Дело № 2а-2776/2023

76RS0013-02-2023-001734-33

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года г.Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Орловой М.Г.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки, в том числе:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2018 год в размере 1146,79 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2018 год в размере 5849,73 руб.

- единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог за 2017 год в размере 106,42 руб., пеня за 2017 год в размере 2,29 руб.; всего -7105,23 руб.

Одновременно истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в период с 09.12.2003 по 02.07.2018 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. С 01.01.2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. В нарушение требований налогового законодательства административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, а также налога на доход.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили, ходатайств от них не поступало.

Суд

определил:

рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и страховые взносы.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Тарифы, а также порядок расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхования и на обязательное медицинское страхование регламентированы положениями ст. ст. 425, 430 НК РФ.

В соответствии со ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарно года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По делу установлено, что административный ответчик в период с 09.12.2003 г. по 02.07.2018 г. осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, обязан к уплате страховых взносов, а также налога на доходы.

Налоговым органом административному ответчику произведен расчет задолженности по страховым взносам в заявленном к взысканию размере.

Кроме того, ФИО1 в силу ст. 346,28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход, налоговым периодом по которому признается квартал (ст. 246.30 НК РФ).

24.01.2018 г. в соответствии с п. 3 ст. 346,32 НК РФ ФИО1 представила в налоговый орган декларацию с начислениями к уплате в бюджет за 4 квартал 2017 г. в сумме 107 руб. по ЕНВД.

Поскольку в сроки, установленные Законом, административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате страховых взносов, а также налога, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об их оплате, в т.ч.:

<данные изъяты> от 28.03.2018 по сроку уплаты 17.04.2018 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 108,71 руб.) ;

<данные изъяты> от 19.07.2018 по сроку уплаты 08.08.2018 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 6 996,52 руб.).

В срок, установленный налоговым органом для добровольного исполнения указанных требований, налогоплательщик требования не исполнил, налоги в бюджет не уплатил.

Из расчета задолженности, представленного административным истцом, следует, что за ответчиком числится недоимка по указанным платежам, а также пени, начисленные в связи с нарушением сроков оплаты, в общей сумме 7105,23 рублей, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с настоящим иском.

Вместе с тем, пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона, действующей на дату возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из содержания представленного административного иска и приложенных к нему документов, днем превышения заявленных к взысканию сумм недоимки и пеней 3000 рублей является 08.08.2018 г. (дата исполнения требования <данные изъяты> от 19.07.2018), применительно к которому шестимесячный срок истек 08.02.2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 заявленной к взысканию недоимки по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Настоящий административный иск поступил в Рыбинский городской суд 27.04.2023 года, то есть по истечении названного срока.

Таким образом, административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам.

Административный ответчик просит о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Разрешая заявление о восстановлении пропущенного срока, суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таком положении суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

Сама по себе большая загруженность сотрудников по своевременному оформлению документов для обращения в суд не относится к исключительным обстоятельствам, позволяющим восстановить налоговой инспекции срок для предъявления настоящего административного иска.

Иных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено; доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогам, в восстановлении которого отказано, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Г.Орлова