Копия

Дело № 2а-388/2023

УИД 35RS0023-01-2023-000876-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Устюжна Устюженский районный суд Вологодской области в составе

судьи Копыловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Устюженского района Вологодской области Паюсовой Л.А.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина ...,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленном законом порядке, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, в отношении осужденного ФИО2, по тем основаниям, что он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 в судебном заседании административный иск об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО2 поддержал по указанным в заявлении мотивам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленным административным иском не согласился, пояснил, что является иностранным гражданином.

Помощник прокурора Устюженского района Вологодской области Паюсова Л.А. в судебном заседании не поддержала административный иск об установлении ФИО2 административного надзора с административными ограничениями, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином и не имеет постоянного места жительства или пребывания на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, находит административный иск ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3, пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении такого лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом Вологодской области по ст. 158 ч. 3 п. «г», 74 ч.5, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Череповецким городским судом Вологодской области по ст.158 ч.3 п. «г» УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

ФИО2 отбывает наказание за тяжкие преступления, срок погашения судимости за которые в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. Срок отбывания назначенного ФИО2 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный характеризуется следующим образом: обучался в ПУ № 11 по профессии рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен швеем, уволен в связи с переводом в строгие условия отбывания наказания, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, имеет не погашенные и не снятые взыскания, к досрочному снятию которых не стремился, со стороны администрации исправительного учреждения не поощрялся, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с указанного времени содержится в строгих условиях.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

При этом законность пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства обуславливается исключительно положениями законодательства, регламентирующего правовой статус таких лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, из содержания приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, материалов личного дела, объяснений участников процесса следует, что ФИО2 является гражданином ..., по месту регистрации на территории Российской Федерации не проживал, имеет близких родственников в Российской Федерации.

Кроме того, в материалах личного дела осужденного содержится решение УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № о неразрешении ФИО2 въезда в Российскую Федерацию, а также решение УМВД России по Вологодской области о его депортации от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Анализ перечисленных положений законодательства свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации после отбытия наказания нет.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что при таких обстоятельствах административный иск об установлении в отношении гражданина ... ФИО2 административного надзора не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» в удовлетворении заявленных требовании об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Копылова

Решение принято судом в окончательной форме 14.11.2023.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-388/2023, находящемся в производстве Устюженского районного суда Вологодской области.

Судья Н.В. Копылова