РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-42/23 по административному иску ФИО1 * об оспаривании решения и обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском об оспаривании решения и обязании осуществить действия.

В обоснование своих требований истец фио указала, что она является гражданином адрес. 28.09.2020 последняя въехала на адрес. 25.08.2022 фио поставлена на регистрационный учет ОВМ ОМВД России по адрес до 25.11.2022. Также истец фио указала, что 08.04.2022 вступила в зарегистрированный брак с гражданином Российской Федерации фио, с которым она совместно проживают в принадлежащей ему квартире. 02.08.2022 истцом подано заявление в ГУ МВД РФ по адрес о выдаче на временное проживание в Российской Федерации. 30.09.2022 истцом получено уведомление от 22.09.2022, в котором указано, что решением УВМ ГУ МВД России по адрес № 12651/2022/77 истцу отказано в предоставлении государственной услуги на основании п. 1.2 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом режиме иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, в связи с тем, что истец финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность. Между тем, истец фио никогда не занималась не террористической, не экстремисткой деятельностью.

В связи с эти истец просит признать решение УВМ ГУ МВД России по адрес № 12651/2022/77 незаконным и обязать УВМ ГУ МВД России по адрес выдать истцу разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении требований административного истца отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - «Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ»).

Порядок оформления разрешения на временное проживание иностранного гражданина на адрес предусмотрен статьей 6 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа, статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ.

Так, разрешение на временное проживание на адрес иностранному гражданину выдает территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. По результатам рассмотрения заявления, поданного в указанный орган временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Давлятярова*, паспортные данные, является гражданкой адрес.

02.08.2022 в отдел по вопросам оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство УВМ ГУ МВД России по адрес обратилась фио с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, ссылаясь на то, что состоит в браке с гражданином РФ.

При подаче заявления ФИО1 были разъяснены права и обязанности иностранного гражданина согласно действующему законодательству, в том числе, что в соответствии с требованиями положений статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину может быть отказано либо ранее выданное разрешение может быть аннулировано.

При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на временное проживание уполномоченный сотрудник УВМ ГУ МВД России по адрес, руководствуясь Административнымрегламентом, направило межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.

На момент проведения проверки рассматриваемого заявления о выдаче разрешения на временное проживание по контрольному списку АС ЦБДУИГ МВД России (Мигрант-1) установлено, что административный истец фио включена в контрольный список лиц, взъезд которым на адрес не разрешен на основании пп. 10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114- ФЗ.

Управление ФСБ России по адрес и адрес заявление о выдаче разрешения на временное проживание на адрес ФИО1 не согласовало на основании пункта 1.2 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Поступившая информация являлась неоспоримой и обязательной для исполнения и послужила основанием для принятия и утверждения 22.09.2022 решения ГУ МВД России по адрес № 12651/2022/77 об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации гражданке Таджикистана ФИО1 в соответствии с пунктом 1.2 статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе приостановления действия такового решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Таким образом, оспариваемое заключение принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий при наличии оснований, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Сроки и процедура принятия оспариваемого решения соблюдена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения от 22.09.2022 решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина являлось действующим, УВМ ГУ МВД России по адрес правомерно было принято решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации

Из материалов дела следует, что в настоящее время решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию отменено, административный истец фио исключена из контрольного списка лиц, взъезд которым на адрес не разрешен, в связи с чем фио вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на адрес

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в требованиях административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 *об оспаривании решения и обязании осуществить действия, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

Решение изготовлено в окончательной форме 10 февраля 2023 года.