Дело № 2а-921/2023

74RS0038-01-2022-005342-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года с. Долгодеревенское

ФИО3 районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1.Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (далее - ООО «АктивБизнесКонсалт») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, выразившиеся в отсутствии своевременного применения исполнительных действий и мер принудительного характера в отношении имущества должника в рамках исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя направить запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в отношении должника, произвести арест транспортного средства должника в рамках исполнительного производства №-ИП.

В качестве основания административного иска указано, что 19.07.2022 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт». Согласно данным ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство. До настоящего времени судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО1 не произведен арест транспортного средства должника, информация о вручении должнику требования о предоставлении транспортного средства для ареста также отсутствует. Согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем не применены меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документы (объяснения, требование, график явки, выход по адресу регистрации/проживания должника, составлении акта ареста имущества, акт о совершении исполнительных действий по адресу должника), не направлены запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, в налоговые органы на предмет установления доходов должника, в кредитные учреждения, в ФОМС, в ГИБДД МВД России, в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, операторам сотовой связи, в ОСФР, ФНС России, в том числе в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в Росреестр, Федеральную службу исполнения наказаний, нотариат для установления регистрации сделок об отчуждении имущества должника, государственную службу занятости.

Считают, что в нарушение ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Исполнительное производство находится на исполнении более 3 месяцев, указанные обстоятельства указывают о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

ФИО3 РОСП УФССП по Челябинской области, Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области привлечены в качестве административных ответчиков.

Представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении указали о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. Представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Представитель административного ответчика УФССП по Челябинской области, Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела суд установил, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сосновского района Челябинской области по делу № от 15.04.2022, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП 19.07.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт», предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 250 224,17 руб. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебныхприставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебныйпристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебномуприставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, суд установил следующее.

Согласно сводке по исполнительному производству, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Сосновского района Челябинской области по делу №, судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО1 19.07.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт», предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 250 224,17 руб. В период с 19.07.2022 по 20.01.2023 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП были направлены электронные запросы в кредитные учреждения, в УФМС, ФОМС, в ГИБДД МВД России, в Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, операторам сотовой связи, в ОСФР, ФНС России, в том числе в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в Росреестр.

07.10.2022 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, присвоен №-СД.

10.10.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

03.08.2022 вынесено постановление о запрете не регистрационные действия в отношении транспортных средств.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ФИО1 принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительных документов, в том числе и меры, направленные на обращение взыскания на доходы должника, проверки имущественного положения должника.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Нарушение двухмесячного срока выполнения исполнительных действий также не является основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в соответствии со статьей 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» указанный срок не носит пресекательного характера, является организационным.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО2 в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» (ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1,Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО3 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2023 года.

Председательствующий В.Ю.Громова