К делу № 2-1047/2025
23RS0024-01-2025-000830-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Крымск «22» апреля 2025 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красюковой А.С.,
при секретаре Гричанок О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Крымский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка.
В обоснование своих истец указал, что администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № №КУВД-001/2025-3883243, по которому осуществление действий по государственному кадастровому учету уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) со ссылкой на возможное снятие с государственного кадастрового учета указанного земельного участка только на основании судебного решения.
Исходя из положений Закона о регистрации, снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
На основании ответа управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений из ИСОГД следует, что согласно генерального плана Пригородного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № и правилам землепользования и застройки Пригородного сельского поселения <адрес> (далее - П33 Пригородного сельского поселения), утвержденным решением Совета Пригородного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы). Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в основных видах разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж-1Б градостроительного зонирования территории Пригородного сельского поселения составляет - 1000/5000 кв.м. Согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ из единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 23:15:0901006:27 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 167 кв.м, имеет статус сведений об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», ранее присвоенный (исходный) государственный учетный номер, расположенные в пределах данного земельного участка объекты недвижимости, равно как и сведения о его правообладателях отсутствуют.
Постановка земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ до утверждения Генерального плана Пригородного сельского поселения <адрес> и принятия ПЗЗ Пригородного сельского поселения.
В соответствии с частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) не допускается образование земельного участка, приводящее к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. По данным Национальной системы пространственных данных (НСПД) спорный земельный участок с кадастровым номером №27 не прилегает к смежному земельному участку с кадастровым номером 23:15:0901006:26 (не имеет общей с ним границы, чересполосица), а его площадь составляет меньше минимально установленной ПЗЗ Пригородного сельского поселения, что свидетельствует о его несоответствии статье 11.9. ЗК РФ и нарушении требований действующего законодательства.
Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № является единственно возможным способом по разрешению сложившейся ситуации и устранению данных нарушений и несоответствий ПЗЗ Пригородного сельского поселения.
Согласно редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками не разграниченной государственной собственности осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
В связи с данными изменениями земельного законодательства, право, подлежащее судебной защите, с ДД.ММ.ГГГГ перешло к администрации муниципального образования <адрес>. Истец лишен возможности устранить имеющиеся несоответствия и нарушения действующего законодательства во внесудебном порядке. Поскольку спор о праве данного земельного участка отсутствует, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 ЗК РФ.
Просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 167 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явилась, согласно поступившему заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, на удовлетворении требований настаивала.
Представитель ответчика - Управления Росреестра России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – ФППК Межмуниципального отдела по Абинскому и <адрес> Управления Росреестра России по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело отсутствие представителя отдела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям пункта 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статьей 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота. Допустимые способы защиты предусмотрены статьей 12 ГК РФ. Закрепленный в ней перечень не является исчерпывающим, однако данная статья содержит указание на необходимость закрепления иных способов защиты законом.
Исходя из положений Закона о регистрации, снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
В соответствии с частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) не допускается образование земельного участка, приводящее к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Судом установлено, что администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № №КУВД-001/2025-3883243, по которому осуществление действий по государственному кадастровому учету уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) со ссылкой на возможное снятие с государственного кадастрового учета указанного земельного участка только на основании судебного решения.
Согласно ответу управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении сведений из ИСОГД следует, что согласно генерального плана Пригородного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № и правилам землепользования и застройки Пригородного сельского поселения <адрес> (далее - П33 Пригородного сельского поселения), утвержденным решением Совета Пригородного сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы).
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) в основных видах разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж-1Б градостроительного зонирования территории Пригородного сельского поселения составляет - 1000/5000 кв.м.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 23:15:0901006:27 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью - 167 кв.м, имеет статус сведений об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», ранее присвоенный (исходный) государственный учетный номер, расположенные в пределах данного земельного участка объекты недвижимости, равно как и сведения о его правообладателях отсутствуют.
Постановка земельного участка с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ до утверждения Генерального плана Пригородного сельского поселения <адрес> и принятия ПЗЗ Пригородного сельского поселения.
Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:15:0901006:27 является единственно возможным способом по разрешению сложившейся ситуации и устранению данных нарушений и несоответствий ПЗЗ Пригородного сельского поселения.
Согласно редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками не разграниченной государственной собственности осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.
В связи с данными изменениями земельного законодательства, право, подлежащее судебной защите, с ДД.ММ.ГГГГ перешло к администрации муниципального образования <адрес>.
Администрация муниципального образования <адрес> лишена возможности устранить имеющиеся несоответствия и нарушения действующего законодательства во внесудебном порядке. Поскольку спор о праве данного земельного участка отсутствует, не исключается возможность разрешения данного спора в сфере земельных правоотношений в соответствии со статьей 64 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Крымский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учета земельного участка удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 167 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю на основании решения суда внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: А.С. Красюкова