12-1211/2023
24MS0124-01-2023-002192-20
РЕШЕНИЕ
11октября 2023 года г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 24.08.2023 года о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 2000 руб. с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – жаберной снасти «Сеть» лесковая ячея 50мм, длиной 25м.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой приводит доводы о незаконности обжалуемого постановления, указывает, что в момент составления протокола об административном правонарушении ловлей рыбы не занимался, находился на берегу, при этом у него имелось разрешение на добычу водных биологических ресурсов. Просит постановление отменить со ссылкой на отсутствие состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1, его защитник Федяшкин С.Т., действующий на основании устного ходатайства, жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Лицо, составившее протокол, государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснил, что 14.05.2023 года совместно с сотрудником УВД по транспорту ФИО5 подплыв к берегу <адрес>, обнаружили лодку, и пройдя чуть выше по реке, увидели на земле мокрую сеть. Подошедший ФИО1 пояснил, что рыбачил он, лодка и сеть принадлежат ему, вину в совершенном правонарушении признал. Наличие заключённого между ФИО1 и ИП ФИО6 трудового договора в данном случае правого значения не имеет, поскольку вылов водных биологоческих ресурсов может осуществлять только лицо, указанное в соответствующем разрешении как ответственное лицо, в данном случае ФИО7
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 5000 руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646 утверждены правила рыболовства Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (Правила).
Пунктами 44, 44.1 и 44.1.1 «в» Правил с 20 апреля по 20 июня установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) всех видов водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения бассейна реки Енисей: в реке Енисей южнее (устья) реки Ангара; в притоках реки Енисей всех порядков южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска; в притоках водохранилищ ГЭС всех порядков южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска; в озерах бассейна реки Енисей южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска, за исключением озер Республики Тыва.
Согласно п. 44.10 Правил в запретные сроки и в запретных водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в подпунктах 43.1 - 43.3 и 44.1 - 44.9 Правил рыболовства разрешается добыча (вылов) водных биоресурсов одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина в пределах административных границ населенных пунктов и на расстоянии не более 0,5 км от этих границ.
Пунктом 46.1.1 Правил установлены виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах общего пользования.
Как следует из материалов дела об административном прошествии, 14.05.2023 года в 13 час. 00 мин. ФИО1, находясь на водоеме общего пользования по адресу: <адрес>, осуществлял добычу водных биологических ресурсов в запретный период с маломерного судна «Обь-3» запрещенным орудием лова - сетной жаберной снастью «сеть» ФИО2 ячеи 50 мм, длиной 25 м, в нарушение пунктов 44, 44.1, 44.1.1 «в», 44.10, 46.1.1 Правил рыболовства для Западно- Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России № 646 от 30 октября 2020 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения. В графе объяснения ФИО1 вину признал, указал, что сеть принадлежит ему; картой-схемой места совершения нарушения административного правонарушения; протоколом изъятия орудия лова, фотоматериалом.
Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Ссылки, содержащиеся в жалобе ФИО3 на то, что у него имелась вся необходимая документация на осуществление ловли указанным способом, опровергаются материалами дела, из которых следует, что при составлении протокола, ФИО1 не упоминал о том, что при нем имеется разрешение на добычу водных биологических ресурсов. Кроме того, при рассмотрении дела в суде ФИО1 также не представлено доказательств наличия у него такого разрешения, представленный трудовой договор, заключенный с ИП ФИО6 об обратном не свидетельствует.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО1 Копия протокола ему вручена в установленном законом порядке. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствуют его подпись в протоколе.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Нарушений, влекущих отмену или изменение постановления, при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №82 в Советском районе г. Красноярска от 24.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.
Судья И.С. Жихарева