Дело № 5-300/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении БУК СМО КЦ «Сухонский»,

УСТАНОВИЛ:

21 августа 2025 года в 14 часов 40 минут по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства БУК СМО КЦ «Сухонский» допустило перевозку группы детей в количестве 9 человек транспортным средством категории <данные изъяты> под управлением водителя ФИО2 ( водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ) по маршруту : <адрес> с нарушением установленных правил, а именно: не передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства категории <данные изъяты>, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

По факту выявленного нарушения ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ТОГАДН по Вологодской области МТУ Ространснадзора по СЗФО в отношении БУК СМО КЦ «Сухонский» составлен протокол об административном правонарушении по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

Представитель БУК СМО КЦ «Сухонский» ФИО3 просила учесть, что действия учреждения не носят умышленный характер, причинение вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб отсутствует. Приоритет деятельности учреждения направлен на культурно-досуговую деятельность, ошибки при реализации законодательства в сфере перевозок возникают, в том числе из за недостатка опыта в правоприменительной практике, указания компетентных, контролирующих органов исполняются незамедлительно. Просит признать обстоятельством, смягчающим ответственность раскаяние в содеянном и применить ст. 2.9 КоАП РФ, освободить от административной ответственности учреждение, ограничившись устным замечанием

Рассмотрев представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к указанной норме понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В силу пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 10 статьи 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 N ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Факт совершения БУК СМО КЦ «Сухонский» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2025 года; копией акта постоянного рейда от 21 августа 2025 года № 359, согласно которого 21 августа 2025 года в 14 часов 40 минут по адресу <адрес>, в ходе рейда был выявлен автобус марки <данные изъяты>, принадлежащий БУК СМО КЦ «Сухонский» с нарушениями лицензионных требований; копией протокола осмотра транспортного средства от 21 августа 2025 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения; копией протокола инструментального обследования транспортного средства от 21 августа 2025 года; копией путевого листа автобуса № 142 от 21 августа 2025 года, копией заказа-наряда от 21 августа 2025 года.

Проанализировав материалы дела, считаю вину БУК СМО КЦ «Сухонский» в совершении административного правонарушения доказанной. Действия БУК СМО КЦ «Сухонский» подлежат квалификации по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательна.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное БУК СМО КЦ «Сухонский» правонарушение, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, каковым суд признает признание вины и раскаяние при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие сведений о привлечении ранее БУК СМО КЦ «Сухонский» к административной ответственности, имущественного и финансового состояния юридического лица, судья пришел к выводу о назначении административного штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1. КоАП РФ, в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.

При этом оснований для применения положений статей 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку БУК СМО КЦ «Сухонский» совершило административное правонарушение против порядка управления, сопряженное с риском наступления тяжких последствий, а именно возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 19.20, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – БУК МСМО КЦ "Сухонский" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч ) рублей 00 копеек.

получатель - УФК по Вологодской области (МТУ Ространснадзор по СЗФО л/с 04301БF3420)

ИНН <***>

КПП 783801001

р/с <***>

Банк: Отделение Вологда Банка России// УФК по Вологодской области, г. Вологда

БИК 011909101

ОКТМО 19701000

КБК 10611601191019000140

УИН 10635522250000074184

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция после уплаты штрафа немедленно предоставляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Гришеева