Производство № 2-29/2023

Дело (УИД): 28RS0021-01-2022-001149-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Сковородино 30 января 2023 г.

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Кан Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сковородинского муниципального округа к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец администрация рабочего поселка (пгт) Уруша обратилась в суд с данным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указала, что истец является наймодателем жилого помещения по адресу пгт.Уруша, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении проживал ответчик ФИО5. в качестве главного нанимателя, члены семьи не вселялись, главный наниматель выехал на другое постоянное место жительства, место жительства неизвестно, вывез все принадлежащие ему вещи, с тех пор в указанном жилом помещении не проживает. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. Просит суд признать ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу пгт.Уруша, <адрес>.

Определением Сковородинского районного суда от 18 января 2023 года произведена замета истца администрации рабочего поселка (пгт) Уруша правопреемником администрацией Сковородинского муниципального округа.

Истец администрация Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направила. Представитель истца просила рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика администрации Сковородинского муниципального округа

Ответчик ФИО5 извещенный о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

При этом, суд признает извещение ответчика ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, по следующим обстоятельствам.

Извещения о месте и времени проведения судебного заседания направлялись судом заказным письмом с обратным уведомлением по адресу проживания ответчика, указанном в исковом заявлении, по которому ответчик ФИО5 зарегистрирован. Судебные извещения ответчик не получает, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Точными сведениями об ином месте фактического нахождения ответчика суд не располагает.

В пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Также о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался публично, путём размещения информации на официальном сайте суда: skovorodinsky.amr@sudrf.ru

Ответчик по адресу, указанному в исковом заявлении, судебные извещения не получает, что суд расценивает как отказ от принятия судебной повестки.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчик ФИО5 о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, возражений относительно иска и ходатайств не заявил, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства и принять по делу заочное решение.

Изучив позицию истца, изучив письменные доказательства, выслушав заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> находится в собственности муниципального образования Сковородинского муниципального округа.

Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО5 в бессрочное владение и пользование.

Администрация Сковородинского муниципального округа обратилась в суд с требованием о признании ФИО5 утратившим право пользования указанным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Согласно ч.1-2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Аналогично данной норме материального закона, в ч.1-2 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст. 87 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании из исследованной совокупности доказательств, установлено, что ответчик ФИО5. в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, <адрес>, принадлежащем на праве собственности администрации Сковородинского муниципального округа не проживает длительное время, выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение.

Данные обстоятельства также подтверждаются сообщением ОМВД России по <адрес> из которого следует, что ФИО5 выехал на постоянное место жительства в <адрес>.

Следовательно, с учетом установленных обстоятельств, приведенных положений материального закона, усматриваются основания для признания ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Согласно указанных правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 определено одно из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно информации, предоставленной ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району следует, что ответчик ФИО5 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, выводы суда о наличии оснований для признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, пгт.Уруша, Карьерская, <адрес>, являются основанием о снятии сведений о регистрации ФИО5 на данной жилой площади.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Сковородинского муниципального округа к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>

Решение суда является основанием для снятия сведений о регистрации ФИО5 по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>

Направить ответчику копию решения и разъяснить, что неявившийся ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, соответствующее требованиям ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Судья Петрашко С.Ю.