Дело №2а-157/2026 (2а-1773/2025;); УИД 42RS0010-01-2025-001726-81

Решение

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровский области в составе

председательствующего судьи Курач Е.В.,

при секретаре Аболешевой А.И.,

с участием административного истца ФИО2

представителя административных ответчиков ОМВД России по г. Киселевску, МВД России ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области

16 января 2026 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику ОМВД России по г.Киселевску, ОМВД России по г.Киселевску, Министерство финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным результатов проверки, признании незаконными бездействия должностных лиц, компенсации морального вреда,

установил:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административными исковыми заявлениями к административному ответчику начальнику Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО4 о признании незаконным ответа бездействия должностного лица, компенсации морального вреда.

В административном исковом заявлении указывает на то, что 27 февраля 2025 года на имя начальника Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО5 им была подана жалоба, в которой он указал на то, что 25 октября 2021 г. он был этапирован в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для участия в судебном заседании Киселевского городского суда по делу №.

В период нахождения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 25 октября по 29 октября 2021 года он не получал диетического питания несмотря на то, что с учетом имеющегося у него заболевания – <данные изъяты> он имел на это право. Заключение врача о наличии у него заболевания, дающего ему право на диетическое питание, имелось в его личном деле.

Также в жалобе было указано на то, что 29 октября 2021 года при этапировании его из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу он не был обеспечен горячим питанием/сухим пайком.

Кроме того, в жалобе было обращено внимание на то, что по прибытии 25 октября 2021 года и в последующие дни он не был осмотрен медицинским работником, не был обеспечен лекарственными препаратами, назначенными лечащим врачом, которые ему необходимо принимать ежедневно.

Помимо прочего в жалобе содержалась просьба проверить законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску по категориям следственно-осужденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ.

В ответах от 08 апреля 2025 г. № подписанных начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции ФИО4 в удовлетворении жалоб ему было отказано, нарушений в действиях должностных лиц ИВС найдено не было.

С данным ответом он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

В части необеспечения его диетическим питанием считает доводы, изложенные в ответе, формальными, поскольку он имел право на диетическое питание, заключение врача о наличии у него заболевания, дающего право на получение диетического питания, в материалах личного дела имелось. Содержась в ФКУ СИЗО – 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, он получал диетическое питание. Обязанность по установлению и фиксированию наличия у поступающих лиц заболеваний возложена на администрацию ИВС.

Согласно ответу административного ответчика, 29 октября 2021г. после принятия ужина все арестованные были этапированы в СИЗО, при этом, 29 октября 2021 г. он не был обеспечен ужином ни в ИВС, ни в СИЗО, сухой паек ему также не выдавался, что нарушает его права и законные интересы, ставит под угрозу его жизнь и здоровье.

Также в ответе административного ответчика подтвержден факт невыдачи ему лекарственных препаратов, мотивированный отсутствием назначения со стороны лечащего врача СИЗО, что не соответствует действительности. Во время содержания в СИЗО лекарственные препараты ему выдавались. В оспариваемом ответе указано, что медицинский осмотр проводился заведующим медицинской частью ИВС, что также не соответствует действительности. Медицинский осмотр не проводился ни во время прибытия в ИВС, ни в момент убытия из ИВС в СИЗО.

В части вопросов законности покамерного размещения в ИВС с учетом требований Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ оспариваемые им ответы каких-либо выводов в себе не содержат.

При таких обстоятельствах, оспариваемые ответы нельзя признать законными и обоснованными. В связи с чем, они подлежат отмене.

Своими действиями и бездействиями административный ответчик причинил ему моральный вред, то есть физические и нравственные страдания, перенесенные им в результате незаконных действий и целого ряда допущенных нарушений со стороны административного ответчика по его содержанию в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску. Компенсацию причиненного ему морального вреда он оценивает в сумме 100000 руб.

Просил признать незаконными результаты проверки, проведенной по жалобе от 27.02.2025 и отраженные в ответе за подписью начальника ОМВД России по г.Киселевску полковника полиции ФИО4 от 08.04.2025 №. Признать незаконным бездействие должностях лиц изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОМВД России по г. Киселевску, выразившееся в непредставлении ему дополнительного питания в период содержания его в ИВС ОМВД России по г.Киселевску с 25.10.по 29.10, необеспечения его лекарственными препаратами за указанный период, не проведение медицинского осмотра 25.10.2021 и в последующие дни, в том числе в момент этапирования его из ИВС ОМВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 29.10.2021ё года. Признать незаконным бездействие начальника ОМВД России по г.Киселевску полковника полиции ФИО4 по не проведению проверки в части доводов истцао незаконности камерного размещения в ИВС ОМВД России по г.Киселевску за период с 25.10. по 29.10.2021 года с учётом положения ст. 33 ФЗ №103 и ПВР ИВС. Взыскать с ОМВД России по г.Киселевску в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил и Признать незаконным бездействие начальника ОМВД России по г.Киселевску полковника полиции ФИО4 по не проведению проверки в части доводов истца о незаконности камерного размещения в ИВС ОМВД России по г.Киселевску за период с 25.10. по 29.10.2021 года с учётом положения ст. 33 ФЗ №103 и ПВР ИВС.

Признать незаконным бездействие должностных лиц ФКУ СИЗО 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по обеспечению его лекарственными препаратами на весь период этапирования в ИВС ОМВД России по г.Киселевску с 25.10.2021 по 29.10.2021, а также невыдачу администрации ИВС ОМВД России по г.Киселевску его медицинской карты, совместно с его личным делом за период его этапирования в ИВС ОМВД России по г.Киселевску с 25.10.2021 по 29.10.2021, а также с необеспечением его горячим питанием 29.10.2021.

Взыскать с ОМВД России по г.Киселевску и ФКУ СИЗО 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу солидарно в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания и этапирования его за период с 25.10.2021 по 29.10.2021в размере 100000 руб.

Кроме того, пояснил, что просит взыскать с ФКУЗ «Медико-санитарная часть-42» ФСИН России в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания и этапирования его в ИВС ОМВД России по г.Киселевску за период с 25.10. по 29.10.2021 года в сумме 100 000 руб., в остальной части заявленные ранее административные исковые требования поддержал в полном объёме.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены МВД РФ, Отдел МВД России по г.Киселевску, Министерство финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по КО-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России.

В судебном заседании истец ФИО2 В,В. На требования настаивал, пояснил, что просит взыскать со всех ответчиков 100 000 рублей.\

Административный ответчик начальник Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки суду не представили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просиладминистративные ответчики.

Представитель административных ответчиков МВД РФ, Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, поддержав письменные возражения на административные исковые заявления.

Министерство финансов РФ, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по КО-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения, относительно исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ст. 4 названного Федерального закона должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4).

В свою очередь, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (п.п.1, 3 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области от 08.08.2017 года № 467 было утверждено Положение об Отделе МВД России по г.Киселевску.

Согласно названному Положению, Отдел МВД России по г.Киселевску является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати. штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ; выступает истцом и ответчиком в суде (п.19).

Отдел МВД России по г.Киселевску возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу (п.12).

Начальник Отдела МВД России по г.Киселевску организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством РФ срок (подп. 33 п. 16).

Приказом ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу от 25.12.2019 года № л/с на должность начальника Отдела МВД России по г.Киселевску назначен подполковник полиции ФИО4

Как было установлено в судебном заседании, В Отдел МВД России по г. Киселевску поступило обращение ФИО2 от 27.02.2025 о предоставлении информации о не получении дополнительного питания в период с 25.10.2021 по 29.10.2021; Не обеспечение лекарственными препаратами за указанный период; Не проведении медицинского осмотра 25.10.2021 и в последующие дни; Не обеспечении горячим ужином или сухим пайком при этапировании в СИЗО 29.10.2021.

В жалобах ФИО2 просил провести проверку изложенных фактов, а также проверить законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску по категориям следственно-осужденных в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания.

На основании указанных жалоб начальником ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску лейтенантом полиции ФИО6 были проведены проверки, по итогам которых были составлены заключения, утвержденные начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции ФИО7 08 апреля 2025 года. Как следует из названных заключений, факты, изложенные в жалобах ФИО2, не подтвердились.

При этом, вопреки доводам ФИО2, при проведении проверки также проверялась законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 25 октября по 29 октября 2021 года по категориям «следственно-осужденных» в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и приказа МВД России от 22.11.2005 года № 950. В ходе проверки было установлено, что категория и понятие «следственно-осужденных» в указанных нормативно-правовых актах отсутствуют. В связи с чем, установить, что хотел выяснить ФИО2, невозможно. В ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2 был доставлен и размещался на основании распоряжений Киселевского городского суда для участия в судебных заседаниях.

Ввиду чего, заявленные административным истцом требования признать незаконным бездействие начальника Отдела МВД России по г.Киселевску полковника полиции ФИО4 по не проведению проверки в части его доводов о законности его покамерного размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску за период с 25 октября по 29 октября 2021 года с учетом положений Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания удовлетворению не подлежат.

На основании указанных заключений, 08 апреля 2025 года начальником Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО4 ФИО2 был дан ответы за №, с содержанием которых тот не согласен.

Исходя из разъяснений, данных в п. 62 постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27.09.2016 года № 36, суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жалоба ФИО2 рассмотрена уполномоченным должностным лицом, содержащиеся в них доводы проверены, подателю жалобы дан письменный мотивированный ответ в установленный срок и разъяснен порядок обжалования, суд приходит к выводу, что оспариваемый ФИО2 ответ закону не противоречат, его прав и интересов не нарушают.

В связи с чем, основания для удовлетворения заявленных требований о признании ответа от 08.04.2025 года №незаконными, а также о признании результатов проведенной по жалобам проверки незаконной у суда отсутствуют.

Помимо указанных требований, ФИО2 заявлены требования признать незаконным бездействие должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, выразившееся в не предоставлении ему дополнительного питания в период содержания в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 25 октября по 29 октября 2021 года, не обеспечении его лекарственными препаратами в указанный период, не проведении медицинского осмотра 25 октября 2021 года и в последующие дни, в том числе, в момент этапирования его из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 29 октября 2021 года, не обеспечении его горячим ужином или сухим пайком 29 октября 2021 года.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 966 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Приказом МВД России от 19.10 2012 года № 966 установлены повышенные нормы питания, рацион питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту.

Приложение № 3 к данному приказу определена повышенная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, больных лиц, подвергнутых административному аресту.

Диетическое питание указанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

Приказ Минюста России «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» от 17.09.2018 года № 189 на лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, не распространяется, так как предусматривает диетическое питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний.

Наличие у ФИО2 инвалидности I или II группы ничем не подтверждено.

На личном деле арестованного, медицинским работником отражается информация о состоянии здоровья на момент его этапирования. ФИО2 при этапировании в ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску и обратно в следственный изолятор был здоров, что отражено в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания.

Доказательства того, что ФИО2 была представлена административному ответчику выписка из истории болезни дневного стационара медицинского центра от 14.01.2021 года, отсутствуют.

Приказом МВД РФ № 1115 и Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 года утверждена Инструкция о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел.

В соответствии с названной Инструкции работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В случае отсутствия в ИВС медицинских работников функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел (п. 1).

Основными задачами медицинских работников ИВС, в том числе, являются организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС; осуществление противоэпидемического обеспечения лиц, содержащихся в ИВС (п.7).

При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС; оказание амбулаторно поликлинической первичной медико-санитарной помощи; организации оказания скорой медицинской помощи; организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи; организацию и осуществление госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении (п.п.8.1-8.5).

В течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (п.9).

В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС, дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, a в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел)(п.10).

Согласно п. 123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950 подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья- к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС.

Как было указано выше, ФИО2 был осмотрен 25.10.2021 года, жалоб на состояние здоровья не имел, о чем была сделана запись в Журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания. Согласно журналу вызова бригад скорой медицинской помощи для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений содержащихся в ИВС Отдела с инвентарным номером 4 от 01.01.2016 скорая помощь ФИО2 за указанный период не вызывалась. Обращений за медицинской помощью не было.

Лекарственные препараты ФИО2 не выдавались, так как не было назначений лечащего врача из следственного изолятора о наличии какого-либо заболевания и необходимости при этом лечении. Ссылка ФИО2 на то, что лекарственные препараты были переданы сотрудниками ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области сотрудниками ИВС для дальнейшей выдачи ФИО2 материалами дела не подтверждается, более того, опровергаются ответом, поступившим из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области от 26.11.2025 г., из которого следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, убыл в ПФРСИ при ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу 11 апреля 2022 г. В соответствии с приказом Министерства юстиции от 28.12.2017 №285 «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» лицам, убывающим из учреждения, медицинские препараты выдаются на весь путь следования. Лекарственные препараты передаются в дежурную часть учреждения с последующей передачей сотрудникам службы конвоирования. Таким образом, вопреки доводам административного истца из представленной справки не следует, что в оспариваемый период лекарственные препараты были переданы сотрудникам ИВС для дальнейшей выдачи ФИО2.

10 августа 2020 года между Отделом МВД России по г.Киселевску, заказчиком, и индивидуальным предпринимателем ФИО8, исполнителем, был заключен государственный контракт №, по условиям которого исполнитель обязался оказать услуги по обеспечению горячим трехразовым питанием в соответствии с техническим заданием к контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (л.д.77-81, 208-212).

Как следует из технического задания к контракту, доставка блюд осуществляется по заявкам (в телефонном режиме) в период с 07-00 до 09-00, с 13-00 до 14-00, с 17-00 до 18-00. При этом суд отмечает, что в ходе рассмотрения дела административный истец не оспаривал факт передачи ему сухого пайка каждый раз, когда его этапировали из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области в ИВС г. Киселёвска, что, по мнению суда, свидетельствует об отсутствии какой-либо угрозы для жизни и здоровья ФИО2, на что указывает истец в исковом заявлении.

Кроме того, как следует из корешка требования, 29.10.2021 года ужином были обеспечены 34 человека.

При этом, как следует из журнала контроля за спецавтотранспортом дежурным ИВС Отдела с инвентарным номером 45 от 02.04.2020 при этапировании 29.10.2021 следует, что убытие этапа из Отдела в СИЗО-1 осуществлено в 16-50. Согласно п. 1.2 технического задания к государственному контракту от 09.08.2021 №47/2021 ужин лиц содержащихся в ИВС осуществляется в период времени с 17-00 до 18-00.

Таким образом, собранные по делу доказательства в своей совокупности опровергают доводы ФИО2, изложенные в административном исковом заявлении о нарушении его прав во время содержания в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 25 октября 2021 по 29 октября201 года, а также в дни этапирования.

Несогласие ФИО2 с содержанием оспариваемых ответов не свидетельствует об их незаконности решения начальника ОМВД России по г. Киселевску ФИО4 при рассмотрении обращений.

Согласно представленным ответам СИЗО-1 ФКУ МСЧ-42 ФСИН России медицинская карта при этапировании ФИО2 не направлялась, передача мед.карты МСЧ-42 ФСИН законом не предусмотрена, при этом как было указано выше истец в спорный период с 25.10.2021 по 29.10.2021 за медицинской помощью не обращался, жалоб на состояние здоровья в связи с отсутствием лекарственных препаратов не поступало.

Кроме того, согласно представленной информации истец был обеспечен лекарственными препаратами на период следования, что следует из листа назначений лекарственных препаратов в котором указано о списании лекарственных средств.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что заявленные истцом нарушения повлекли для него какие-либо негативные последствия, в материалах дела не имеется, ФИО2 доказательств обратного суду не представлено, несомтря на то, чо такая обязанность возложена на лицо, обратившееся в суд

Из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Поскольку в данном случае необходимой совокупности таких условий не имеется, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в общей сумме 100 000 рублей, поскольку судом не было установлено нарушение прав ФИО1 действиями, бездействиями административных ответчиков.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований к начальнику ОМВД России по г.Киселевску, ОМВД России по г.Киселевску, Министерство финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным результатов проверки, признании незаконными бездействия должностных лиц, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Киселевский городской суд.

Мотивированное решение составлено 30.01.2026 года

Председательствующий Е.В. Курач