Дело №2а-3185/2025 14 мая 2025 года
УИД 29RS0014-01-2025-003593-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Пяттоевой Л.Э.,
при секретаре Большаковой А.Н.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Федеральному казенному учреждению «Военному комиссариату А. области», Военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск Приморского и Соловецкого районов А. области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,
установил:
административный истец обратился с данным административным иском к ответчикам, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии от 08.04.2025.
Указал, что врачам-специалистам, а также врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию, им были заявлены следующие жалобы: на <***>.
Все жалобы подтверждены медицинской документацией, которую он предоставил врачам-специалистам при прохождении медицинского освидетельствования, медицинские документы находятся в материалах личного дела призывника в военном комиссариате.
В подтверждение заявленных жалоб была предоставлена следующая медицинская документация: рентген грудного отдела позвоночника от 27.02.2025, рентген-признаки остеохондроза 1-2 ст. грудного отдела позвоночника; результаты СМАД от 10.01.2025 - изолированная диастолическая гипотензия в течение суток, в ночное время снижение диастолического артериального давления избыточное.
Данные жалобы и медицинские документы могут свидетельствовать о наличии, следующих диагнозов: блокада сердца, остеохондроз.
Несмотря на то, что данные жалобы могут свидетельствовать о наличии заболеваний, предусмотренных ст. 42, 66 Расписания болезней (Приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565)), 08.04.2025 в отношении истца призывной комиссией было принято решение о призыве на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола № 6 от 08.04.2025.
21.04.2025 истцу вручена повестка о явке в военный комиссариат городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области для отправки к месту прохождения военной службы.
Во время прохождения призывных мероприятий в апреле 2025 года его жалобы были полностью проигнорированы врачом-терапевтом, хирургом и оториноларингологом. Жалобы, предъявленные на медицинском освидетельствовании остальным врачам-специалистам были проигнорированы в аналогичной степени. Какого-либо направления на дополнительное обследование по предъявленным жалобам и медицинским документам не выдано.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» о призыве на военную службу от 08.04.2025 протокол №6; обязать призывную комиссию городского округа «Город Архангельск» вынести решение о направлении истца на дополнительное обследование для уточнения диагнозов: «Блокада сердца», «Остеохондроз».
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель административных ответчиков с исковыми требованиями не согласилась, указав на законность принятого решения, представила возражения на иск.
По определению суда дело рассмотрено при указанной явке.
Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, в том числе учетную карту призывника, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из протокола №6 от 08.04.2025 заседания призывной комиссии городского округа «Город Архангельск» истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3» и на основании ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 призван на срочную военную службу.
Полагая решение призывной комиссии незаконным, истец обратился в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Административный истец полагает, что решением призывной комиссии, основанной на заключении врачей, нарушены его права, поскольку решение о его призыве на срочную военную службу вынесено без учета его жалоб на состояние здоровья.
В соответствии с ч.2 ст.59 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Как следует из п.1 ст.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ (далее – Федеральный закон №53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее – граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
При этом, как следует из п.3 ст.1 указанного Федерального закона №53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.В соответствии с п. «а» п.1 ст. 23 указанного Федерального закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Положениями п.1 ст. 28 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятии в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно ст. 27 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.
Согласно ст. 27 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» (Далее ФЗ) призывная комиссия это коллегиальный орган, создаваемый на время проведения призыва, а именно с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря.
Распоряжением Губернатора Архангельской области от 24 марта 2025 г. № 197-р создана призывная комиссия ГО «Город Архангельск» на время проведения весеннего призыва.
В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее «ФЗ») граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Пунктом 2 настоящей статьи установлено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;?
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
При этом врачи-специалисты направляются для освидетельствования призывников по распоряжению Министерства здравоохранения Архангельской области, и не входят в штат военного комиссариата городов Архангельск и Новодвинск, Приморского и Соловецкого районов Архангельской области.
Согласно п. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 20 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» предусмотрено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
При этом ФИО1 не был лишен возможности самостоятельно обращаться в медицинские учреждения для обследования по имеющимся заболеваниям и предъявляемым жалобам, а результаты обследования предъявить в военный комиссариат.
При проведении призыва граждан на военную службу осенью 2024 г. ФИО1 вызывался для мероприятий связанных с призывом и медицинского освидетельствования, по итогам которого направлен для дополнительного обследования. Результаты обследования ФИО1 представил к окончанию призыва <Дата>, в связи с окончанием мероприятий по призыву в отношении ФИО1 решения о призыве не выносилось. При этом вручена повестка о явке на мероприятия связанные с призывом на весну 2025 г. и выдано направление для сдачи диагностических исследований.
При проведении призыва весной 2025 г. ФИО1 результаты диагностических исследований не представил, прошел медицинское освидетельствование и направлен для дополнительного обследования.
Представив результаты дополнительных обследований врачами- специалистами изучены имеющиеся в личном деле призывника медицинские документы, результаты проведенного медицинского освидетельствования и результаты дополнительных обследований ФИО1 присвоена категория годности «Б-3», в соответствии со ст. 68-г, 47-6, по имеющимся заболеваниям: ...
Документов являющихся основаниями для освобождения или предоставления отсрочки на заседании призывной комиссии ФИО1 не представил, в связи, с чем призывная комиссия ГО «Город Архангельск» приняла решение о его призыве на военную службу (протокол от 08.04.2025 г. № 6).?
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы истца о незаконности оспариваемого решения подтверждения не получили. Представленные в материалы дела копии карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокола заседания комиссии подтверждают законность принятого решения.
Истец призван для прохождения срочной военной службы на законных основаниях, его права решением призывной комиссии не нарушены.
Следовательно, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии городского округа «Город Архангельск», Федеральному казенному учреждению «Военному комиссариату Архангельской области», Военному комиссариату городов Архангельск и Новодвинск Приморского и Соловецкого районов Архангельской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.Э. Пяттоева