Дело № 5-11/2023

УИД 23RS0001-01-2023-000028-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абинск 09 февраля 2023 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности – администрации Абинского городского поселения Е.Е.С.,

инспектора ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району П.Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в отношении администрации Абинского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Заместитель начальник ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району направил в Абинский районный суд административный материал в отношении администрации Абинского городского поселения, по которому проведено административное расследование, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, ссылаясь на то, что 11.12.2022 г<адрес> администрацией Абинского городского поселения допущены нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети, согласно акту выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены п.13 ОП ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности – администрации Абинского городского поселения Е.Е.С. в судебном заседании обстоятельства правонарушения не оспаривала. Пояснила, что мероприятия по приобретению дорожных знаков проводятся в пределах средств бюджета Абинского городского поселения и в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Мероприятия по обустройству тротуаров выполняются в рамках муниципальной программы Абинского городского поселения, плана ремонта и строительства дорог, тротуаров, благоустройства и озеленения территории Абинского городского поселения и в пределах средств бюджета поселения. В связи с тем, что мероприятия и объемы по строительству тротуаров на 2022 г. распределены, вопрос по обустройству тротуаров <адрес> будет рассмотрен при формировании бюджета поселения на последующие годы. Мероприятия по установке дорожного знака 2.1 «главная дорога» с четной стороны <адрес> и замене дорожного знака 4.1.1 «движение прямо» по <адрес> выполнены силами МКУ «Благоустройство» ДД.ММ.ГГГГ Мероприятия по нанесению линий горизонтальной дорожной разметки выполняются в рамках муниципальной программы и в пределах средств бюджета поселения. В настоящее время все денежные средства из дорожного фонда Абинского городского поселения освоены в полном объеме. Очередные работы по восстановлению дорожной разметки по улично-дорожной сети г.Абинска запланированы на 2023 г. Систематически специалистами администрации Абинского городского поселения проводится визуальное обследование улично-дорожной сети г.Абинска, после чего выявленные недостатки включаются в план работы для дальнейшего их устранения. Устранить выявленные нарушения в полном объеме и в сроки, установленные в представлении об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности в Абинском городского поселении в короткие сроки не представляется возможным из-за ограниченности финансовых средств бюджета поселения. Просила учесть финансовое положение администрации при назначении наказания.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району П.Р.С. в судебном заседании пояснил, что установлены нарушения, перечисленные в акте выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, инспектора ОГИБДД, исследовав письменные материалы, прихожу к выводу о том, что в действиях администрации Абинского городского поселения содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения. Исходя из требований статей 2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Совершение администрацией Абинского городского поселения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, предусмотренными ст. 26.2 КоАП РФ, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом обследования по результатам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения <данные изъяты>

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ участка автомобильной дороги в <адрес> на пересечении с <адрес>;

- фототаблицами;

На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности администрации Абинского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Решая вопрос о виде и мере наказания юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, помимо общественной опасности данного административного правонарушения, принимаю также во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение юридического лица, с учётом изложенного, считаю справедливым и соответствующим тяжести совершенного административного правонарушения назначить администрации Абинского городского поселения наказание в виде административного штрафа с применением п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 12.34, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Администрацию Абинского городского поселения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (ОМВД России по Абинскому району) ИНН <***> КПП 232301001 Банк получателя: Южное ГУ Банка России/УФК Краснодарскому краю г. Краснодар БИК 010349101 р/счет: <***> ОКТМО: 03601000 УИН 18810423220280005379

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения.

Судья О.И.Хомченкова