УИД 62RS 0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 31 октября 2022 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Антиповой М.Н., с участием

истца – ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 16.09.2022 года сроком по 30.12.2022 года,

при секретаре Мазикиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о внесении уточнений в лицевой счет сведений о трудовой деятельности,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика внести уточнения в его лицевой счет сведения о трудовой деятельности за периоды со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> по трудовой книжке согласно измененному закону с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем трудовой пенсии по старости, со ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, страховой номер №. ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуг» истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением об оказании ему государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в его лицевой счет сведений о трудовой деятельности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении государственной услуги истцу было отказано. Данное решение он считает незаконным, нарушающим его пенсионные права. Указанные выше работодатели сведения на него не подавали. В связи с положениями п.3 ст. 12 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» пенсионный орган обязан включать в трудовой стаж периоды работы в ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, без каких-либо проверок, поскольку они произведены до 1 января 2002 года. Истец представил в пенсионный орган трудовую книжку, в которой записи о его работе в указанных выше организациях заверены печатями.

Определением суда от 27 сентября 2022 года к производству суда принято дополнительное требование ФИО1 Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о перерасчете размера пенсии, в котором истец ФИО1 наряду с ранее заявленными требованиями просит суд обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии с 01 января 2022 года. В обоснование дополнительного требования истец указал те же основания, что и по первоначальным требованиям.

Определением суда от 31 октября 2022 года исковое требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет его страховой пенсии с 01 января 2022 года оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании истец пояснил, что в период его работы в ТОО <данные изъяты> его рабочее место находилось в здании бывшей типографии в г.Касимове в районе старого рынка, организация занималась пошивом чехлов обработкой пиломатериала. Он работал там бухгалтером, но фактически подготавливал ответы на поступившие в организацию запросы. Ему не известна причина, по которой указанная организация не отчисляла за него страховые взносы в Пенсионный фонд. Фактически в период его работы организация готовилась к ликвидации. Когда он работал главным бухгалтером в организации ООО <данные изъяты> его фактическое рабочее место находилось в г.Москве в районе ВДНХ. Указанная организация занималась пассажирскими и грузовыми перевозками. В тот период он проживал в г.Москва, а на выходные приезжал домой в Касимовский район. Часть периода работы в этой организации он еще работал страховым агентом в филиале Росгосстраха, где рабочую деятельность осуществлял по выходным. Также и в период работы в ООО <данные изъяты> он часть периода работал с совмещением работы в ОАО <данные изъяты>. В ООО <данные изъяты> он также работал в должности главного бухгалтера, организация занималась выпечкой хлеба и разведением кроликов. Полагал, что наличие записей в его трудовой книжке о данных периодах его работы является достаточным основанием для уточнения его индивидуального лицевого счета и включения указанных периодов его работы в его страховой стаж.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области ФИО2 в судебном заседании поддержала представленное возражение на исковые требования, пояснив, что ответчик не согласен с исковыми требованиями ФИО1 поскольку истец в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, однако в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствуют сведения об его трудовой деятельности в спорные периоды и об уплате в указанные периоды за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Страхователи ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> индивидуальные сведения на ФИО1 не предоставляли. Иных доказательств, подтверждающих факт работы истца в указанных организациях, не имеется. Просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на страховую пенсию, согласно статье 4 указанного Федерального закона, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

К числу застрахованных лиц, согласно статье 7 Федерального закона N 167-ФЗ относятся: работающие по трудовому договору.

В п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с положениями пункта 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №884н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 24 февраля 2021 года №30-ФЗ, вступившим в законную силу 07 марта 2021 года, статья 12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» дополнена пунктами 2 и 3 следующего содержания:

«2. Зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

3. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.»

Судом установлено, что ФИО1 требует корректировки данных в своем индивидуальном лицевом счете о периодах своей работы по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ направил на портал электронных сервисов заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Поскольку страхователи ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> сняты с учета в пенсионном фонде и индивидуальные сведения в отношении ФИО1 ими не представлялись, а истцом не были представлены адресату документы о страховом стаже, заработке, на основании которых подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, то ФИО1 было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений.

Поскольку, как пояснил истец, им не было получено от ответчика решение по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, то ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к ответчику с таким же заявлением. ДД.ММ.ГГГГ Государственным Учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области было принято аналогичное решение по тем же основаниям.

Между тем, судом установлено, что в трудовой книжке истца ФИО1 содержатся следующие записи:

запись № ДД.ММ.ГГГГ он принят в ТОО <данные изъяты> на должность главного бухгалтера на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию в соответствии со ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № ДД.ММ.ГГГГ принят главным бухгалтером в ООО <данные изъяты>;

запись № ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию в соответствии со ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № ДД.ММ.ГГГГ принят главным бухгалтером в ООО <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись № ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в соответствии со ст.80 ТК РФ.

Указанные записи скреплены печатями указанных организаций.

Однако, в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 периоды работы в указанных организациях не отражены. Поэтому они не были включены пенсионным органом в страховой стаж истца.

Между тем, из пункта 3 ст.12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что законодатель ставит под возможное сомнение записей в трудовой книжке работника только периодов с 01 января 2002 года.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 11.03.2021) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ТОО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в качестве юридического лица и с указанного времени по ДД.ММ.ГГГГ состояло на налоговом учете, а ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области.

ООО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в качестве юридического лица и с указанного времени по ДД.ММ.ГГГГ состояло на налоговом учете, а ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Долгопрудный Московской области.

ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано в качестве юридического лица и с указанного времени по ДД.ММ.ГГГГ состояло на налоговом учете, а ДД.ММ.ГГГГ снято с учета в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Касимовскому району Рязанской области.

Согласно архивной справке сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № и архивной справке сектора архива по личному составу администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № документы ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> на хранение в архив не передавались.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.01.2002 N11п утверждены Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования", согласно которым на основании статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации имеет право проводить у страхователей проверки документов, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, в том числе в целях осуществления оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149) одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении.

Указанные Методические рекомендации рекомендованы для использования территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при проведении документальных проверок достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений и единого подхода к оценке информации, необходимой для назначения государственных трудовых пенсий, содержащейся в представленных индивидуальных сведениях по общему, специальному трудовому стажу и заработку (вознаграждению), доходу застрахованного лица, а также о страховых взносах (в том числе в составе единого социального налога) в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды до 1 января 2002 года.

В соответствии с п.9 указанных Методических рекомендаций в первую очередь осуществляется проверка выполнения организацией требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149) по регистрации застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования с целью выявления полноты охвата работников данной регистрацией.

На основании вышеуказанных документов выявляются работники, которые работали в организации в течение проверяемого периода и на которых не представлены индивидуальные сведения по причине отсутствия страхового свидетельства или иным причинам (п.13 Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30.01.2002 N11п).

Согласно ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

В этой связи Пенсионному фонду России предоставлено право получать у налоговых органов любую информацию, необходимую ему для осуществления обязательного пенсионного страхования, включая налоговую отчетность и информацию, составляющую налоговую тайну.

Из пояснений представителя ответчика и письменного ответа ответчика от 22 октября 2022 года следует, что такие проверки в отношении организаций ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> ответчиком не проводились.

Сведения о проведении таких проверок в отношении ООО «<данные изъяты> также отсутствуют.

Между тем, правильность и точность записей в трудовой книжке истца о периодах его работы ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> сомнений не вызывает, фактически указанные организации были зарегистрированы в спорные периоды работы истца в налоговых органах и состояли на учете Пенсионного фонда Российской Федерации. Соответственно ответчик имел возможность проводить в отношении данных организаций соответствующие проверки, связанные с необходимостью уплаты указанными работодателями страховых взносов за своих сотрудников.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании и представленных от ответчика письменных разъяснений следует, что включение спорных периодов работы истца в его страховой стаж повлечет увеличение размера его пенсии.

При указанных обстоятельствах, решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 нельзя признать законными.

Учитывая изложенное, суд находит, что требование истца в части возложения на ответчика обязанности по уточнению его индивидуального лицевого счета, связанного с включением в него сведений о трудовой деятельности ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

Между тем, поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Страх.Дочернее, согласно данным индивидуального лицевого счета ФИО1, уже включен в его страховой стаж, то оснований для повторного включения указанного периода в страховой стаж ФИО1 не имеется.

Согласно п.14 Постановления Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п (ред. от 28.04.2021) "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2019 N 56821) в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

иск ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о внесении уточнений в лицевой счет сведений о трудовой деятельности удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уточнения об его трудовой деятельности, включив в страховой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в товариществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о внесении в его индивидуальный лицевой счет сведений о трудовой деятельности в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд Рязанской области.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья