РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-370/2023 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Городские Микрозаймы 24» к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Городские Микрозаймы 24» обратился в суд с административным иском к административному ответчику Отделу судебных приставов по адрес Главного управления Федеральной службы судебных приставов по адрес (далее по тексту - ОСП адрес ГУФССП России по адрес), мотивируя свои требования тем, что в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио находится исполнительное производство № 224693/20/770471-ИП от 13.07.2020, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист ВС № 073567414 в отношении ФИО1 в пользу ООО МКК «Городские Микрозаймы 24» о взыскании суммы задолженности в размере сумма.
В ходе ознакомления административного истца с материалами исполнительного производства 15.02.2022 было заявлено устное ходатайство об устранении допущенных нарушений (распределении денежных средств, взысканных с должника). На данное ходатайство было разъяснено, что денежные средства будут распределены 15.02.2022 после приема граждан. Однако денежные средства, взысканные с должника, на расчетный счет взыскателя не поступили. В связи с чем 14.06.2022 был осуществлен личный прием у начальника отдела – старшего судебного пристава фио, в ходе которого представителю ООО МККК «Городские Микрозаймы 24» было разъяснено, что сегодня же денежные средства будут перечислены в полном объеме (исполнительное производство будет окончено фактическим исполнением). Однако денежные средства так же не поступили на расчетный счет.
В виду отсутствия на расчетном счете взыскателя поступлений денежных средств, взысканных с должника 11.08.2022 в ходе личного приема у судебного пристава-исполнителя фио было установлено бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не перечислении денежных средств взыскателю, взысканных с должника в ходе исполнительного производства. С целью устранения нарушения законодательства судебный пристав-исполнитель распределил денежные средства. Однако на расчетный счет ООО МКК «Городские Микрозаймы 24» денежные средства поступили частично (сумма).
В виду отсутствия остатка денежных средств в размере сумма, взысканных с должника, представитель ООО МКК «Городские микрозаймы 24» 15.11.2022 осуществлен личный прием у судебного пристава-исполнителя фио, в ходе которого установлено, что остаток денежных средств не перечислен.
На момент обращения в суд, денежные средства в размере сумма по исполнительному производству взыскателю не перечислены.
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Городские Микрозаймы 24» просит суд: признать незаконным бездействие ОСП адрес ГУФССП России по адрес; обязать ОСП адрес ГУФССП России по адрес исполнить обязанности по перечислению денежных средств взыскателю.
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Городские Микрозаймы 24» в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку своего представителя не обеспечил.
Административный ответчик представитель по доверенности ОСП адрес ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку своего представителя не обеспечил.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, явку своего представителя обеспечил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее по тексту – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Вышеуказанные нормы позволяют сделать вывод, что исполнительное производство должно осуществляться на основе обязательного информирования сторон исполнительного производства о производимых действиях. Иное понимание природы деятельности судебных приставов-исполнителей приведет к умалению прав сторон, нарушит задачи по своевременному исполнению судебных и иных обязательных актов.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Согласно ч. 3 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;
Как установлено в рамках судебного заседания, в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 224693/20/77041-ИП от 13.07.2020, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 073567414 от 08.05.2019, выданного судебным участком № 432 адрес и «Мосрентген» по делу № 2-1682/2018, вступившему в законную силу 20.04.2019, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма, в отношении должника ФИО1, паспортные данные.
Административный истец указал, что административный ответчик бездействует, а именно не перечисляет денежные средства взыскателю, взысканных с должника в ходе исполнительного производства.
Данный факт был выявлен административным истцом в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства 15.02.2022 и им было заявлено устное ходатайство о распределении денежных средств, взысканных с должника.
В связи с тем, что денежные средства не были перечислены взыскателю, 14.06.2022 административный истец повторно обратился в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес с требованием о распределении денежных средств, взысканных с должника. Однако денежные средства так же не поступили на расчетный счет.
В виду отсутствия на расчетном счете взыскателя поступлений денежных средств, взысканных с должника, 11.08.2022 административный истец обратился в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о распределении денежных средств, взысканных с должника.
На расчетный счет ООО МКК «Городские Микрозаймы 24» денежные средства поступили частично (сумма). В виду отсутствия остатка денежных средств в размере сумма, взысканных с должника, представитель административного истца 15.11.2022 обратился в ОСП по адрес ГУФССП России по адрес о распределении остатка денежных средств в размере сумма, взысканных с должника.
В рамках судебного заседания было изучено исполнительное производство № 224693/20/77041-ИП от 13.07.2020.
В материалах дела имеется Постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 05.02.2022, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, согласно которому 08.02.2022 на депозитный счет ОСП по адрес от плательщика ФИО1 ИНН <***> по платежному поручению № 212 от 08.02.2022 поступили денежные средства в сумме сумма, денежные средства зачислены на депозитный счет 08.02.2022. В силу данного постановления произведено распределение денежных средств по исполнительному производству и перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МКК «Городские Микрозаймы 24» в размере сумма и перечислены средства в доход бюджета исполнительский сбор УФК по адрес в размере сумма.
В материалах дела имеется Постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 11.08.2022, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес по адрес, согласно которому 08.02.2022 на депозитный счет ОСП по адрес от плательщика ФИО1 ИНН <***> по платежному поручению № 212 от 08.02.2022 поступили денежные средства в сумме сумма. Денежные средства зачислены на депозитный счет 08.02.2022. Указанным постановлением произведено распределение денежных средств по исполнительному производству 224693/20/77041-ИП и перечислены средства в счет погашения долга взыскателю ООО МКК «Городские Микрозаймы 24» в размере сумма (перечисление средств в счет погашения долга взыскателю).
Суд, изучив представленные письменные материалы дела, отказывает административному истцу в признании незаконным бездействия должностного лица – судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП по адрес, так как судебным приставом-исполнителем своевременно, т.е. в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов выносились постановления о распределении денежных средств в отношении должника фио в пользу взыскателя ООО МКК «Городские микрозаймы 24», с указанием его банковских реквизитов, при этом вся сумма долга по исполнительному производству погашена. Административным ответчиком предоставлены суду доказательства того, что им совершены все действия, предусмотренные законодательством, подтверждающие перечисление денежных средств на банковский счет взыскателя.
Учитывая установленные обстоятельства, суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия административного ответчика незаконным, в связи с отсутствием факта бездействия со стороны ОСП по адрес ГУФССП по адрес.
Суд считает, что требование административного истца об обязании ОСП по адрес ГУФССП по адрес об обязании судебного пристава-исполнителя исполнить обязанность по перечислению денежных средств взыскателю также не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что оно является производным от предыдущего основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Городские Микрозаймы 24» к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Щербинский районный суд адрес, в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.
Судья А.В. Борискина