Дело № 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Велиж 24 августа 2023 года
Судья Велижского районного суда Смоленской области Романов А.В.,
С участием должностного лица ФИО1,
Правонарушителя ФИО2,
Переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданин Республики Молдова, молдаванин, образование 9 классов, холост, несовершеннолетних детей не имеет, не работает, инвалидностей и заболеваний не имеет, военнослужащим не является, место жительства в Российской Федерации не имеет,
привлекаемый к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 являясь иностранным гражданином, гражданином Республики Молдова, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельства совершенного правонарушения, следующие:
20 августа 2023 года в 20 час. 10 мин. у <адрес> была остановлена автомашина, государственный номер №, в салоне которой находился гражданин Республика Молдова Шкиопу Г, был зарегистрирован с 03.12.2022 по 27.02.2023 по адресу: <адрес> по окончании регистрации не выехал за пределы Российской Федерации, таким образом нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания, что является нарушением ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушении признал, указал об отсутствии у него документов подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, не выехал по истечении срока пребывания, так как не имел денежных средств.
Помимо признания вины ФИО2 содеянное им подтверждается совокупностью иных доказательств:
протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 20.08.2023г., о нахождении 20.08.2023 в 20.10 час. по адресу: <адрес> окончание срока временного пребывания 27.02.2023, уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания;
объяснения ФИО2 о невыезде за пределы РФ, по истечении 27.02.2023, так как не было денег, направлялся домой в Молдову из г. Москвы;
рапорт инспектора ДПС ГАИ МОтд МВД России «Велижское» П. от 20.08.2023, об выявлении 20.08.2023 в 20.10 час. у <адрес> в салоне автомашины <данные изъяты>, регистрационный знак № гражданина Республики Молдова ФИО2, нарушивший правила миграционного законодательства;
Паспорт гражданина Республика Молдова, с № от 22.06.2021, на имя ФИО2;
Миграционная карта № от 29.11.2022, на срок до 28.02.2023г. на имя ФИО2, с данными его паспорта; уведомление о постановке на учет ФИО2 по адресу: <адрес>, на период с 03.12.2022 до 27.02.2023;
Сведения из информационной базы на ФИО2, о въезде и выезд из Российской Федерации, в период с 06.07.2021 по 29.11.2022 с целью работы, факты въезда и выезда в РФ, выданных ранее миграционных картах и постановка на учет по месту пребывания в г. Москва;
Протокол доставления от 20.08.2023 в 21 час. 00 мин., протокол административного задержания с 20.08.2023 в 21.15 час. до 21 час. 15 мин. 22.08.2023, в отношении ФИО2, за совершение правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Данные доказательства, как каждое в отдельности, так и в своей совокупности, сомнений у суда не вызывают, поскольку они соответствуют обстоятельствам правонарушения.
Частью 1.1 статьи 18.8Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом N 115-ФЗ.
В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной нормой. К таковым относятся случаи, когда на день истечения соответствующего срока временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину продлен срок временного пребывания.
Из исследованных в судебном заседании в соответствии со ст.26.2, 26.11 КоАП РФ доказательств видно, что ФИО2 является иностранным гражданином, с учетом выданной ему 29.11.2022 миграционной карты, постановка на учет по месту пребывания до 27.02.2023, срок действия которой окончился на 28.02.2023г., то срок временного пребывания на территории РФ окончился, однако на 20.08.2023 г. в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, в связи с чем, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, в настоящее время находится на территории РФ незаконно.
Оценивая совокупность доказательств, считаю виновность ФИО2 в административном правонарушении установленной, и его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция за содеянное (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) предусматривает ответственность в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Определяя наказание ФИО2 в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного – 30 лет, холост, имущественное положение, после окончания срока временного пребывания в РФ на 28.02.2023 мер по оформлению законного статуса пребывания в РФ до 20.08.2023 не принял, ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельства смягчающие ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельства отягчающие ответственность не установлены.
Совокупность данных условии дает основание для назначения ему основного наказания в виде административного штрафа, с учетом положении ст.3.5 КоАП РФ, в пределах санкции статьи ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по нижнему пределу, с учетом характера правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств.
С учетом положений ст.3.1, ст.3.10 КоАП РФ так как ФИО2 является иностранным гражданином, с 28.02.2023 находится на территории РФ незаконно, не имеет законного места пребывания на терриитории РФ, при этом санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, в виде административного выдворения за пределы РФ, а также учитывая отсутствие препятствии к назначению данного вида наказания, так как доказательств о наличии стойких социальных и семейных связей в РФ не имеется, сведения о заболеваниях ФИО2 отсутствуют, место жительство находится в Республике Молдова, при этом необходимости в принудительном выдворении с помещением в специальное учреждение ФИО2 не имеется, так как имеются средства за свой счет выехать за пределы РФ, направлялся в Республику Молдова на транспортном средстве с знакомым, то это свидетельствует о возможном самостоятельном контролируемом выезде.
Оснований к освобождению его от ответственности, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также сведении об наличии иммунитета (ч.3 ст.2.6 КоАП РФ) не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по Смоленской области (Межмуниципальное отделение МВД России «Велижское» л/с <***>), счет 03100643000000016300, в Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК 016614901, КПП 670101001, КОД ОКТМО 66603101, КБК 188 1 16 011 9101 0016 140, идентификатор 18891679990004266784.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Копию постановления направить в УМВД России по Смоленской области, уполномоченный осуществлять контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Романов А.В.