ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Бохан 18 апреля 2023 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бардаева С.Н., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – несовершеннолетнего ФИО2 и его законного представителя ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Кыргызстан несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.13, п.17 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выполнил обязанность по прохождению в течение тридцати календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, тем самым уклонился от идентификации личности.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, пояснил, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с отцом и по настоящее время не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, т.к. не знал об этом.

Законный представитель ФИО1 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ они прибыли с сыном в Российскую Федерацию, по настоящее время его сын ФИО2 не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, т.к. они об этом не знали. В соответствии с традициями фамилия сыну дается и образуется от имени его отца.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО2 установлена совокупностью исследованных судом следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пересек государственную границу РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда – «работа», ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение п.п.13,17 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Права ФИО2 соблюдены. Перевод протокола получен.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), идентификационной карте, свидетельству о рождении, миграционной карте ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Кыргызстан, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ с целью въезда – работа, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, срок регистрации и пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении усматривается, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом является ФИО1.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных процессуальных нарушений при получении указанных доказательств по делу не допущено.

Частью 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п.4.6 ст.13 настоящего Федерального закона.

В силу п.17 ст.5 указанного Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом-четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных допустимыми и достаточными доказательства, и приведенных норм права суд приходит к выводу, что ФИО2 уклонился от предусмотренной законодательством Российской Федерации идентификации личности.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, впервые привлекаемого к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что ФИО2 несовершеннолетний, а выдворение за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом положений ч.2 ст.32.2 КоАП РФ исполнение постановления необходимо возложить на законного представителя несовершеннолетнего его отца ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства) по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В соответствии с ч.2 ст32.2 КоАП РФ исполнение постановления в части уплаты штрафа возложить на законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Разъяснить законному представителю ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Боханский районный суд. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева