02.08.2013, то есть на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; 2) являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль 2 (два) раза в месяц (второй и четвертый четверг каждого месяца); 3) запрещено посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукции в розлив; 4) запрещено выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью и без разрешения отдела полиции, осуществляющего контроль.

02.04.2021 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ, вследствие чего решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 19.10.2021 в отношении него были дополнены административные ограничения следующими ограничениями: 1) обязанностью являться 3 раза в месяц каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; 2) запрещении пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

С момента вступления решения Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 19.10.2021 в законную силу 09.11.2021 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно нарушал установленные ему административные ограничения:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тверской области от 04.10.2022 по делу № 5-85/2022 признан виновным за совершенное 16.09.2022 в 22 часа 00 минут (отсутствовал по месту своего жительства) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу 18.10.2022;

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тверской области от 04.10.2022 по делу № 5-86/2022 признан виновным за совершенное 17.09.2022 в 21 час 40 минут (отсутствовал по месту своего жительства) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу 18.10.2022;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тверской области от 04.10.2022 по делу № 5-87/2022 признан виновным за совершенное 18.09.2022 в 22 часа 40 минут (отсутствовал по месту своего жительства) административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу 18.10.2022;

01.12.2022 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело № 1220128004200086 по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ.

Старшим участковым уполномоченным ФИО4 МО МВД России «Нелидовский» ФИО2 характеризуется следующим образом: холост, проживает совместно с сожительницей ФИО1, постоянного источника дохода не имеет, проживает за счет случайных заработков.

Из этого следует, что установленные ограничения не обеспечивают выполнение задач административного надзора, устанавливаемого для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Принимаемые меры в рамках установленных ограничений, в течение срока осуществления административного надзора, не обеспечивают профилактику противоправного поведения, не предупреждают совершение правонарушений. Врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» полагает, что для воздействия на поведение ФИО2 необходим более частый контакт с сотрудниками органов внутренних дел в целях повышения эффективности контроля и оказания индивидуального профилактического воздействия на него, ввиду чего целесообразно увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел, а, учитывая, что он уклоняется от исполнения обязанности запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, то для него целесообразно увеличить время нахождения по месту жительства.

Представитель административного истца - МО МВД России «Нелидовский» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство врио начальника МО МВД России «Нелидовский» ФИО5 о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против дополнения ранее установленных административных ограничений не возражает.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Бельского района Тверской области Барбышевой С.Н., не возражавшей против рассмотрения дела без участия вышеуказанных лиц, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Бельского района Тверской области Барбышева С.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, находя их соразмерными и необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Бельского района Тверской области, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 09.03.2021 в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 02.08.2013 (восемь лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий контроль 2 раза в месяц (второй и четвертый четверг каждого месяца); запрещено посещать организации торговли и общественного питания, в которых разрешена торговля алкогольной продукции в розлив; запрещен выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, если это не связано с трудовой деятельностью и без разрешения отдела полиции, осуществляющего контроль.

Решением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 19.10.2021, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 были дополнены административные ограничения следующими ограничениями: 1) обязан являться 3 раза в месяц каждого месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом; 2) запрещено пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно материалам дела, ФИО2 за время пребывания под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № 4 Тверской области от 04.10.2022 по делам № 5-85/2022, № 5-86/2023, № 5-87/2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Старший участковый уполномоченный Бельского пункта полиции МО МВД России «Нелидовский» характеризует ФИО2 отрицательно, последний холост, проживает совместно с сожительницей ФИО1, постоянного источника дохода не имеет, проживает за счет случайных заработков. 27.09.2022 в дежурную часть МО МВД России «Нелидовский» поступило сообщение от ФИО1 о том, что 27.09.2022 около 21 часа в ходе распития спиртного по адресу: <адрес>, ФИО2 ударил кухонным ножом в область спины ФИО6, который был доставлен в Нелидовскую ЦРБ с диагнозом: «Непроникающий ножевой порез в верхней части спины». 01.12.2022 в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ.

Оценив выявленные в судебном заседании фактические обстоятельства и руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд, учитывая данные о личности ФИО2 в совокупности со сведениями о нарушении последним возложенных административных ограничений и привлечением его к административной ответственности, приходит к выводу о том, что исковые требования врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника полиции МО МВД России «Нелидовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО2 решениями Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 09.03.2021, 19.10.2021, следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц ежемесячно в дни, установленные данным органом;

- запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях без согласования с органом орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (ПСП в г. Белый Бельского района Тверской области) в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме принято 04.05.2023.

Судья М.М. Ковалёва