Решение по делу № 2-247/2025 от 17.10.2025 - о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-247/2025

УИД № 69RS0021-01-2025-000534-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 10 октября 2025 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ....... и снятии ее с регистрационного учета. Свои требования истец мотивировал тем, что он проживает в двухкомнатной муниципальной квартире по вышеуказанному адресу. Данная квартира была предоставлена истцу ФИО1, ответчику ФИО3 и сыну ответчика ФИО4 по договору социального найма № 4/17 от 20.01.2017. До получения квартиры брак истца и ответчика в 2014 году был расторгнут. С 2017 года ответчик в спорном жилом помещении не проживала, оплату коммунальных платежей не производила. В настоящее время ФИО4 не состоит на регистрационном учете. В 2020 году ответчик съехала из квартиры, забрав все свои личные вещи и передав истцу ключ от жилого помещения через знакомых. Ответчик до настоящего времени состоит на регистрационном учете. После отъезда ответчика из жилого помещения истцу стало известно о существовании задолженности по коммунальным платежам, которые ответчик не оплачивала в период проживания. Он самостоятельно оплатил 1/2 часть задолженности и продолжает оплачивать текущие платежи в размере 1/2 части. Свет оплачивает полностью и задолженности он не имеет. В результате сложившейся ситуации истец не имеет возможности приватизировать квартиру, оформить субсидию, а задолженность по коммунальным платежам постоянно увеличивается. Истец полагает, что регистрация ответчика в данной квартире носит формальный характер, какие-либо препятствия для ее проживания по данному адресу ей не чинились. Истец обратился к наймодателю - собственнику жилья для решения вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета, но Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области письмом от 30.04.2025 предложила ему самостоятельно решить данный вопрос в суде. Истец считает, что добровольный отказ ответчика от пользования жилым помещением, проживание в ином месте, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ответчиком в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Определением суда от 10.06.2025 при подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Протокольным определением от 14.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ЕРКЦ».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что ответчика он не видел с 2017 года, связь с ней не поддерживает. После отъезда бывшей жены из жилого помещения, в квартире остался только ее сломанный холодильник, больше ее вещей в квартире нет. С сыном ФИО3 – ФИО4 отношения он не поддерживает. Он не чинил препятствий в пользовании жилым помещением ответчику, она добровольно выехала из жилого помещения, отдав ему ключ от квартиры.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании позицию доверителя поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что ответчик выехала из жилого помещения добровольно, ее никто не принуждал, длительное время она не оплачивала коммунальные платежи, в связи с чем образовалась задолженность. Истец при этом, оплатил свою часть задолженности и оплачивает в настоящее время текущие платежи. Ответчик не проживает в спорном жилье и не пользуется им длительное время, вещей ответчика в квартире нет, со слов доверителя – все было разобрано и снято, вплоть до карнизов на окнах. Ответчик добровольно выехала из спорного жилья. Истец обращался в Администрацию с целью назначения даты осмотра жилья с целью установить отсутствие ответчика и ее не проживание по этому адресу, однако со стороны Администрации предложений не последовало, дата осмотра назначена не была. Ответчик нарушает права истца, поскольку последний не может приватизировать жилое помещение и оформить субсидию.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, причина неявки неизвестна. В возражениях на иск указала, что исковые требования не признает. С доводами, изложенными в исковом заявлении, не согласна, считает их не соответствующими нормам действующего законодательства Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения по адресу: ....... заключался наймодателем в 2017 году с ней. Истец ФИО1 въехал в данную квартиру в январе 2018 года, после того, как она передала ему ключи от квартиры и согласилась на его проживания в ней. В течение всего периода проживания истец не производил оплату коммунальных услуг и иных расходов, связанных с содержанием жилого помещения. В 2020 году, в связи с необходимостью ухода за больным ребенком, ей пришлось временно переехать в ......., где проживала ее дочь. Данный переезд носил временный характер и был обусловлен исключительно уважительными причинами. По возвращению в ....... она с 18.05.2021 до 28.05.2021 находилась на стационарном лечении в медицинском учреждении, что подтверждено соответствующим выписным эпикризом. В период ее отсутствия истец проживал в квартире, но с ней не связывался по вопросу урегулирования порядка проживания, распределения обязательств по оплате коммунальных платежей. В квартире находятся ее личные вещи, которые не были вывезены или переданы третьим лицам, что свидетельствует о ее намерении сохранить право пользования жилым помещением и о том, что регистрация не носит формальный характер. У нее отсутствует иное жилое помещение либо возможность для проживания, в связи с чем лишение права пользования данным жилым помещением поставит ее в крайне затруднительное положение и нарушит ее жилищные права. Попытки истца односторонне прекратить договор социального найма в отношении нее, как одного из нанимателей, несостоятельны и противоречат принципу добросовестности.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Нелидовского муниципального округа Тверской области, Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Нелидовский», ООО «ЕРКЦ» (ОП № 2 г. Нелидово) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания; от представителей Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области и ООО «ЕРКЦ» (ОП № 2 г. Нелидово) поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия; при этом, представитель Администрации Нелидовского муниципального округа Тверской области не возражает против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, судебная корреспонденция возвращена в суд ввиду истечения срока хранения, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела без его участия не поступало.

При отсутствии возражений у представителя истца, дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Однако жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.02.1986 истец ФИО1 и ответчик ФИО4 (после вступления в брак ФИО5) Н.Н. зарегистрировали брак, что подтверждается копией записи акта о заключении брака №, выданной ....... райбюро ЗАГС ....... ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Нелидовского района Тверской области от 13.01.2014 брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО3 прекращен 13.02.2014, что подтверждается копией записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и копией свидетельства о расторжении брака № №, выданных Отделом ЗАГС ........

20.01.2017 между Администрацией Нелидовского района Тверской области (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 4/17, согласно п. 1 которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадью ...... кв.м., в том числе жилой ...... кв.м. по адресу: ....... для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление, водоотведение (канализация), вывоз ТБО.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 (муж), ФИО4 (сын) (п. 3 договора).

Пунктом «3» ч. 4 договора определено, что наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда (ч. 9 договора).

Согласно справке ООО УК «ЖКО» от 01.04.2025 по адресу: ....... зарегистрированы ФИО1 и ФИО3

Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 10.06.2025 подтверждено, что у ответчика ФИО3 отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

Согласно информации Отдела адресно – справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области от 10.06.2025, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения ......., с 14.04.2017 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: .......; до 19.04.2024 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: .......; продления регистрации по месту пребывания нет.

Из пояснений истца, усматривается, что ответчик в жилом помещении с 2017 года не проживает, ее личные вещи в квартире отсутствуют, бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг ФИО3 не несет, в период проживания были накоплены долги по коммунальным платежам, родственные отношения между ним и ответчиком в настоящее время отсутствуют, он погасил задолженность по коммунальным платежам в 1/ доле и не допускает задолженности по текущим платежам в настоящее время. В подтверждение своей позиции истцом предоставлены: справка № 27046 от 31.03.2025 ООО «ЕРКЦ» по лицевому счету № по адресу: ......., плательщик ФИО1, согласно которой задолженность по коммунальным платежам по состоянию на 31.03.2025 составляет 189698,96 руб.; копии чеков об оплате истцом части задолженности в сумме 94 849,48 руб.; копии платежных документов за март - апрель 2025 года и квитанции по оплате коммунальных платежей; справка ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь АО «АтомЭнергоСбыт», согласно которой по состоянию на 17.06.2025 задолженности по оплате за электроэнергию не имеется.

Выпиской из финансового лицевого счета подтверждено, что по состоянию на май 2025 года задолженность по коммунальным платежам по спорному жилому помещению составляет 196055,64 руб., оплачено 98561,48 руб., долг составляет 97 494,16 руб.

Из показаний свидетеля П.В.Е. установлено, что истца знает около 40 лет, ответчика - около 15 лет. Истец длительное время проживает на ........ Он неоднократно приходил в гости к истцу и женских вещей в квартире не видел. С 2012 года он не видел истца совместно с супругой, истец всегда один. Со слов знакомых ему известно, что ответчик проживала в ........

Из показаний свидетеля Д.А.С. установлено, что истца знает с 2014 года, ответчика лично не знает, только наглядно. Он приходил в гости в квартиру к истцу по адресу: ......., где видел только личные вещи истца. По обстановке в квартире он понял, что истец живет один. Примерно около четырех лет ответчик не появлялась в вышеуказанной квартире. Со слов знакомых ему известно, что ответчик уехала к дочери Г.М.Е. в ....... и больше не возвращалась.

Согласно информации ОСФР по Тверской области от 17.06.2025 имеются сведения в региональной базе на застрахованное лицо ФИО3 о работодателе АО ....... за январь 2023 года.

02.04.2025 истец обратился к наймодателю жилого помещения – Администрацию Нелидовского муниципального округа Тверской области с заявлением, которым просил зафиксировать факт не проживания в муниципальной квартире его бывшей супруги ФИО3, инициировать процедуру снятия ее с регистрационного учета с расторжением договора социального найма жилого помещения и взыскании части задолженности по коммунальным платежам.

На обращение ФИО1 Администрацией Нелидовского муниципального округа Тверской области 30.04.2025 дан ответ, в котором ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании бывшей супруги ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета.

Ответчиком в подтверждении своей позиции предоставлена копия выписного эпикриза из медицинской карты № 01690, согласно которой она в период с 18.05.2021 по 28.05.2021 находилась на стационарном лечении в ГБУЗ ....... ЦРБ и копии медицинских документов в отношении А.М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за 2022-2024 годы.

Оценивая вышеуказанные документы, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии безусловных основания для отказа в удовлетворении иска. Так, ответчику судом неоднократно предлагалось представить доказательства своей позиции (своих возражений) по иску. Вместе с тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком бесспорных доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда из спорного жилого помещения; чинении препятствий в пользовании жилым помещением; надлежащем исполнении обязанностей по договору найма, касающихся оплаты жилого помещения и коммунальных услуг – не представлено. Так, ссылка ответчика о нахождении на лечении в ....... ЦРБ с 18.05.2021 по 28.05.2021 не свидетельствует о дальнейшем проживании в спорном жилом помещении. Доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением ответчиком не представлено, напротив, истцом сообщено об отсутствии таковых. Утверждения ответчика о наличии личных вещей в спорном жилом помещении какого-либо подтверждения в судебном заседании не нашли. В свою очередь, допрошенные по ходатайству истца свидетели подтвердили обратное - отсутствие вещей ответчика по месту жительства истца. Кроме того, ответчик в 2023 году была трудоустроена в ....... ......., до 19.09.2024 была зарегистрирована по месту пребывания в ......., что свидетельствует о добровольном выезде истца и выборе места жительства по своему усмотрению. Медицинские документы в отношении А.М.Е., действительно, свидетельствуют о наличии у нее заболевания. Вместе с тем, документов, подтверждающих необходимость постоянного постороннего ухода за ней, ответчиком не приложено. Из выписного эпикриза от 21.09.2023 следует, что А.М.Е. состоит в зарегистрированном браке, трудоустроена .......

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ответчик выехала из спорного жилого дома добровольно, ее личные вещи в жилом помещении отсутствуют, она не проживает в муниципальной квартире с 2021 года, оплату коммунальных услуг не производит, членом семьи истца в настоящее время не является, проживает в другом субъекте Российской Федерации. Каких-либо соглашений между сторонами о праве пользования жилым помещением не имеется.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не является основанием для сохранения за ней права пользования жилым помещением. С какими-либо заявлениями о чинении препятствий в пользовании спорной квартирой ответчик не обращалась, попыток вселения в квартиру не предпринимала. При этом, суд исходит из того, что ответчик не проживает в квартире с 2021 года, что, с учетом длительности не проживания, не может расцениваться как временный выезд из жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что представленные в судебное заседание доказательства в совокупности подтверждают доводы истца в полном объеме и обосновывают исковые требования, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом о удовлетворения исковых требований истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате последним государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ......., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ........

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ......., с регистрационного учета по адресу: ........

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения ......., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ....... ....... в ......., в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения ......., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ....... ....... в ......., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2025.

Судья М.М. Ковалёва