УИД 60RS0001-01-2022-007235-23
Дело № 5-2596/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 августа 2022 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., при секретаре Караульновой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика - общество с ограниченной ответственностью «Хермис Ауто» (ООО «Хермис Ауто») (SIA «HERMIS AUTO») (, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
**.** 2022 года в **.** минут по московскому времени на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство «М.» госномер ** с полуприцепом «S.» госномер **, под управлением водителя гражданина РФ ФИО1 из России в Германию.
Водителем ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 13.05.2022, Invoice № 310 от 13.05.2022, ДТ №10228010/130522/3191189 от 13.05.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар – «щека для кабельного барабана изготовленная из фанеры с отверстиями для сборки» код ТНВЭД ЕАЭС 4421999000, в количестве 36 грузовых мест (упаковок), общим весом брутто 20815 кг.
В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. №MB1432/N4780, перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, в количестве 36 грузовых мест, общим весом брутто 21 416 кг, что 601 кг больше, чем заявлено в ТСД (в ТСД 20 815 кг).
В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:
- «щека для кабельного барабана изготовленная из фанеры с отверстиями для сборки». На упаковке имеется этикетка с маркировкой «Type:0500/08.0/075/0150/04R/DAT/014». Изделия уложены друг на друга в 4 пачки и стянуты при помощи деревянных брусков и транспортивочной ленты. Всего 560 изделий в 4 пачках общим весом брутто 600 кг изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «МИКОМ», по адресу: <...>.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «Хермис Ауто» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.
Защитник перевозчика ООО «Хермис Ауто» - ФИО3 в судебном заседании вину во вмененном административном правонарушении в целом признал, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, защитника перевозчика ООО «Хермес Ауто» - ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.
В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.
Таким образом, перевозчиком – ООО «Хермис Ауто», были нарушены требования, установленные п.1 ст. 89, ст. 92 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.
Судом установлено, что **.** 2022 года в **.** минут по московскому времени на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни прибыло грузовое транспортное средство «М.» госномер ** с полуприцепом «S.» госномер **, под управлением водителя гражданина РФ ФИО1 из России в Германию.
Водителем ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № б/н от 13.05.2022, Invoice № 310 от 13.05.2022, ДТ №10228010/130522/3191189 от 13.05.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар – «щека для кабельного барабана изготовленная из фанеры с отверстиями для сборки» код ТНВЭД ЕАЭС 4421999000, в количестве 36 грузовых мест (упаковок), общим весом брутто 20815 кг.
В ходе проведения 100 % таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. №MB1432/N4780, перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, в количестве 36 грузовых мест, общим весом брутто 21 416 кг, что 601 кг больше, чем заявлено в ТСД (в ТСД 20 815 кг).
В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:
- «щека для кабельного барабана изготовленная из фанеры с отверстиями для сборки». На упаковке имеется этикетка с маркировкой «Type:0500/08.0/075/0150/04R/DAT/014». Изделия уложены друг на друга в 4 пачки и стянуты при помощи деревянных брусков и транспортивочной ленты. Всего 560 изделий в 4 пачках общим весом брутто 600 кг изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «МИКОМ», по адресу: <...>.
Из протокола опроса водителя перевозчика ООО «Хермис Ауто» – ФИО1 следует, что при погрузке он присутствовал. Грузовые места пересчитывал, и товар проверял по наименованию. Взвешивание товара при нем не производилось, на складе ему сказали, что грузовые места уже взвешены, а перепроверить данные у него не было возможности.
При приеме товара к перевозке ООО «Хермис Ауто» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанных в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.
Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «Хермис Ауто», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «Хермис Ауто».
Таким образом, в деянии перевозчика ООО «Хермис Ауто» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведения о весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «Хермис Ауто» нарушен порядок предоставления сведения о весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина перевозчика ООО «Хермис Ауто» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № б/н от 13.05.2022г., Invoice № 310 от 13.05.2022г., ДТ №10228010/130522/3191189 от 13.05.2022, акт таможенного досмотра №10209040/240522/100043, протокол изъятия вещей и документов от 25.05.2022 года, протокол опроса свидетеля ФИО1 от 25.05.2022 года, письмо SIA «HERMIS AUTO» / ООО «Хермис Ауто», и другими документами, находящимися в материалах дела.
Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «Хермис Ауто» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при уведомлении таможенного органа при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «Хермис Ауто» суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания перевозчику ООО «Хермис Ауто» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Перевозчик ООО «Хермис Ауто» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающих (признание вины во вмененном административном правонарушении), и отягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит неоднократное совершение однородных административных правонарушений по гл. 16 КоАП РФ, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ч. 3 ст.16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать перевозчика – общество с ограниченной ответственностью «Хермис Ауто» (SIA «HERMIS AUTO»), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара - плитка клинкерная:
- «щека для кабельного барабана изготовленная из фанеры с отверстиями для сборки». На упаковке имеется этикетка с маркировкой «Type:0500/08.0/075/0150/04R/DAT/014». Изделия уложены друг на друга в 4 пачки и стянуты при помощи деревянных брусков и транспортивочной ленты. Всего 560 изделий в 4 пачках общим весом брутто 600 кг изъятого и помещенного на ответственное хранение на склад ООО «МИКОМ», по адресу: <...>.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Издержки по делу отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Срок предъявления к исполнению 2 года.
Судья М.В. Новикова