Дело №а-1038/2025
УИД 05RS0№-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
3 марта 2025 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Шуаева Д.А.,
с участием прокурора Мамадова Б.Э.,
при секретаре судебного заседания Алишиховой Ш.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1038/2025 по административному исковому заявлению Первого заместителя прокурора <адрес> Мирзоева М.О. о признании информации о SIM-картах, размещенную сети Интернет на Интернет-страницах: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, информацией распространение, которой в Российской Федерации запрещено и внесении интернет-страниц: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»,
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора <адрес> Мирзоев М.О. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявление указывая на то, что прокуратурой города в рамках проведенной проверки установлено, что на общедоступных Интернет-страницах: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, размещена информация о дистанционной покупке SIM-карт без представления паспорта и без регистрации. Вход на сайт свободный, не требует дополнительной регистрации, что представляет возможность доступа к ней неограниченного числа лиц.
Прокурор Мамадов Б.Э. в ходе судебного заседания, заявленный административный иск поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме по аналогичным основаниям, изложенным в административном иске.
Управление Роскомнадзора по РД, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, направив в суд письменные объяснения, в которых одновременно просят рассмотреть дело без участия их представителя.
Выслушав прокурора, изучив письменные объяснения Управления Роскомнадзора по РД и исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст.15.1).
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон № 126-ФЗ) предметом федерального государственного контроля в области связи является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований в области связи, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также лицензионных требований в области связи.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона № 126-ФЗ деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.
В силу статьи 44 Федерального закона № 126-ФЗ заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в нестационарных торговых объектах запрещается, за исключением случаев заключения оператором связи или уполномоченным им лицом договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в транспортных средствах, которые специально оборудованы для обслуживания абонентов и требования к которым устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области связи, либо договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи посредством сети «Интернет» в соответствии с абзацами 3-5 пункта 1 настоящей статьи с учетом особенностей, установленных абзацем 5 настоящего пункта. Услуги подвижной радиотелефонной связи предоставляются абоненту - физическому лицу или абоненту - юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю и пользователю услугами связи такого абонента, достоверные сведения о которых предоставлены оператору связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 44 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» главными направлениями обеспечения государственной и общественной безопасности являются усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности и прав собственности, совершенствование правового регулирования предупреждения преступности (в том числе в информационной сфере), коррупции, терроризма и экстремизма, распространения наркотиков и борьбы с такими явлениями, развитие взаимодействия органов обеспечения государственной безопасности и правопорядка с гражданским обществом, повышение доверия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, эффективности защиты прав и законных интересов Р. граждан за рубежом, расширение международного сотрудничества в области государственной и общественной безопасности.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в результате которого установлено, что в сети Интернет на сайтах: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, размещена информация о дистанционной покупке SIM-карт без представления паспорта и без регистрации.
Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами с Интернет сайта.
Таким образом, наличие информации, размещенной на сайтах: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, о продаже SIM-карт без представления паспорта и без регистрации, способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Для признания информации о продаже SIM-карт карт без представления паспорта и без регистрации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на указанных сайтах информации о продаже SIM-карт без представления паспорта и без регистрации, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Первого заместителя прокурора <адрес> Мирзоева М.О. о признании информации о SIM-картах, размещенную сети Интернет на Интернет-страницах: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, информацией распространение, которой в Российской Федерации запрещено и внесении интернет-страниц: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», удовлетворить.
Признать информацию о SIM-картах, размещенную сети Интернет на Интернет-страницах: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внести интернет-страницы: https://kaspijsk.cheapsimki.ru, https://kaspijsk.cheapsimki.com, https://kaspijsk.cheapsimki.org, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы, через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий: Шуаев Д.А.