дело №2-715/2022
24 RS0016-01-2021-004088-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2022 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Семенюк Е.А.,
при секретаре Двоеглазовой Т.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности 1/2022 от 10.01.2022,
помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению «Красноярская станция скорой медицинской помощи» о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что 01.11.2019 он находился в ИВС МУ МВД России «Красноярское». Ему стало плохо, поднялось давление, была сильная головная боль, боли в сердце, головокружение и тошнота. Руководство ИВС МУ МВД России «Красноярское», по просьбе истца, вызвало бригаду скорой помощи. Таблетки, которые дала медицинский работник ИВС МУ МВД России «Красноярское», истцу не помогли. Скорая помощь, в нарушение установленных норм, приехала по вызову только через 1 час 30 минут. Истец до приезда скорой помощи страдал и мучился от боли. По обращению истца, прокуратурой Советского района г. Красноярска была проведена проверка, по результатам которой, главному врачу КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.
В судебном заедании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. На удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. Суду пояснил, что 01.11.2019 в 16 часов 47 минут, на телефон «103» поступил вызов бригады скорой медицинской помощи в ИВС МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 Поводом к вызову явились жалобы ФИО1 на головную боль и повышенное давление. Повод «головная боль, повышенное давление», согласно методическим рекомендациям, относится к поводам вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме. В случае поступления вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме на вызов направляется ближайшая свободная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи при отсутствии вызовов скорой медицинской помощи в экстренной форме. 01.11.2019 года в период с 16 часов 47 минут до 17 часов 59 минут отсутствовали свободные бригады скорой медицинской помощи. В 17 часов 59 минут вызов был передан бригаде скорой медицинской помощи, которая освободилась после оказания медицинской помощи на предыдущем вызове. По прибытию в 18 часов 20 минут ФИО1 от проведения медицинского осмотра отказался. Таким образом, ФИО1 не нуждался в оказании ему скорой медицинской помощи в момент вызова бригады скорой медицинской помощи.
Помощник прокурора в судебном заседании полагала требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению, исходя из требований справедливости и разумности.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
На основании п.2,3 Приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388-н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается на основе стандартов медицинской помощи и с учетом клинических рекомендаций (протоколов лечения).
В силу п.5 Приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388-н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в следующих формах: а) экстренной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; б) неотложной - при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
На основании п.7 Приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388-н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», выездные бригады скорой медицинской помощи направляются на вызов фельдшером по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи или медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи с учетом профиля выездной бригады скорой медицинской помощи и формы оказания медицинской помощи.
В силу п.11 Приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388-н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», поводами для вызова скорой медицинской помощи в экстренной форме являются внезапные острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, представляющие угрозу жизни пациента, в том числе: а) нарушения сознания; б) нарушения дыхания; в) нарушения системы кровообращения; г) психические расстройства, сопровождающиеся действиями пациента, представляющими непосредственную опасность для него или других лиц; д) болевой синдром; е) травмы любой этиологии, отравления, ранения (сопровождающиеся кровотечением, представляющим угрозу жизни, или повреждением внутренних органов); ж) термические и химические ожоги; з) кровотечения любой этиологии; и) роды, угроза прерывания беременности.
На основании п.12 Приказа Минздрава России от 20.06.2013 №388-н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», в случае поступления вызова скорой медицинской помощи в неотложной форме на вызов направляется ближайшая свободная общепрофильная выездная бригада скорой медицинской помощи при отсутствии вызовов скорой медицинской помощи в экстренной форме.
В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как разъяснено в п.1,8 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 01.11.2019 содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское», по адресу: <...>.
01 ноября 2019 года, в 16 часов 47 минут на телефон «103» поступил вызов бригады скорой медицинской помощи к ФИО1 Место нахождения лица, к которому осуществлялся вызов бригады скорой медицинской помощи: <...> (ИВС МУ МВД России «Красноярское»). Поводом к вызову стали жалобы ФИО1 на головную боль и повышенное давление. Вызов был принят и внесен в электронную базу вызовов с поводом «головная боль».
В 17 часов 59 минут вызов был передан бригаде скорой медицинской помощи.
Бригада скорой медицинской помощи прибыла по вызову ИВС МУ МВД России «Красноярское», по адресу: <...> для оказания медицинской помощи ФИО1 в 18 часов 20 минут, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
Согласно представленной в материалы дела представителем ответчика карты вызова скорой медицинской помощи от 01.11.2019 №, ФИО1 от проведения медицинского осмотра отказался.
В силу п.6 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава России от 20.06.2013 №388н, п. 1.22 «Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утв. постановлением Правительства Красноярского края от 25.12.2018 №769-п, время доезда до пациента бригады скорой медицинской помощи в зоне облуживания, находящейся в городских, населенных пунктах на расстоянии 20 км. от места базирования автомобиля скорой помощи составляет 20 минут.
Время доезда скорой медицинской помощи к истцу ФИО1 с момента вызова скорой помощи составило 1 час 28 минут, что является нарушением установленного времени доезда к пациенту (20 минут), регламентированного нормативно-правовыми актами.
Прокуратурой Советского района г. Красноярска главному врачу КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан, согласно которому прокуратурой района, в связи с поручением прокуратуры города Красноярска проведена проверка в КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» по доводам жалобы ФИО1, направленной депутатом Законодательного Собрания края ФИО4 о неоказании медицинской помощи, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о здравоохранении.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для удовлетворения требований иска о компенсации морального вреда, поскольку ответчиком были нарушены личные неимущественные права истца.
Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что ФИО1 не нуждался в оказании ему скорой медицинской помощи в момент вызова бригады скорой медицинской помощи, так как по приезду бригады отказался от медицинского осмотра, поскольку подпись ФИО1 в карте вызова скорой медицинской помощи от 01.11.2019 №№, свидетельствующей об отказе ФИО1 в оказании ему медицинской помощи, отсутствует.
Суд также не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что учреждением были соблюдены нормативы доезда бригады скорой медицинской помощи, так как повод к вызову бригады к ФИО1 «головная боль» относился к неотложным, поскольку исходя из положений п. 1.22 «Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утв. постановлением Правительства Красноярского края от 25.12.2018 №769-п, время доезда до пациента бригады скорой медицинской помощи в зоне облуживания, находящейся в городских, населенных пунктах на расстоянии 20 км. от места базирования автомобиля скорой помощи составляет 20 минут, независимо от повода для вызова скорой медицинской помощи к пациенту в экстренной форме или неотложной.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Исходя из изложенного, учитывая фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред истцу, характер нравственных и физических страданий причиненных истцу, принимая во внимание степень вины нарушителя, выразившееся в невыполнении, предусмотренных законом нормативов при оказании скорой медицинской помощи, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца частично, взыскав с ответчика в счет компенсации морального вреда в пользу истца 1500 рублей.
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.
Исходя из данного положения, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа ЗАТО Железногорск Красноярского края государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Красноярская станция скорой медицинской помощи» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 1 500 рублей, в остальной части требований отказать.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения «Красноярская станция скорой медицинской помощи» в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск Красноярского края государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 12 октября 2022 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.
Председательствующий: судья Е.А. Семенюк