Дело № 2а-2671/2023
УИД: 50RS0016-01-2023-002829-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2023 года г. Королев Московской области
Королевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.Б.,
при секретаре Тибенко ФИО12
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2671/2023 по административному исковому заявлению ООО «Омега» к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Королевскому ГОСП УФССП России по Московской области, УФССП по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Омега» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО5 Е.С., Королевскому ГОСП УФССП России по Московской области, УФССП по Московской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО13 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в следующем: в не предоставлении ответа в срок по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № (3.2.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства), в не предоставлении ответчика в сроки по существу заявления о выдаче документов по исполнительному производству № (3.3.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес ООО «Омега» запрашиваемых документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, в не предоставлении ответа в сроки по существу заявления о направлении запросов № (3.4.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий, в не предоставлении ответа в сроки по существу заявления об ограничении выезда должника за пределы РФ № (3.5.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не установлении должнику временных ограничений на выезд должника из РФ, не направлении в адрес взыскателя постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, в не предоставлении ответа в сроки по существу заявления о выходе судебного пристава-исполнителя по месту нахождения должника № (3.6.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не осуществлении выхода по адресам предполагаемого местонахождения должника, не вынесении постановления об удовлетворении заявления, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действий по итогам выхода по адресам должника; обязать судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО14 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно: предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства), направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ), направить (обновить) запросы в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить взыскателю постановление, ответ о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов), установить должнику временные ограничения на выезд за пределы РФ, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, в целях установления фактического местонахождения должника, его имущества выйти по адресам предполагаемого местонахождения должника, вынести постановление об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
В обоснование заявленных требований указано на то, что в производстве Королевского ГОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королевским городским судом Московской области по делу №, в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ООО «Омега». Исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель ФИО15 Административный истец обратился к административному ответчику с 5 заявлениями в рамках данного исполнительного производства, которые были направлены ДД.ММ.ГГГГ и получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответов по существу поданных заявлений в адрес истца не поступало, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель ФИО16 направила в суд копию исполнительного производства.
Заинтересованные лица ФИО10, начальник отдела – старший судебный пристав Королевского ГОСП ФИО17 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Частью 1.3. ст. 50 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок информирования лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, путем направления лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 64 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные пристав-исполнитель вправе совершать следующим исполнительные действия: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.
Согласно ч. 1 ст. 64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
В силу ч. 5 ст. 64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В соответствии с ч. 6 ст. 64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Частью 7 ст. 64.1 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 67 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственно инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что в производстве Королевского ГОСП находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа – ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королевским городским судом Московской области по делу №, в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ООО «Омега». Сумма задолженности составляет <данные изъяты>
Указанное ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО18
ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес административного ответчика заявление о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № (3.2.1) от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о выдаче документов по исполнительному производству № (3.3.1) от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о направлении запросов № (3.4.1) от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об ограничении выезда должника за пределы РФ № (3.5.1), заявление о выходе судебного пристава-исполнителя по месту нахождения должника № (3.6.1), которые получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отправке ШПИ <данные изъяты>.
Административным ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.
Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ООО «Омега» в полном объеме. Административным ответчиком доказательств направления ответов на заявления истца № (3.2.1), 26 (3.3.1), 26 (3.4.1), 26 (3.5.1), 26 (3.6.1) от ДД.ММ.ГГГГ, предоставления истцу сводки и реестра запросов и ответов, направления постановления о возбуждении исполнительного производства, установления должнику временного ограничения на выезд за пределы РФ не представлено, в связи с чем указанное бездействие нарушает права и законные интересы ООО «Омега» как взыскателя.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «Омега» к судебному приставу-исполнителю Королевского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Королевскому ГОСП УФССП России по Московской области, УФССП по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО19 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года, выраженное в следующем: в не предоставлении ответа в срок по существу заявления о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства № (3.2.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес взыскателя сведений о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства), в не предоставлении ответчика в сроки по существу заявления о выдаче документов по исполнительному производству № (3.3.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес ООО «Омега» запрашиваемых документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, в не предоставлении ответа в сроки по существу заявления о направлении запросов № (3.4.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления о направлении запросов, ответа о результатах совершения исполнительных действий, в не предоставлении ответа в сроки по существу заявления об ограничении выезда должника за пределы РФ № (3.5.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не установлении должнику временных ограничений на выезд должника из РФ, не направлении в адрес взыскателя постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ, в не предоставлении ответа в сроки по существу заявления о выходе судебного пристава-исполнителя по месту нахождения должника № (3.6.1) от ДД.ММ.ГГГГ, в не осуществлении выхода по адресам предполагаемого местонахождения должника, не вынесении постановления об удовлетворении заявления, не направлении в адрес взыскателя постановления об удовлетворении заявления, акта о совершении исполнительных действий по итогам выхода по адресам должника;
Обязать судебного пристава-исполнителя Королевского ГОСП ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца, а именно: предоставить ООО «Омега» сведения о ходе исполнительного производства из ПК АИС ФССП (сводку и реестр запросов и ответов на них в рамках исполнительного производства), направить в адрес ООО «Омега» документы, вынесенные в рамках исполнительного производства (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ), направить (обновить) запросы в государственные и иные органы (организации) с целью получения информации об имущественном положении должника и иных сведений, вынести постановление об удовлетворении заявления, направить взыскателю постановление, ответ о результатах совершения исполнительных действий (направления запросов), установить должнику временные ограничения на выезд за пределы РФ, вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, направить в адрес взыскателя постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, в целях установления фактического местонахождения должника, его имущества выйти по адресам предполагаемого местонахождения должника, вынести постановление об удовлетворении заявления, акт о совершении исполнительных действия по итогам выхода по адресам должника.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Б. Родина
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.