РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Усть-Лабинск «30» марта 2023 года
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Колойда А.С.,
при секретаре Алейниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства.
В обосновании искового заявления указано, что при рассмотрении информации администрации МО Усть-Лабинский район от 18.08.2022 №исх-5127 установлено, что ИП ФИО1 в организации торговли- в строительном магазине «Бобер», расположенном по адресу: <...>, в реализацию неопределенному кругу лиц предложен цемент с маркировкой «ПОРТЛАНДЦЕМЕНТ ЦЕМ I 42.5 Н. ГОСТ 31108-2016, ГОСТ 30515-2013 без минеральных добавок марки 500-ДО с нарушением обязательных требований ч.ч. 1,2 ст. 8, ч.ч. 1,2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» п.п. 5.4.1, 5.4.2 ГОСТ 30513-2013 «Цементы. Общие технические условия», а именно: на маркировке цементной продукции отсутствует необходимая информация о наименовании изготовителя и его товарный знак, адрес изготовителя, указании номинального количества цемента в упаковке -50 кг с указанием допуска +-1 кг.
В связи с чем, ИП ФИО1 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.09.2022г. №653, которое направлено ему 14.09.2022г. через личный кабинет.
Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе, а также нарушить право потребителя на качество и безопасность товара.
Просили суд, признать действия ИП ФИО1 осуществляющего торговую деятельность по реализации товаров, по адресу: 352330, <...>, выразившееся в нарушении законодательства в сфере защиты прав потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации цементной продукции при отсутствии на маркировке необходимой информации о наименовании изготовителя и его товарном знаке; адреса изготовителя; указания номинального количества цемента в упаковке -50 кг с указанием допуска +-1 кг.; обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей, в организации торговли в удобном для обозрения месте решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю не явился, однако представил заявление, в котором просила суд рассмотреть иск без участия представителя, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, однако согласно представленного заявления просил суд рассмотреть иск в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.
В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137.
Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Как установлено, ИП ФИО1 в организации торговли- в строительном магазине «Бобер», расположенном по адресу: <...>, в реализацию неопределенному кругу лиц предложен цемент с маркировкой «ПОРТЛАНДЦЕМЕНТ ЦЕМ I 42.5 Н. ГОСТ 31108-2016, ГОСТ 30515-2013 без минеральных добавок марки 500-ДО с нарушением обязательных требований ч.ч. 1,2 ст. 8, ч.ч. 1,2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» п.п. 5.4.1, 5.4.2 ГОСТ 30513-2013 «Цементы. Общие технические условия», а именно: на маркировке цементной продукции отсутствует необходимая информация о наименовании изготовителя и его товарный знак, адрес изготовителя, указании номинального количества цемента в упаковке -50 кг с указанием допуска +-1 кг.
В связи с чем, ИП ФИО1 объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 09.09.2022г. №653, которое направлено ему 14.09.2022г. через личный кабинет.
Тем самым действия (бездействия) ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе, а также нарушить право потребителя на качество и безопасность товара.
В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства в полном объеме.
На основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину, от уплаты которых истец был освобожден в силу закона, следует взыскать с ответчика в пользу государства, в том числе: государственную пошлину за требования неимущественного характера в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, о понуждении к исполнению требований законодательства, удовлетворить.
Признать действия ИП ФИО1 осуществляющего торговую деятельность по реализации товаров, по адресу: 352330, <...>, выразившееся в нарушении законодательства в сфере защиты прав потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.
Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации цементной продукции при отсутствии на маркировке необходимой информации о наименовании изготовителя и его товарном знаке; адреса изготовителя; указания номинального количества цемента в упаковке -50 кг с указанием допуска +-1 кг.
Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей, в организации торговли в удобном для обозрения месте решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (№) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.
Судья подпись Колойда А.С.