РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.,

при секретаре: Пилипенко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснотуранского района в интересах инвалида Романенко Ивана Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании суммы компенсационных расходов и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах инвалида Романенко И.Н. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании суммы компенсационных расходов и взыскании компенсации морального вреда.

Прокурор просил суд взыскать с ответчика 187 763,84 рублей сумму, в качестве компенсации расходов за самостоятельное приобретение технического средства реабилитации и 5 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

16.03.2023 года прокурором и материальным истцом было подано в суд заявление об отказе от иска в части взыскания суммы 187 763,84 рублей, в связи с фактическим исполнением ответчиком требований.

Определением суда от 20.03.2023 года производство по делу в части требований прокурора в интересах Романенко И.Н. о взыскании суммы прекращено в связи с отказом от иска.

Свои требования о взыскании компенсации морального вреда в пользу Романенко И.Н. прокурор в исковом заявлении мотивирует тем, что решение о выплате материальному истцу компенсации принято 16.11.2022 года, её выплату надлежало произвести в срок до 17.12.2022 года включительно, что не было сделано ответчиком в срок. Право получения мер социальной поддержки тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия нарушающие это права, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь отрицательно связывается на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания). В связи с тем, что имеет место факт нарушения личных неимущественных прав Романенко И.Н. по причине невыплаты компенсации расходов на ТСР, материальный истец вправе требовать компенсации морального вреда, размер которого оценивается им в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях о взыскании компенсации морального вреда в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Предстатель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В суд представлено письменное возражение на исковое заявление (л.д. 48), в котором просит отказать прокурору в иске, так как отношения между инвалидом и ОСФР по Красноярскому краю по обеспечению техническими средствами реабилитации носят имущественный характер, то не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что Романенко И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом, ему оформлена № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10).

17.10.2022 года истец обратился с заявлением к ответчику о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и решением ответчика 16.11.2022 года заявление Романенко И.Н. удовлетворено, что следует из уведомления № от 16.11.2022 года (л.д. 8 оборот).

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 № 57н (в редакции о 08.10.2021 года) решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации.

Таким образом, выплата должна была быть произведена до 16.12.2022 года включительно.

Суду предоставлены платежные поручения по оплате 187 758,32 рублей 23.12.2022 года (л.д. 50-51).

Следовательно, срок выплаты, установленный в п. 6 указанного порядка был нарушен.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. (абзац второй пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 ГК РФ закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Суд приходит к выводу, что ответчиком в своих возражениях и выбранной позиции по делу не учтено, что предусмотренная законом процедура предоставления ТСР отдельным категориям граждан направлена на создание им достойных условий жизни, поддержание их жизнедеятельности, сохранение их здоровья (состояние физического, психического и социального благополучия человека) и в связи с этим на обеспечение достоинства их личности.

Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Судом установлено, что без каких-либо законных оснований инвалид не получил в установленный срок компенсацию расходов за самостоятельное приобретённые технические средства реабилитации.

Принимая во внимание, что компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено прокурором в интересах Романенко И.Н., связана с неправомерными действиями ответчика, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, суд приходит к выводу о том, что нормы ст. 1064 ГК РФ, устанавливающие общие основания ответственности за причинение вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда, причиненного истцу незаконными действиями ответчика.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Романенко И.Н. суд принимает во внимание обстоятельства, при которых был причинен вред, а именно, степень вины причинителя вреда, не исполнившего возложенную законом обязанность в срок, что повлекло нарушение прав истца как инвалида, гарантированных Конституцией РФ.

С учетом изложенного, учитывая пропуск срока выплаты компенсации 7 дней, суд полагает необходимым определить к взысканию с ответчика в пользу материального истца Романенко И.Н. компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, размер которой отвечает требованиям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Краснотуранского района в интересах инвалида Романенко Ивана Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу Романенко Ивана Николаевича компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части требований прокурору отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения изготовлен 14.04.2023 года