Дело №
УИД 05RS0№-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 28 декабря 2022 года
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Тикаева И.Г.,
при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным и отмене Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене Постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным и отмене Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене Постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято Постановление № «Об отмене Постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Решением Каспийского городского суда РД от 25.05.2021признано право собственности на гараж № по 4 линии в ГСК «Тур» в <адрес> РД, на основании которого зарегистрировано право собственности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации ГО «<адрес>» подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на основании п. 20 ст. 6 ФЗ-79 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». К заявлению была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 27 кв.м. Указанное Постановление отменено, со ссылкой на то, что гараж построен, выступая на 1 метр на проезжую часть, высота гаража указывает на использование помещения в нарушении целевого назначения. В связи с чем, просит суд признать незаконным и отменить Постановление Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене Постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».
Представитель истца ФИО2 направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело, без своего участия.
Ответчик Администрация ГО «<адрес>» и третьи лица Управление имущественных отношений <адрес> и ГСК «Тур» надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без их участия.
Исследовав материалы, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании вступившего в законную силу решения Каспийского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности ФИО1 на гараж № по 4 Линии в ГСК «Тур» в <адрес>, на основании чего право собственности истца было зарегистрировано в ЕГРН.
Согласно техническому паспорту на ГСК «Тур» от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки гаража, принадлежащего истцу – 1980 год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного под гаражом по указанному адресу, на основании п. 20 ст. 6 ФЗ-79 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Согласно п. 20 ст. 6 названного Закона наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренной статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаем, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При обращении истца в Администрацию ГО «<адрес>» с заявлением к нему была приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена.
В последующем вышеуказанное постановление, Администрацией ГО «<адрес>» Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, ссылаясь на то, что гараж построен выступая на 1 метр на проезжую часть, высота гаража указывает на использование помещения в нарушении целевого назначения.
Согласно п. 11 ст. 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (часть 1); проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию (часть 2).
В силу п. 3 ст. 42 ГрК РФ одним из основных частей проекта планировки территории являются – красные линии.
Решение о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 1 ст. 45 ГрК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 45 ГрК РФ органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 данного Кодекса), генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ).
В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ Администрацией ГО «<адрес>» утвержденный проект планировки территории и проект межевания территории, где отображены красные линии, что позволяло бы придти к выводу о том, что возведенный гараж выступает за пределы красных линий, в материалы дела представлен.
Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, проанализировав и надлежащим образом оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что Администрацией ГО «<адрес>» не представлено доказательств того, что гараж ФИО1 построен выступая на 1 метр на проезжую часть и его высота указывает на использование в нарушении целевого назначения, то есть не представлено доказательств, что возведенный гараж выступает за пределы красных линий, в связи с чем суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа «<адрес>» о признании незаконным и отмене Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене Постановления Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», удовлетворить.
Признать незаконным и отменить Постановление Администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене Постановления Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий И.<адрес>