УИД 28RS0017-01-2022-002384-75
Дело № 2а-1541/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2022 года город Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Порохова А.А.,
при секретаре судебного заседания Бабенко Р.Н.,
с участием помощника Свободненского городского прокурора Амурской области Гундаревой К.В.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МОМВД России «Свободненский» Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,
установил:
МО МВД России «Свободненский» Амурской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 судим 22.02.2008 года приговором Свободненского городского суда Амурской области по ч. -- УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.02.2015 года освобождён условно – досрочно по постановлению Ивановского районного суда Амурской области от 11.02.2015 года, с неотбытым сроком наказания 7 месяцев 4 дня.
По месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Свободненский», как лицо, формально попадающий под административный надзор. В настоящее время не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 01 год, а также установить следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» Амурской области ФИО2 заявленные требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и установления административных ограничений уточнила. Просила установить ФИО3 административный надзор на срок с момента вступления в силу решения суда до погашения судимости, то есть до 25.02.2023 года. ФИО3 установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
Административный ответчик ФИО3, с требованиями заявления согласен. Административный иск признает в полном объеме. О том, что был привлечен к административной ответственности, он знает, наказание в виде штрафа действительно не исполнил до настоящего времени.
Помощник Свободненского городского прокурора Гундарева К.В. просит удовлетворить заявленные МО МВД России «Свободненский» Амурской области требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора и установления административных ограничений.
Выслушав доводы административного истца, административного ответчика, заключение помощника Свободненского городского прокурора, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости
Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 судим 22.02.2008 года приговором Свободненского городского суда Амурской области по ч. -- УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 24 мая 1996 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
25.02.2015 года ФИО3 освобождён условно – досрочно по постановлению Ивановского районного суда Амурской области от 11.02.2015 года, с неотбытым сроком наказания 7 месяцев 4 дня.
Таким образом, судимость по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 22.02.2008 года в установленном порядке не погашена.
По месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Свободненский», как лицо, формально попадающий под административный надзор. В настоящее время не работает.
При этом ФИО3, судимый за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-460/2021 года от 12.07.2021 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф не оплачен.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-153/2022 от 21.03.2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф не оплачен.
Согласно главе 19 КоАП РФ, указанные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления.
Согласно главе 20 КоАП РФ, указанные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушения, за указанные административные правонарушения он подвергнут административному наказанию в виде штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 12.07.2021 года, 21.03.2022 года.
На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из указанных административных правонарушений не истек, поскольку административное наказание в виде штрафа им не исполнено.
Таким образом, ФИО3 являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, в том числе одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении ФИО3 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. -- УК РФ, привлеченного дважды в течение одного года за административные правонарушения, является обязательным и безусловным требованием п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор в соответствии с требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона не может быть установлен на срок, превышающий срок погашения судимости. В связи с данными обстоятельствами, с учетом требований Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым заявление Начальника МО МВД России «Свободненский» удовлетворить и установить ФИО3 административный надзор на срок со дня вступления в силу настоящего постановления до погашения судимости по приговору от 25.02.2015 года, то есть до 25.02.2023 года.
Также суд считает необходимым с учетом личности ФИО3 установить ему административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
Заявление МО МВД России «Свободненский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.
Установить ФИО3 административный надзор на срок со дня вступления настоящего решения в законную силу и до погашения судимости по приговору Свободненского городского суда от 25.02.2008 года, то есть по 25 февраля 2023 года включительно.
Установить ФИО3 административные ограничения:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022 года.
Судья А.А. Порохов