КОПИЯ
Дело № 2а-5018/2025
УИД: 50RS0028-01-2025-003709-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,
с участием помощника Мытищинского городского прокурора Даниловой М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Иванушкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Бутырского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии, от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».
Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре.
Также ФИО2 в соответствии с решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии, от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленного графика ФИО2 обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: <адрес> 3 (три) раза в месяц, 1-й, 2-й и 3-й понедельник каждого месяца.
С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года четыре административных правонарушений, против порядка управления:
1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
3) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
4) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей
По месту проживания ФИО2, характеризуется нейтрально, официально трудоустроен, жалоб от соседей не поступало, употребляет спиртные напитки.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №.
С ФИО2 в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует.
ФИО2 неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении него судом, административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.
Принимая во внимание, что ФИО2, находящийся под административным надзором, склонен к употреблению спиртных напитков и совершил в течение одного года, 4 (четыре) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, на основании чего подпадает под положение ч.3, ст.4, Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» ФИО5 поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против заявленных требований.
Исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, который полагает целесообразным установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Бутырского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было установлено дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии, от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».
Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись, с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушения положений Федерального закона об административном надзоре.
Также ФИО2 в соответствии с решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии, от ДД.ММ.ГГГГ был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. Согласно установленного графика ФИО2 обязан являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское», по адресу: <адрес> 3 (три) раза в месяц, 1-й, 2-й и 3-й понедельник каждого месяца.
С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен под роспись второй экземпляр графика.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года четыре административных правонарушений, против порядка управления:
1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
3) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
4) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных судом.
За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей
По месту проживания ФИО2, характеризуется нейтрально, официально трудоустроен, жалоб от соседей не поступало, употребляет спиртные напитки.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора №
С ФИО2 в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует.
ФИО2 неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении него судом, административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и наличия оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО6 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
Суд также соглашается с предложенными истцом мерами административного надзора, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Начало срока дополнения административных ограничений в отношении ФИО2 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.
В отношении ФИО2, <данные изъяты> установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ и решением Бутырского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2025 года.
Судья подпись Т.П. Елисеева
Копия верна