Дело №

УИД: 28RS0№-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ пгт Новобурейский

Судья Бурейского районного суда <адрес> Пасюк И.М.,

адрес суда: <адрес>,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, в браке не состоящего, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут ФИО1 в <адрес>, осуществлял реализацию спиртосодержащей пищевой продукции – «самогон», а также спиртосодержащей жидкости на основе этилового спирта в стеклянных бутылках объемом 0,5 л. в ассортименте, чем нарушил ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Согласился с протоколами об административных правонарушениях, дополнительно пояснив, что реализуя алкогольную продукцию, в том числе собственного производства, хотел заработать денег. Водку без акцизных марок приобрел по случаю, ему предложили приобрести, когда он работал в такси. Понимает незаконность такой деятельности.

Лицо, составившее протоколы об административных правонарушениях – ст. инспектор НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

Составление нескольких протоколов об административном правонарушении по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) законом не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение в Бурейский районный суд поступили материалы дел об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении № ФИО6, составленному ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО4 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут ФИО1, находясь, в <адрес>, реализовал ФИО5 спиртосодержащую жидкость домашней выработки в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 35,6 % (дело №).

Согласно протоколу об административном правонарушении № ФИО8, составленному ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО4 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут ФИО1, находясь, в <адрес>, осуществляет реализацию спиртосодержащей жидкости на основе этилового спирта в стеклянных бутылках объемом 0,5 л. в ассортименте (дело №).

В результате одного длящегося действия ФИО1 – реализация спиртосодержащей продукции, представленной в ассортименте, охваченного единым умыслом, должностным лицом составлено два протокола – по факту реализации спиртосодержащей продукции собственного производства – «самогона» и по факту реализации спиртосодержащей продукции (водка, вино). Вменяемые ФИО1 административные правонарушения выявлены в один день, одним и тем же должностным лицом, в ходе одной проверки, место и время совершения правонарушений совпадает. По результатам проверки составлено два протокола об административном правонарушении за аналогичные нарушения, тогда как правонарушение является длящимся, охвачено единым умыслом, и действия ФИО1 подлежат квалификации как один состав правонарушения, в связи с чем, определением судьи Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (протокол № ФИО7) и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ (протокол № ФИО9) в отношении ФИО1 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу №.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу статьи 16 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является принадлежность реализованной продукции к алкогольной, которая согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ может являться пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Данные обстоятельства являются юридически значимыми для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут ФИО1, находясь, в <адрес>, осуществлял реализацию спиртосодержащей жидкости на основе этилового спирта в стеклянных бутылках объемом 0,5 л. в ассортименте различного наименования стоимостью от 150 рублей до 385 рублей в ассортименте (водка, вино) различного наименования, спиртосодержащей жидкости на основе спирта этилового ректификованного, а также спиртосодержащей жидкости домашней выработки – «самогона», в том числе реализовал ФИО5 спиртосодержащую жидкость домашней выработки в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 35,6 %, чем нарушил ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении № ФИО10.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом ст. инспектора НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО4; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему;

письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (период времени с 15:30 часов до 16:10 часов);

заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, представленные на экспертизу жидкости, изъятые по адресу: <адрес>, в двух бутылках емкостью по 6 литров с надписями на этикетках «Корфовская», в двух бутылках ёмкостью по 5 литров, в одной бутылке емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Морс клюквенный», являются спиртосодержащими жидкостями домашнего изготовления – самогоном. Количество безводного этилового спирта в самогоне из двух бутылок емкостью по 6 литров с надписями на этикетках «Корфовская», из двух бутылок емкостью по 5 литров, из одной бутылки емкостью 0,5 литра с надписью на этикетке «Морс клюквенный» составляет – 35,6% объемных. Содержание сопутствующих токсичных микропримесей в жидкостях – альдегидов, метанола, сивушных масел, ароматических спиртов – характерно для спиртосодержащих жидкостей домашнего изготовления – самогона. Количественное содержание метанола составляет 0,001% объемных (в пересчете на безводный спирт). Посторонних токсичных микропримесей и денатурирующих добавок в данном самогоне не обнаружено. Представленная на экспертизу жидкость в бутылке емкостью 4 литра, является спиртосодержащей жидкостью, на основе спирта этилового ректификованного. Содержание этилового спирта в жидкости из бутылки емкостью 4 литра составляет 34,0 % объемных. В жидкости из бутылки емкостью 4 литра, установлено наличие сопутствующей токсичной микропримеси – метанола. Количественное содержание метанола составляет 0,002% объемных (в пересчете на безводный спирт), что не превышает значений, установленных Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (не более 0,05 % объемных для водок и спиртов этиловых пищевых);

протоколом об административном правонарушении № ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом ст. инспектором НИАЗ МО МВД России «Бурейский» ФИО4;

протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (период времени с 16:15 часов до 16:30 часов);

протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (период времени с 17:00 часов до 17:15 часов);

заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные на экспертизу жидкости из бутылок с надписями на этикетках: «BMV VODKA», «Mercedes Benz VODKA», «Гжелка мягкая», «Водка Берёзовка», являются спиртосодержащими жидкостями, на основе спирта этилового ректификованного. Объемная доля этилового спирта (крепость) в исследуемых жидкостях «BMV VODKA», «Mercedes Benz VODKA», «Гжелка мягкая», «Водка Берёзовка» составила: от 30,3% объемных до 33,4% объемных, что не соответствует ГОСТу Р 51355-99, ГОСТу 12712-2013 и крепости, указанной на этикетках с учетом допустимого отклонения (40,0+-0,2% об.). Конкретно крепость в каждой бутылке указана в исследовательской части;

объяснениями ФИО1, согласно которым он подтвердил изложенное в протоколах об административных правонарушениях № ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ и № ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вину в совершении данного правонарушения ФИО1 признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

К смягчающим вину обстоятельствам в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, личность виновного, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а именно раскаяние в содеянном, следуя конституционным требованиям индивидуализации административной ответственности и административного наказания, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, судья считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного наказания в виде штрафа до 15000 рублей.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде конфискации изъятой спиртосодержащей продукции судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ спиртосодержащая продукция, переданная на хранение в камеру хранения на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (спиртосодержащая продукция (самогон) в количестве 15,46 литров), на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (алкогольная продукция (вино) в количестве 8 пачек, 9 бутылок) и на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (спиртосодержащая продукция в количестве 1,36 литра) - подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.

Пивную продукцию, переданную на хранение ФИО1 на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ надлежит считать возвращенной ФИО1, как не являющуюся объектом вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании ст. 14.17.1, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание с применением ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ спиртосодержащую продукцию, переданную на хранение в камеру хранения на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (спиртосодержащая продукция (самогон) в количестве 15,46 литров), на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (алкогольная продукция (вино) в количестве 8 пачек, 9 бутылок) и на основании квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ (спиртосодержащая продукция в количестве 1,36 литра) - уничтожить в установленном законом порядке.

Пивную продукцию, переданную на хранение ФИО1 на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ считать возвращенной ФИО1, как не являющуюся объектом вмененного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 1. 1.3, 1.3 - 1, 1.3 - 2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

УИН 18№, наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МО МВД России «Бурейский»), КПП 281301001, ИНН налогового органа 2813001910, код ОКТМО 10615172, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Благовещенск Банка России//УФК по <адрес>, БИК 011012100, кор/сч 40№, КБК 18№, наименование платежа: штраф.

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес>.

Судья И.М. Пасюк

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда И.М. Пасюк