Дело № 2-1-10233/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.

при секретаре Усовой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 28 ноября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле связи; в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве телефонистки в Дехканабадском отделении АООТ «Сырдарья Телеком» (в настоящее время <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Дехканабадском отделении АООТ «Сырдарья Телеком» (в настоящее время <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»). В обоснование требований истица указала, что в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в качестве телефонистки, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой. Истица полагала, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицо, имеющее необходимый стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, однако ответчик отказал ей в досрочном назначении пенсии, указанный отказ истец полагает незаконным.

В судебное заседание истец не явилась. Ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющая на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии страж на работах с вредными и опасными условиями труда.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии истцу отказано, при этом пенсионным органом не засчитан в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле связи; в общий и специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве телефонистки в Дехканабадском отделении АООТ «Сырдарья Телеком» (в настоящее время <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Дехканабадском отделении АООТ «Сырдарья Телеком» (в настоящее время <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»).

С данным решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В разделе XXIX «Связь» Списка № указаны Телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (позиция №).

Как видно из трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле электросвязи, ДД.ММ.ГГГГ переименованном в Дехканабадское отделение АООТ «Сырдарья Телеком»; с ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>ное отделение филиала Сырдарья Телеком (в настоящее время - <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»).

Согласно уточняющей справке истец в указанный период была занята на круглосуточной сменной работе по оказанию услуг связи постоянно с использованием микротелефооной гарнитуры в составе междугородней телефонной станции. Справка подтверждает право истца на льготную пенсию согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел XXIX, позиция №.

Из представленных по запросу суда справок Государственного архива по личному составу <адрес> Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 1998 года из заработка истца произведены удержания взносов в Пенсионный фонд Республики Узбекистан.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

<адрес> является одной из сторон указанного межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-18 периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истицей в спорный период работа относится к работе с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №, занятость на которой дает право на льготную пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вследствие чего спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку стаж истицы на работах с вредными и тяжелыми условиями труда с учетом периода, подлежащего включению в специальный стаж, на ДД.ММ.ГГГГ составил более 10 лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле связи; в общий и специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в Крестьянском Районном узле связи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве телефонистки в Дехканабадском отделении АООТ «Сырдарья Телеком», <адрес>ном узле телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком» (в настоящее время <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве телефонистки в <адрес>ном узле телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком» (в настоящее время <адрес> узел телекоммуникаций Сырдарьинского филиала АК «Узбектелеком»).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> принять к зачету справки о заработной плате ФИО1, выданные Государственным архивом по личному составу <адрес> Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, исходя из возникновения у нее с ДД.ММ.ГГГГ права на страховую пенсию по старости, и выплатить ФИО1 образовавшуюся задолженность по пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись)

Копия верна.

Судья Калужского районного суда

<адрес> Е.Ю. Князева