Дело № 2а-4489/2023

64RS0046-01-2023-005956-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.

при помощнике ФИО1

с участием помощника прокурора Никитиной Н.А.

с участием представителя административного истца ФИО2

с участием административного ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на срок 3 года, с установлением административных ограничений.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ, Балашовский р/с Саратовская область по статье 132 ч.2 п.А УК РФ сроком на 4 г. лишения свободы, в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: 04.08.2020 г. Начало срока наказания: 03.03.2020 г.Конец срока наказания: 16.12.2023 г. Осужденный ФИО3 прибыл в учреждение 01.09.2020 из ПФР СИ при Т-3 г.Балашов. В период отбывания наказания был трудоустроен с 23.11.2022 и по 27.11.2022 был трудоустроен в должности (участок "Заводоуправление-Бахилы"). За отбытый срок наказания администрацией не поощрялся. Допускал грубые нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям 36 раз, из которых действующие 36. 01.12.2022 условия отбывания наказания изменены на строгие. Признает свою вину в совершенном преступлении. Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ, однако при этом требует постоянного контроля со стороны администрации. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, крайне негативно относится к воспитательным мероприятиям, проводимым в учреждении. В общении с представителями администрации дерзок, невежлив, в большинстве случаев нетактичен. В проводимых беседах скрытен. Мероприятия культурно-массового характера проводимые в отряде и в ИУ посещает, относится к ним исключительно безразлично. С учетом личности осужденного и учитывая, что осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация исправительного учреждения считает необходимым определить срок административного надзора, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрещения посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив проводимых с 22:00 до 06:00; запрета выезда за установленные судом территории: Саратовская область ; явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании изложенного, администрация ФКУ ИК-33 считает, что осуждённый ФИО3 нуждается в установлении административного надзора после освобождения.

Просит суд установить осужденному ФИО3 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие ограничения:

согласно ст.4 п.1 Ф3-№64 от 06.04.2011 - Запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запретить покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

согласно ст.4 п.1 п.п. «4» Ф3-№64 от 06.04.2011 г. - Запрещение выезда за установленные судом территории: Саратовская область ;

согласно ст.4 п.1 п.п. «5» Ф3-№64 от 06.04.2011 г. - Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления административного надзора, поскольку он собирается работать, а надзор будет этому мешать.

Помощник прокурора Никитина Н.А. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, указанный срок исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ и ч.1 ст. 173.1 УИК РФ и внесением изменений Федеральным законом № 102-ФЗ от 28.05.2017, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ, Балашовский р/с Саратовская область по статье 132 ч.2 п.А УК РФ сроком на 4 г. лишения свободы, в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу: 04.08.2020 г. Начало срока наказания: 03.03.2020 г.Конец срока наказания: 16.12.2023 г. Осужденный ФИО3 прибыл в учреждение 01.09.2020 из ПФР СИ при Т-3 г.Балашов. В период отбывания наказания был трудоустроен с 23.11.2022 и по 27.11.2022 был трудоустроен в должности (участок "Заводоуправление-Бахилы"). За отбытый срок наказания администрацией не поощрялся. Допускал грубые нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям 36 раз, из которых действующие 36. 01.12.2022 условия отбывания наказания изменены на строгие. Признает свою вину в совершенном преступлении. Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ, однако при этом требует постоянного контроля со стороны администрации. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, крайне негативно относится к воспитательным мероприятиям, проводимым в учреждении. В общении с представителями администрации дерзок, невежлив, в большинстве случаев нетактичен. В проводимых беседах скрытен. Мероприятия культурно-массового характера проводимые в отряде и в ИУ посещает, относится к ним исключительно безразлично. С учетом личности осужденного и учитывая, что осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ и в соответствии с федеральным законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за особо тяжкое преступление судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения с установлением ограничений, указанных административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, однако суд приходит к выводу о необходимости сокращения количества регистраций в месяц в органе внутренних дел.

руководствуясь ст. ст. 175-180, КАС РФ, суд

решил:

установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения:

согласно п.2 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции ;

согласно п.3 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011: запретить покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

согласно п. 4 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. запретить выезд за пределы Саратовской области;

согласно п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2023 года.

Судья