***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 16 июня 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Заболотских К.А.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

с участием представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО11, действующей на основании доверенности № *** от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, обязании выплатить недополученную сумму страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) в котором, с учетом уточнений, просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> *** об отказе в установлении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости; признать за ФИО4 право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить С.А. недополученную сумму страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО4 на основании п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ ***-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении пенсии по старости. Решением Отделения пенсионного и социального фонда Российской Федерации по <адрес> *** отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ***- Ф3 (далее ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ). ОСФР по <адрес> рассмотрены предоставленные истцом документы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, после рассмотрения которых было установлено, что стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 составил 09 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемом 10 лет, страховой стаж составляет 25 лет 04 месяцев 08 дней при требуемом 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет 08 месяцев 15 дней при требуемом 20 лет.

С решением ОСФР по <адрес> истец не согласен по следующим основаниям: в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 мес. 16 дней в ООО «Братскхимсинтез»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 месяцев 14 дней в ООО «Братскхимсинтез».

В соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодатель ООО «Братскхимсинтез» в системе персонифицированного учета квалифицирует данные периоды работы по п.1 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было полных 51 год, стаж работы на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, с учетом суммирования со стажем на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составил 11 лет 22 дня при требуемом 10 лет.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО11, действующая на основании доверенности № АМ-151 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, в письменных возражениях указала, что ФИО4 посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. ФИО4 в пункте п) заявления указал, что согласен с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. ФИО4 решением *** от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в досрочном назначении страховой пенсии ему в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом суммирования стажа по п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 9 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемом 10 лет. В связи с наличием согласия ФИО4 на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета дополнительные документы о стаже и заработке Отделением Фонда неистребовались. Указанный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Братскхимсинтез» при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ *** не был включен в стаж работы по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ, так как на индивидуальном лицевом счете ФИО4 сведения о льготном характере работы по указанному основанию отсутствовали. Работодатель ООО «Братскхимсинтез» не квалифицировал работу истца как льготную, соответственно и не производил оплату страховых взносов по дополнительному тарифу. ФИО4 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно индивидуальным сведениям ФИО4, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель ООО «Братскхимсервис» квалифицировал как льготную по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ. В связи с чем, с учетом включения указанного периода в специальный стаж, решением Отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО4 была назначена с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, поскольку на момент вынесения решения - ДД.ММ.ГГГГ, стажа для досрочного назначения пенсии было не достаточно, то решение Отделения Фонда *** об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ФИО4 принято законно и обоснованно по имеющимся в распоряжении Отделения Фонда данным.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «БратскХимСинтез» ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не явилась, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства. Суду предоставлены письменные пояснения на исковое заявление, из которых следует, что между ООО «БХС» и истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор на неопределенный срок №БХС 7/20. Работник был принят на должность слесаря-наладчика КИПиА (Приказ о приеме работника на работу № Б7-п от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно приказу - ***-кп от ДД.ММ.ГГГГ работник был переведен на другую работу - в Цех по производству фармацевтических субстанций *** (ФИО1) на должность аппаратчика ФИО8. В этом же приказе есть ссылка на условия труда: вредные. Класс условий 3.2. Перевод Работника на новое место работы осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ. Также с Работником были заключены дополнительные соглашения к трудовому договору, в частности: дополнительное соглашение *** от ДД.ММ.ГГГГ (по должности слесаря-наладчика КИПиА), в соответствии с которым пункт 1.6. трудового договора был изложен в новой редакции: «1.6. Условия труда на рабочем месте: вредные (класс условий труда 3.1 - вредные условия труда) на основании Карты специальной оценки условий труда». Также работнику была установлена процентная надбавка 4% от оклада за работу с вредными и опасными условиями труда; дополнительное соглашение *** от ДД.ММ.ГГГГ (по должности аппаратчика ФИО8 ФИО1), согласно которому пункт 1.6. трудового договора был принят сторонами в новой редакции: «1.6. Условия труда на рабочем месте: вредные (подкласс условий труда 3.2- вредные условия труда 3 степени)». Также условиями указанного дополнительного соглашения был увеличен оклад Работника и установлены дополнительные социальные гарантии: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней (в соответствии с картой специальной оценки условий труда *** от ДД.ММ.ГГГГ) и денежная компенсация взамен молока за работу во вредных условиях труда. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО4 был расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ), Приказ № Б28-у от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с картой *** от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда, проведенной по должности «Аппаратчик ФИО8», по результатам оценки условий труда последние признаны вредными (итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2 (вредные условия труда 2 степени)). Как следует из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № ИБ-38-07/49680 «О досрочном пенсионном обеспечении» им был положительно рассмотрен вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение сотрудников, работающих в ФИО1, ФИО1, ФИО5, в том числе аппаратчиков ФИО8. С учетом данных обстоятельств и при условии документального подтверждения Работником постоянной и непосредственной занятости не менее 80% рабочего времени в химико-фармацевтическом и фармацевтическом производствах, полагает, что исковые требования ФИО4 являются правомерными и напротив - решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> *** об отказе истцу в назначении трудовой пенсии по старости - незаконным.

Выслушав представителя ответчика, изучив исковое заявление, письменные возражения ответчика,письменные пояснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст.4 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ к лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 ст.30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Общими требованиями для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку *** и Списку ***, утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ являются:

1) соответствие наименования должности Спискам соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаемых Правительством РФ (часть 1,2 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ);

2) выполнение соответствующей работы постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***);

3 соответствие класса условий труда на рабочих местах, установленного по результатам специальной оценки условий труда, вредному или опасному (ч. 6 ст.30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ);

4)начисление дополнительных тарифов страховых взносов, установленных статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (ч.6 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ).

Условиями для досрочного пенсионного обеспечения работников, чьи профессии и должности предусмотрены в подразделе 1 раздела XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка *** и подраздела 6 раздела XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка ***, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ *** (далее - Список ***, Список ***) является занятость в конкретном производстве медикаментов и других медицинских и биологических препаратов и материалов, перечисленных в разделах, постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения ФИО3 и Министерства социальной защиты населения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ***, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения ФИО3 ***, Министерства социальной защиты населения ФИО3 *** от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения на территории ФИО3 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ *** и введенных в действие на территории ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ***», действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постояннозанятые выполнением работ, предусмотренных Списками *** и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 ***, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 ФЗ *** от 28.12.2013правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил *** периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил *** документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 28 Федерального «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ *** истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения, судом установлено, что стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом суммирования стажа по п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 составил 9 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемом 10 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составил 20 лет 8 месяцев 15 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 22 года 25 дней, в льготном порядке исчисления 25 лет о месяца 8 дней, при требуемом 25 лет.

Кроме того, Решением ОСФР по <адрес> *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения, судом установлено, что стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом суммирования стажа по п. 1 ч. 1 ст.30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 составил 9 лет 11 месяцев 22 дня, при требуемом 10 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 составил 21 год 2 месяца 27 дней, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 25 лет 11 дней, при требуемом 25 лет. При наступлении условий дающих право на досрочную страховую пенсию, ФИО4 вправе реализовать свое право на нее путём подачи нового заявления о назначении страховой пенсии в возрасте 52 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были зачтены в его страховой стаж.

Вместе с тем, суду представлены документы, подтверждающие факт трудовых отношения ФИО4 и ООО «БратскХимСинтез».

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «БратскХимСинтез» и ФИО4, на неопределённый срок №БХС7/20, истец принят на должность слесарь-наладчика КИПиА.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением *** к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №БХС7/20 внесены изменения:

- в п.1.6 раздела 1 «Предмет договора, основные положения» трудового договора: условия труда на рабочем месте: вредные (класс условий труда 3.1 – вредные условия труда) на основании карты специальной условий труда;

- в раздел 4 трудового договора «Оплата труда и социальные выплаты» добавлен п.4.1.5: процентная надбавка 4 % от оклада, за работу с вредными и опасными условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением *** к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №БХС7/2 установлено, что ФИО4 принят на должность аппаратчика ФИО8 чеха по производству фармацевтических субстанций ***.

Кроме того, внесены изменения в п.1.6 раздела 1 «Предмет договора, основные положения»: условия труда на рабочем месте: вредные (подкласс условий труда 3.2 – вредные условия труда 3 степени). Также условиями указанного дополнительного соглашения был увеличен оклад работника и установлены дополнительные социальные гарантии: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда продолжительностью 7 календарных дней (в соответствии с Картой специальной оценки условий труда *** от ДД.ММ.ГГГГ) и денежная компенсация взамен молока за работу во вредных условиях труда.

Заключением ***А-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на рабочем месте аппаратчика ФИО8 установлены классификаторы вредных и (или) опасных производственных факторов: 1.3.1. – шум; 2 -химический фактор; 4- тяжесть трудового процесса.

В соответствии с Картой *** от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда, проведенной по должности «Аппаратчик ФИО8», по результатам оценки условий труда последние признаны вредными (итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2 (вредные условия труда 2 степени)).

ФИО4 был ознакомлен с картой *** специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) №Б28-у от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 прекращены трудовые отношения по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в системе обязательно пенсионного страхования истец зарегистрирован - ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом при рассмотрении гражданского дела установлено, что ООО «БратскХисСинтез» начислены страховые взносы в отношении ФИО4 за период с 2020 по 2023 год.

Кроме того, представителем третьего лица ООО «БратскХимСитенз» было направлено письмо в ОСФР по <адрес> о наличии льготного пенсионного обеспечения по профессиям: аппаратчика ФИО8 малотоннажного производства ***, аппаратчика ФИО8 цеха по производству фармацевтических субстанций ***, аппаратчика ФИО8 цеха по производству фармацевтических субстанций ***, начальника цеха по производству фармацевтических субстанций ***, начальника смены цеха по производству фармацевтических субстанций ***.

Согласно письму ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ИБ-38-07/49680 «О досрочном пенсионном обеспечении» рассмотрен вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение сотрудников, работающих в ФИО1, ФИО1, ФИО5, в том числе аппаратчиков ФИО8, поскольку согласно представленной информации ООО «БрратскХимСинтез», технологическим процессом предусмотрено изготовление активных фармацевтических субстанций, различных фармацевтических групп (для выпуска антиковидных, антиретровирусных, противоопухолевых, противотуберкулезных и других препаратов) предназначенные для медицинского применения, включенные в Государственный реестр лекарственных средств. Производство активных фармацевтических субстанций осуществляется методом химического ФИО8, кристаллизации, фильтрации и сушки с применением вредных органических растворителей не ниже 3 класса опасности, перечисленных в разделе XVIII Списка ***, разделе XXIII Списка ***, предусмотрено в ФИО1, ФИО1, ФИО5.

Следовательно, ООО «Братскхимсинтез» квалифицировал в системе персонифицированного учета периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, как стаж работы на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом суммирования со стажем на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 22 дня, при требуемом стаже 10 лет.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, достоверно подтверждается, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях слесаря-наладчика и аппаратчиком ФИО8 по производству фармацевтических субстанций, истец осуществлял постоянную занятость в указанный период на работах, предусмотренных Списком ***, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

ОСФР по <адрес> в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в указанные периоды.

Следовательно, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по <адрес> *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконным.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в страховой стаж истца на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Исходя из ч.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ***-О, от ДД.ММ.ГГГГ ***-О).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ *** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

В соответствии со ст. 22 ФЗ *** от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО4 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости достигнув возраста – 51 года - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что будет гарантировать своевременное пенсионное обеспечение и возложить на ответчика обязанность назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, принимая во внимание, что исковые требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, то исковые требования ФИО4 об обязании ответчика выплатить недополученную сумму страховой пенсии с момента ее назначения - ДД.ММ.ГГГГ – подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> *** об отказе ФИО4 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Бурятия, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Бурятия досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО4 недополученную сумму страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья К.А. Заболотских

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.А. Заболотских