По делу № 10 апреля 2023 года
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Дубовской Е.Г.
при секретаре Худяковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к Эргашеву Джурабою о взыскании необоснованно полученной ежемесячной социальной выплаты пенсионерам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15275 рублей, ежемесячной денежной выплаты пенсионерам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53014 рублей 54 копейки
установил:
Представитель СПб ГКУ «Городской информационно-расчётный центр» обратился в суд с указанным иском к Эргашеву Джурабою.
Мотивируя исковые требования, представитель истца указал, что ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», социальная выплата пенсионерам с ДД.ММ.ГГГГ по Закону Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». В январе 2022 администрацией <адрес> Санкт-Петербурга изданы распоряжения о прекращении перечисления ЕДВ и ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятия ответчика с регистрационного учета в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, насчитанная переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15275 рублей и переплата ЕСВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53014 рублей 54 копейки. Общая сумма переплаты составила 68289 рублей 54 копейки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, при обращении с иском в суд заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Судом принимались меры по установлению места нахождения или пребывания ответчика. Судебные повестки, направленные по известному суду адресу были возвращены без вручения в связи с истечением срока хранения без указания о не проживании адресата. Иного места жительства или пребывания ответчика установить не представилось возможным. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказных писем с судебным извещением следует считать отказом ответчика от получения судебного извещения. Суд оценил действия ответчика как отказ от получения судебных повесток и явки в суд как злоупотребление ответчиком, представленным ей законом правом.
Суд, полагает возможным, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 56 ГПК предусмотрено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).
Судом установлено, что ФИО1 на основании его заявления (л.д. 12-14) в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» была предоставлена дополнительная мера социальной поддержки граждан в виде ЕДВ.
<адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Эргашеву Джурабою с ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ежемесячная денежная выплата в размере 576 рублей (л.д. 15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты (л.д. 16-17).
В соответствии с распоряжением <адрес> Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначена ежемесячная социальная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3425 рублей 14 копеек (л.д. 18-19).
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 N 385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс СПб», утвержден «Порядок предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительные меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», (далее - Порядок № 385).
Согласно п. 2.16 Порядка № 385 при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение десяти рабочих дней в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района Санкт-Петербурга. Предоставление ЕДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на эти выплаты.
В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм ежемесячной денежной выплаты администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате (п. 2.17 Порядка).
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (п. 1.1 Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты).
В подтверждение выплат истцом представлен расчет переплат ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ЕВС за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).
Также истцом представлена информация из ПАО Сбербанк России о зачислении денежных средств на счет ФИО1 (л.д. 7-9).
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 20).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 42).
Согласно представленному расчету (л.д. 5-6) переплата ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 15275 рублей, переплата ЕВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 53014 рублей 54 копейки, а всего 68289 рублей 54 копейки.
ДД.ММ.ГГГГ администраций <адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение № о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ администраций <адрес> Санкт-Петербурга издано распоряжение № о прекращении ежемесячной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
Кроме этого администрацией <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о признании суммы ежемесячной денежной выплаты в размере 15275 рублей и признании суммы ежемесячной социальной выплаты в размере 53014 рублей 54 копеек необоснованно выплаченной (л.д. 23, 24).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо о добровольном возмещении излишне уплаченной суммы ЕДВ (л.д. 26), ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо о добровольном возмещении излишне уплаченной суммы ЕВС (л.д. 27-28), которые были оставлены ответчиком без ответа.
Согласно пункту 2.13 Порядка предоставление ЕДВ прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.
Согласно пункту 2.16 вышеуказанного Порядка от 20.05.2016 г. при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
Согласно пункту 2.7 Порядка от 20.05.2016 г. ежемесячная денежная выплата приостанавливается, если гражданин снят с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге.
В случае установления факта необоснованной (излишней) выплаты сумм ежемесячной денежной выплаты администрация района Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты (далее - решение о возврате), в котором указывается срок их возврата. Срок возврата составляет 45 календарных дней со дня принятия решения о возврате. Суммы ежемесячной денежной выплаты считаются излишне выплаченным за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячной денежной выплаты (пункт 2.17 Порядка от 20.05.2016 г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Таким образом, судом установлено, что при снятии с регистрационного учета ФИО1 не уведомил истца об этом, и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им были получены денежные выплаты из бюджета Санкт-Петербурга, согласно представленному расчету в размере 68289 рублей 54 копейки (л.д. 5-6), указанный расчет ответчиком не оспорен.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 как лицо, не известившее об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат, обязан возвратить необоснованно полученные денежные средства в размере 68289 рублей 54 копейки. При этом суд определяет период необоснованного получения ежемесячной социальной выплаты пенсионеру с ДД.ММ.ГГГГ, а не как указано в исковом заявлении с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ ответчик снялся с регистрационного учета в Санкт-Петербурге и соответственно утратил право на получение указанной ежемесячной выплаты.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч.2 ст. 88 ГПК РФ).
На основании п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
В силу требований п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.
При таких обстоятельствах, с ФИО1 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2248 рублей 54 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199,233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к Эргашеву Джурабою о взыскании необоснованно полученной ежемесячной социальной выплаты пенсионерам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15275 рублей, ежемесячной денежной выплаты пенсионерам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53014 рублей 54 копейки – удовлетворить частично.
Взыскать с Эргашева Джурабоя (ИНН №) в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» необоснованно полученную социальную выплату пенсионерам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15275 рублей, ежемесячную денежную выплату пенсионерам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 53014 рублей 54 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Эргашева Джурабоя (ИНН №) в бюджет Гатчинского муниципального района государственную пошлину в сумме 2248 рублей 54 копейки
Ответчик вправе обратиться с заявлением об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ