Дело №2-2802/2022 14 сентября 2022 года

29RS0014-01-2022-003973-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Звереве И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости.

Требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от в назначении пенсии ей было отказано ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С указанным решением она не согласна, поскольку ответчик не включил в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с по , с по , с по , с по . Факт работы в указанные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. С учётом включения в стаж спорных периодов у неё возникнет право на назначение пенсии. Потому просила возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вышеуказанные периоды, назначить ей страховую пенсию по старости с .

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования уточнили, просили обязать ответчика назначить истцу пенсию с , исковые требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказных пенсионных дел истца, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от № 350-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с в размере не менее 23,4 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного Федерального закона, в 2020 году срок назначения страховой пенсии установлен не ранее 24 месяцев со дня достижения возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по состоянию на .

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с по достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до , либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от (далее – Правила ).

Как указано в пункте 11 Правил , документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от (далее – Правила ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Как следует из решения ответчика от , истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ - ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом пенсионный орган установил, что страховой стаж истца составил в календарном исчислении 15 лет 09 месяцев 24 дня (с учетом Закона от – 20 лет 05 месяцев 19 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 02 месяца 29 дней.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены оспариваемые истцом периоды работы с по , с по , с по , с по .

Поскольку спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то этот период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что она принята учеником портного по пошиву верхней женской одежды с направлением в УПК г. Архангельска в Архоблшвейбыт, по окончанию УПК присвоен 3 разряд портного по пошиву верхней женской одежд, после перетарификации присвоен 4 разряд портного по пошиву женской верхней одежды, в связи с реорганизацией объединения Архоблшвейбыт переименовано в швейное объединение «Чайка», в связи с переходом на аренду ателье 25 переведена в арендное самостоятельное ателье «Поиск», в связи с реорганизацией а/а «Поиск» преобразовано в ТОО «Швейный дом Татьяны Бединой», уволена по личному желанию.

Записи в трудовой книжке истца о работе на указанных предприятиях содержат указание на документы, на основании которых внесены записи, они заверены подписью сотрудника отдела кадров предприятия и печатью предприятия.

Помимо трудовой книжки факт работы истца подтверждается архивной справкой от , выданной государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Государственный архив Архангельской области», согласно которой по документам архивного фонда ... производственного объединения ремонта и пошива одежды «Архоблшвейбыт» управления бытового обслуживания населения Архангельского облисполкома, с – швейного объединения «Чайка» г. Архангельска в лицевых счетах работников ателье , ателье (цех ) значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, портной, на 1985-1986 годы должность не указана. В справке приведены сведения о заработной плате за сентябрь 1985 года – декабрь 1989 года. В лицевом счете за 1985 год имеется запись о приеме на работу , приказ . В соответствии с приказом от -к ФИО1 определено направить на работу после окончания УПК г. Архангельска портным по пошиву верхней женской одежды 3-го разряда в ателье . В соответствии с приказом от -а в связи с вводом в эксплуатацию нового Дома быта определено перевести с для работы в ателье коллектив ателье , в том числе портного 3 разряда по пошиву верхней женской одежды ФИО1 Лицевые счета работников цеха ателье № -1991 годы, документы арендного самостоятельного ателье «Поиск», товарищества с ограниченной ответственностью «Швейный дом Татьяны Бединой» г. Архангельска за весь период деятельности на хранение в архив не поступали.

Более того, сведения, имеющиеся в трудовой книжке, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, работавших вместе с истцом и показавших, что истец работала вместе с ними в данных организациях полный рабочий день, получала заработную плату.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж истца в оспариваемые периоды.

Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Российской Федерации от ) предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу , период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец родила ребенка , из пояснений стороны истца и показаний свидетелей следует, что ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком.

Поскольку истец родила ребенка , отпуск по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Кодекса законов о труде, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Поскольку доказательств нахождения в отпуске по уходу за ребенком менее трех лет истцом не представлено, суд приходит к выводу, что истец находилась в нем до достижения ребенком трех лет, то есть до .

Согласно ст. 165 Кодекса законов о труде женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Предприятия, на которых работала истец в спорные периоды, находилось в г. Архангельске, отнесённом к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, на ответчика надлежит возложить обязанность включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с по , с по , с по . Остальные заявленные периоды не подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с нахождением истца в отпуске по уходу за ребенком.

С учётом суммирования определённой пенсионным органом продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и продолжительности оспариваемых истцом периодов работы у истца недостаточно стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для установления ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, поскольку условия, необходимые для установления истцу страховой пенсии по старости, не соблюдены, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

При таких данных в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с надлежит отказать.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС ) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 (СНИЛС ) периоды работы с по , с по , с по .

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ) в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина