Дело № 2-1623/2025
УИД 59RS0011-01-2025-001673-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 17 декабря 2025 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зуевой О.М.,
при секретаре судебного заседания Ермолаевой Е.С.,
с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела – ФИО4 на основании доверенности,
представителя ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Е.А.» г. Березники – ФИО5 на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Е.А.» г. Березники о прекращении нарушения санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ :
истец Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Е.А.» г. Березники обратился в суд с иском (т. 1 л.д. 3-8, с учетом уточнения от ..... – т. 1 л.д. 68-74, с учетом уточнения от ..... – т. 2 л.д. 51-64, с учетом уточнения от ..... – т. 3 л.д. 25-27) о прекращении нарушения санитарного законодательства.
Исковые требования обоснованы следующим.
В период с ..... по ..... в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г. Березники была проведена плановая выездная проверка за соблюдением ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации по местам фактического осуществления деятельности: стационары ....., родильный дом ......
..... по результатам плановых мероприятий по надзору, проведенных в период с ..... по ..... в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г. Березники было выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № №
Данным предписанием юридическому лицу ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники предписывалось в срок – ..... выполнить мероприятия по пунктам 1-27:
№
Обеспечить устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях: приемное отделение: сестринская (дефекты отделки пола), кабинет приема врача (дефекты линолеума, дыры), изолятор (дефекты отделки пола, стен, трещины, отслоение краски), смотровая № (дефекты отделки пола), пол при вход в приемное отделение и в коридоре приемного отделения (дефекты отделки пола, сколы плитки, трещины), ванная комната (дефекты отделки потолка, отслоение краски), комната хранения грязного белья (дефекты отделки стен, отсутствует плитка), санузел для пациентов (дефекты отделки стен, отсутствует плитка); отделение неотложной хирургии: мужской санузел (дефекты отделки стен возле окна), палаты №№, 210, 203 (дефекты отделки стен, следы протечек); отделение урологии: санузел для пациентов (дефекты отделки потолка, дыра в покрытии); отделение травматологии: палаты №№, 412 (дефекты отделки стен); отделение реанимации: пост № в палате дефекты отделки пола (сколы, трещины)/, палата № дефекты отделки потолка (отсутствует потолочное покрытие, дыра) в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 2.7, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3 СП .....-20).
Оборудовать помещение ванной комнаты в приемном отделении стационара, помещение для хранения отходов класса «Б» и «Г» вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. ..... СП .....-20).
Обеспечить использование в лечебных и вспомогательных помещениях мебели без дефектов покрытия (отслоение краски, трещины покрытия): кушетка в изоляторе приемного отделения, ванная для обработки инвентаря отделения детской хирургии в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.7 СП .....-20).
Оборудовать две раковины в процедурном кабинете травматологического отделения смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.4.6 СП .....-20).
Обеспечить функционирование приточно-вытяжной системы вентиляции в помещениях операционного блока в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. ..... СП .....-20).
Обеспечить исправность душа в санитарном пропускнике операционного блока, привести в рабочее состояние в помещениях операционного блока в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 3790 СанПиН 3.3686-21).
Оборудовать в помещении операционного блока помещение для обработки жестких эндоскопов, где дезинфекция и мытье осуществляется в непосредственной близости от раковины для обработки рук хирургов в предоперационной в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 3668 СанПиН 3.3686-21).
Обеспечить обработку эндоскопического оборудования и проведение эндоскопических процедур в разных помещениях в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.17.1 СП .....-20).
№
Оборудовать крытую площадку для дезинфекции транспорта возле инфекционного отделения по адресу: ..... в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.1.9 СП .....-20).
Оборудовать умывальники в инфекционном отделении смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.4.6 СП .....-20).
Обеспечить расположение выключателя бактерицидного облучателя, установленного в смотровой палате № приемного отделения (.....) за пределами помещения с бесконтактным управлением в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 3574 СанПиН 3.3686-21).
Оборудовать помещение приема и сортировки анализов, расположенное в приемном отделении (.....), бактерицидным облучателем в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 3574 СанПиН 3.3686-21).
Оборудовать санитарный пропускник из трех смежных помещений в операционном блоке, расположенном на втором этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.11.3, п. 4.11.5 СП .....-20).
Обеспечить устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в операционном блоке в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 2.7 СП .....-20).
Обеспечить функционирование приточно-вытяжной системы вентиляции в помещениях операционного блока в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. ..... СП .....-20).
Обеспечить в операционных (помещениях чистоты класса А) скрытую прокладку трубопроводов и арматуры в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. ..... СП .....-20).
Обеспечить исключение перетекания воздушных масс между помещениями классов чистоты А и Б при операционных в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.5.7 СП .....-20).
Оборудовать операционные автоматическими закрывающимися дверями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 3774 СанПиН 3.3686-21).
Оборудовать умывальники в предоперационных операционного блока смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.4.6 СП .....-20).
.....
Оборудовать умывальники в родовых залах смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.4.6 СП .....-20).
Обеспечить размещение инженерных коммуникаций систем водоотведения в помещениях акушерского стационара в закрытых коробах в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. ..... СП .....-20).
Обеспечить отделку потолка отделения «Мать и дитя» устойчивую для очистки и дезинфекции, обеспечить фиксацию элементов потолка в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.3.3 СП .....-20).
Оборудовать помещение для хранения отходов класса «Б» стационара по ..... холодильным оборудованием в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. в) п. 211 СанПиН .....-21).
Обеспечить уровни искусственной освещенности на рабочих местах медсестры в процедурном кабинете хирургического отделения №, зав. отделением (врача хирурга) с ПЭВМ с ординаторской хирургического отделения №, медсестер в процедурных кабинетах неврологического отделения (посты №№,2), отделения противоопухолевой лекарственной терапии (.....); медсестры в процедурном кабинете №, врача в смотровой в отделении гинекологии (.....) и параметры микроклимата – температуру в помещениях: в операционной экстренной, перевязочной асептической, процедурных кабинетах для в/в и в/м инъекций (отделение неотложной хирургии), процедурном кабинете (травматологическое отделение) (.....) соответствующие величинам, установленным в действующим санитарным законодательством (прил. 3 СП .....-20, раздел V, табл 5.25 СанПиН .....-21).
Обеспечить замену фильтров тонкой и грубой очистки в вентиляционных системах подразделений ЛПУ, проверку эффективности вентиляционных систем, очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции с периодичностью установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.5.2, п. ..... СП .....-20).
Оборудовать помещение комнаты грязного белья приемного отделения стационара по адресу: ..... напольными стеллажами, умывальником, устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (п. 4.25.4 СП .....-20).
Обеспечить проведение исследования качества холодной питьевой воды из разводящей сети ЛПУ на микробиологические и санитарно-химические показатели с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов (табл. 3, прил. 4 СанПиН .....-21).
и представить информацию о выполнении предписания по каждому пункту вместе с документами, подтверждающими их выполнение, в письменной форме в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по адресу: ..... электронная почта: № Предписание было вручено законному представителю юридического лица ФИО3, о чем имеется отметка в предписании.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ..... и сроки устранения нарушений ГБУЗ ПК «КБ им. ФИО1» ..... обжалованы не были, ходатайства об отсрочке исполнения предписания в адрес государственного органа не направлялись. По состоянию на ..... установлено, что в указанный срок - ГБУЗ ПК «КБ им. ФИО1» ..... не выполнено законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
По указанным выше фактам должностным лицом Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика ФИО1» ....., был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства». Постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... по делу № от ..... ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере № (десяти тысяч рублей).
Истец с учетом уточнения от ..... просит:
Признать действия ответчика ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники, выразившиеся в нарушении ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 и ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 4.1.9, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.6, п. ....., п. 4.5.2, п. 4.5.6, п. 4.5.7, п. ....., п. ....., п. ....., п. ....., п. 4.7, п. 4.11.3, п. 4.11.5, п. 4.17.1, 4.25.4, приложения 3 СП .....-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 26, п. 3668, п. 3683, п. 3777, п. 3790 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 210 СанПиН .....-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл.3 прил. 4 СанПиН .....-21, раздела V табл. 5.25 СанПиН .....-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и не выполнении пунктов 1-27 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ..... № противоправными.
Обязать юридическое лицо ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники в срок до ..... включительно устранить нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 и ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 4.1.9, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.6, п. ....., п. 4.5.2, п. 4.5.6, п. 4.5.7, п. ....., п. ....., п. ....., п. ....., п. 4.7, п. 4.11.3, п. 4.11.5, п. 4.17.1, 4.25.4, приложения 3 СП .....-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 26, п. 3668, п. 3683, п. 3777, п. 3790 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 210 СанПиН .....-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл.3 прил. 4 СанПиН .....-21, раздела V табл. 5.25 СанПиН .....-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»:
.....
Обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков, устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях:
А) приемное отделение (согласно инвентарному делу № и техническому паспорту нежилого здания (строения):
- сестринская (дефекты отделки пола) – литера 32 этаж 1 помещение 125,
- кабинет приема врача, приемный покой (дефекты линолеума, дыры)- литера 32 этаж 1 помещение 121;
- смотровая № (дефекты отделки пола) – литера 32 этаж 1 помещение 127;
- пол при вход в приемное отделение – литера 32 этаж 1 вход в помещение 126;
- пол в коридоре приемного отделения (дефекты отделки пола, сколы плитки, трещины) – литера 32 этаж 1 помещение 130:
- ванная комната (дефекты отделки потолка, отслоение краски) – литера 32 этаж 1 помещение 119;
- комната хранения грязного белья (дефекты отделки стен, отсутствует плитка) – литера 3 в непосредственной близостью с литерой 33 этаж 1 помещение 18;
Б) отделение неотложной (экстренной )хирургии:
- палаты №№, 210, 203 (дефекты отделки стен, следы протечек) – литера 3 этаж 2 помещения 33, 34;
В) отделение урологии:
- санузел для пациентов (дефекты отделки потолка, дыра в покрытии) литера 3 этаж 3 помещение 14;
Г) отделение травматологии:
- палаты №№, 412 (дефекты отделки стен) – литера 3 этаж 4 помещения 28, 29;
Д) отделение реанимации:
- пост № в палате дефекты отделки пола (сколы, трещины) – литера 3 этаж 5 помещение 35;
- палата № дефекты отделки потолка (отсутствует потолочное покрытие, дыра) – литера 3 этаж 5 помещение 39;
Оборудовать помещение ванной комнаты в приемном отделении стационара (этаж 1 литера 32 помещение 119), помещение для хранения отходов класса «Б» и «Г» (этаж 1 литера 3 помещение 39) вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Обеспечить использование в лечебных и вспомогательных помещениях мебели без дефектов покрытия (отслоение краски, трещины покрытия): кушетка в изоляторе приемного отделения (литера 32 этаж 1 помещение 128) в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Оборудовать две раковины в процедурном кабинете травматологического отделения смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (литера 3, этаж 4, помещение 7).
Обеспечить исправность душа в санитарном пропускнике операционного блока (литера 3 этаж 5 помещение 52), привести в рабочее состояние в помещениях операционного блока в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Оборудовать в помещении операционного блока (литера 3 этаж 5 помещение 60) помещение для обработки жестких эндоскопов, где дезинфекция и мытье осуществляется в непосредственной близости от раковины для обработки рук хирургов в предоперационной в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Обеспечить обработку эндоскопического оборудования и проведение эндоскопических процедур в разных помещениях в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (литера 3 этаж 5).
.....
(согласно инвентарному делу № литера Б, инфекционное отделение и техническому паспорту нежилого здания (строения).
Оборудовать крытую площадку для дезинфекции транспорта возле инфекционного отделения по адресу: ..... в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Оборудовать умывальники в инфекционном отделении смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 1 согласно экспликации к плану помещения №№, 11, 24, 31, 40, 46, 51, 55, 66, 72, 77, 84, 91, 98, 104, 112, 118, 126, 132, 146, 149, 165, 176, 181).
Стационар, ФИО2, 102 (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения).
Оборудовать санитарный пропускник из трех смежных помещений в операционном блоке, расположенном на втором этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Обеспечить устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в операционном блоке на 2-ом этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 15, 21, 19, 22, 25, 28, 29, 32, 35, 36, 37, 40, 41, 42).
Обеспечить функционирование приточно-вытяжной системы вентиляции в помещениях операционного блока на 2 этаже стационара в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 15, 21, 19, 22, 25, 28, 29, 32, 35, 36, 37, 40, 41, 42).
Обеспечить в операционных (помещениях чистоты класса А) на 2-ом этаже стационара скрытую прокладку трубопроводов и арматуры в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 19, 21, 25, 28, 32, 35, 37, 40, 41).
Обеспечить исключение перетекания воздушных масс между помещениями классов чистоты А и Б при операционных на 2-ом этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 19, 21, 25, 28, 32, 35, 37, 40, 41).
Оборудовать операционные на 2-ом этаже стационара автоматическими закрывающимися дверями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 19, 21, 25, 28, 32, 35, 37, 40, 41).
Оборудовать умывальники в предоперационных операционного блока смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 22, 29, 36,42).
.....
(согласно инвентарному делу № литера В В1 технического паспорта нежилого здания (строения).
Оборудовать умывальники в родовых залах смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера В кабинеты №№, 17, 19, 21, 23, 26).
Оборудовать помещение для хранения отходов класса «Б» стационара по ..... холодильным оборудованием в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (согласно инвентарному делу № и техническому паспорту нежилого здания (строения) – этаж 1 литера 3 помещение 39.
Обеспечить уровни искусственной освещенности на рабочих местах:
А) .....
- медсестры в процедурном кабинете хирургического отделения №,
- зав. отделением (врача хирурга) с ПЭВМ с ординаторской хирургического отделения №,
- медсестер в процедурных кабинетах неврологического отделения (посты №№,2),
- отделения противоопухолевой лекарственной терапии;
Б) .....:
- медсестры в процедурном кабинете №,
- врача в смотровой в отделении гинекологии
Обеспечить параметры микроклимата - температуру на рабочих местах в помещениях соответствующие величинам, установленным действующим санитарным законодательством:
А) .....:
- в операционной экстренной,
- перевязочной асептической,
- процедурных кабинетах для в/в и в/м инъекций (отделение неотложной хирургии),
- процедурном кабинете (травматологическое отделение).
20. Обеспечить замену фильтров тонкой и грубой очистки в вентиляционных системах подразделений ЛПУ (стационара – ....., инфекционного отделения – ....., родильного дома – .....) проверку эффективности вентиляционных систем, очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции с периодичностью установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов (все корпуса).
Оборудовать помещение комнаты грязного белья приемного отделения стационара по адресу: ..... (согласно инвентарном у делу № и техническому паспорту нежилого строения (здания) литера 3 в непосредственной близости с литерой 33 этаж 1 помещение 18) напольными стеллажами, умывальником, устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Обеспечить проведение исследования качества холодной питьевой воды из разводящей сети ЛПУ на микробиологические и санитарно-химические показатели с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Обязать юридическое лицо ГБУЗ ПК «КБ им. академика ФИО1» ..... в срок до ..... включительно представить документально подтвержденную информацию о выполнении п.п. 1-22 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ..... № в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ..... в письменной форме, в форме электронного документа в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ..... по адресу: ....., электронная почта №
Определением Березниковского городского суда ..... от ..... принят отказ истца от исковых требований, изложенных в п. 8,10,18 просительной части искового заявления. В данной части производство по делу прекращено.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела – ФИО4 на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники ФИО7 с иском не согласилась, представила ряд письменных отзывов:
- т. 1 л.д. 88-95, в котором указала, что из текста искового заявления невозможно установить о каких помещениях идет речь, отсутствуют номера кабинетов, указание на этаж, расположение, идентификация на техническом плане. Из текста заявления непонятно о каких дефектах идет речь, их объем. Неверно указано наименование отделения неотложной хирургии. Неверно указано наименование урологического отделения. Неверно указано наименование отделения травматологии. Неверно указано наименование отделения реанимации. Отсутствует информация о наличии вентиляции в целом в помещении ванной комнаты в приемном отделении стационара, помещении для хранения отходов класса «Б» и «Г». Не указаны инвентарные номера мебели, объем их повреждений, отсутствует информация о том, что ванна входит в понятие «мебель». Не указано какие именно нарушения выявлены при установке смесителей. Неверно указано наименование санитарного пропускника операционного блока. Не указано как происходит дезинсекция и обработка жестких эндоскопов. Не указано каким образом определялась нестерильность емкостей для стерилизации эндоскопов в проверяемом отделении. Относительно п. 9 иска указано, что согласно п. 3 (1) Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20…» указано, что объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в законную силу настоящего постановления, а также объекты на стадии строительства, реконструкции и ввода их в эксплуатацию в случае, если указанные процессы начались до вступления в силу настоящего постановления, эксплуатируются в соответствии с утвержденной проектной документацией, по которой они были построены. Не указан тип бактерицидного выключателя. Не указано какой нормой предусмотрено обеззараживание воздуха в помещении приема и сортировки анализов. По п. 13 – не указан номер корпуса, как обустроено помещение. По п. 14 в акте отсутствуют сведения о наличии дефектов пола, а в исковом заявлении указано на их наличие. По п. 15 – в акте отсутствуют сведения об исправности системы вентиляции или временном отключении. По п. 17 невозможно установить наличие фактических нарушений СП 2.1.3678-20. По п. 18 не указан номер корпуса, требования не основаны на норме пункта 3774 СанПиН 3.368621. Отделение «Мать и дитя» отсутствует. По п. 25 0 не приложены протоколы исследований о необходимости замены фильтров, сведения о поверке оборудования для проведения исследования, отсутствуют запросы о предоставлении документов на вентиляционные системы. По п. 26 норма, на которую ссылается истец не содержит указанных в пункте требований. По п. 27 – не указаны конкретные нормы, на которые ссылается истец, непонятно кто должен проводить исследование качества холодной воды;
- т. 2 л.д. 65-68, в котором указала, что помещение ванной комнаты в приемном отделении стационара, помещение для хранения отходов класса «Б» и «Г» не оборудовано системой вентиляции. Полагает, что монтаж новой системы или ее замена могут считаться капитальным ремонтом. Ремонт системы вентиляции в здании инфекционного отделения будет предусмотрен проектно-сметной документацией на проведение капитального ремонта. Указала, что в помещениях процедурных кабинетов установлены локтевые смесители. Обработка эндоскопов осуществляется в помещении, отдельном от помещения, где производятся эндоскопические процедуры, прием врача. Здание инфекционного отделения 1982 года постройки, на момент ввода здания в эксплуатацию, крытая площадка для дезинфекции не была предусмотрена. Требование о строительстве крытой площадки было определено решением Березниковского городского суда Пермского края № №. В помещениях инфекционного отделения установлены смесители – в процедурных кабинетах локтевые, в палатах и кабинетах кистевые. Обеззараживание воздуха проводится. Системы вентиляции находятся в исправном состоянии. В помещениях предоперационного блока установлены локтевые смесители. В родовых залах установлены смесители локтевые. Центральная кладовая отсутствует, вывоз грязного белья осуществляется ежедневно;
- от ..... – т. 2 л.д. 191-204, от ..... – т. 3 л.д. 12-19, от ..... – т. 3 л.д. 30-36в которых указала, что в приемном отделении – сестринская, кабинет приема врача, туалетные комнаты произведен ремонт на основании договора от ...... В санузле хирургического отделения дефектов, нет. В палатах 212, 210, 203 дефекты стен имеются ввиду механического соударения с каталками, следов протечек нет. В санузле урологии нет дефектов. Ремонт в палатах 410, 412 произведен своими силами. В палате № реанимации дефекты потолка отсутствуют. На посту № имелись дефекты пола, но они устранены своими силами. Помещение ванной комнаты в приемном отделении не идентифицировано. Мебель, указанная в иске не идентифицирована, не указаны их инвентарные номера. Процедурный кабинет травматологического отделения локтевыми смесителями оборудован. Помещения операционного блока, в которых следует установить при точно-вытяжную вентиляцию не идентифицировано. С требованием об исправлении душа согласна. Помещение для обработки эндоскопов не идентифицировано. По крытой площадке у инфекционного отделения возбуждено исполнительное производство на основании решения суда. По умывальникам в инфекционном отделении возражений, нет. Требование по бактерицидному выключателю не оспаривает. В отделении приема и сортировки анализов бактерицидный выключатель работает. По санитарному пропускнику, состоящему из трех смежных помещений, возбуждено исполнительное производство на основании решения суда. Приточно-вытяжная система вентиляции функционирует. Относительно требований об обеспечении скрытой прокладки трубопроводов, не возражает. Полагает, что требование об исключении перетекания воздушных масс между помещениями класса чистоты А и Б при операционных на 2-ом этаже стационара, не точно сформулировано. Умывальники в предоперационных, родовых залах оборудованы локтевыми смесителями. Требование по замене фильтров тонкой и грубой очистки в вентиляционных системах не конкретизировано. Относительно возложения обязанности по проверке качества воды категорически возражала, указала, что вода в учреждение подается по сетям ООО «БВК», которые и проводят контроль за качеством воды. Отметила, что проверка качества воды является дорогостоящей процедурой, которую не в силах будет выполнять ответчик из-за своего материального положения.
Представитель третьего лица ООО «БВК» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в судебном заседании участия не принимал, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что балансодержателем зданий, в которых выявлены нарушения, является ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники (т. 1 л.д. 79).
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Пермского края не присутствовал, извещен.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обозрев материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
..... заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО6 принято решение № о проведении плановой выездной проверки в отношении контролируемого лица – ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г. Березники по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований. Определены сроки проверки с 04 по ..... (т. 1 л.д. 9-11).
По итогам проверки ..... составлен акт, с которым ..... был ознакомлен главный врач ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика ФИО1» ..... (т. 1 л.д. 12-23).
..... по результатам плановых мероприятий по надзору, проведенных в период с ..... по ..... в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г. Березники было выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № (т. 1 л.д. 24-26). Данным предписанием юридическому лицу ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники предписывалось в срок – ..... выполнить мероприятия по пунктам 1-27 (все пункты прописаны в исковом заявлении - т. 1 л.д. 3-8, продублированы в уточненном исковом заявлении от ..... – т. 1 л.д. 68-74) и в описательной части настоящего решения.
Установлено, что в определенные предписанием сроки, ГБУЗ ПК «Краевая больница имени академика Вагнера Евгения Антоновича» г. Березники не устранило выявленные нарушения санитарного законодательства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района Пермского края от ..... № привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (т. 1 л.д. 32).
Относительно заявленных требований суд делает следующие выводы.
Суд считает целесообразным разрешить второе требование.
Далее перейти к рассмотрению первого и третьего требований.
По требованиям об обязании ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники устранить нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 и ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 4.1.9, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.6, п. ....., п. 4.5.2, п. 4.5.6, п. 4.5.7, п. ....., п. ....., п. ....., п. ....., п. 4.7, п. 4.11.3, п. 4.11.5, п. 4.17.1, 4.25.4, приложения 3 СП .....-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 26, п. 3668, п. 3683, п. 3777, п. 3790 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 210 СанПиН .....-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", табл.3 прил. 4 СанПиН .....-21, раздела V табл. 5.25 СанПиН .....-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Истец просит ответчика обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков, устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях:
.....
Обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков, устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях.
А) приемное отделение (согласно инвентарному делу № и техническому паспорту нежилого здания (строения):
- сестринская (дефекты отделки пола) – литера 32 этаж 1 помещение 125,
- кабинет приема врача, приемный покой (дефекты линолеума, дыры)- литера 32 этаж 1 помещение 121;
- смотровая № (дефекты отделки пола) – литера 32 этаж 1 помещение 127;
- пол при вход в приемное отделение – литера 32 этаж 1 вход в помещение 126;
- пол в коридоре приемного отделения (дефекты отделки пола, сколы плитки, трещины) – литера 32 этаж 1 помещение 130:
- ванная комната (дефекты отделки потолка, отслоение краски) – литера 32 этаж 1 помещение 119;
- комната хранения грязного белья (дефекты отделки стен, отсутствует плитка) – литера 3 в непосредственной близости с литерой 33 этаж 1 помещение 18;
Б) отделение неотложной (экстренной )хирургии:
- палаты №№, 210, 203 (дефекты отделки стен, следы протечек) – литера 3 этаж 2 помещения 33, 34;
В) отделение урологии:
- санузел для пациентов (дефекты отделки потолка, дыра в покрытии) литера 3 этаж 3 помещение 14;
Г) отделение травматологии:
- палаты №№, 412 (дефекты отделки стен) – литера 3 этаж 4 помещения 28, 29;
Д) отделение реанимации:
- пост № в палате дефекты отделки пола (сколы, трещины) – литера 3 этаж 5 помещение 35;
- палата № дефекты отделки потолка (отсутствует потолочное покрытие, дыра) – литера 3 этаж 5 помещение 39;
Согласно п. 2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил № "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Согласно п. 4.3.1 № в вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию. Полы в вентиляционных камерах должны иметь покрытие, не образующее пыль в процессе его эксплуатации.
Согласно п. 4.3.2 № в душевых, ванных в помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола применяют водонепроницаемые материалы.
Согласно п. 4.3.3 № материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещениях классов чистоты А и Б, за исключением люков (технических, смотровых, ревизионных) для обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23), актом фотосъемки от ..... (т. 1 л.д. 99-103), протоколами осмотра от ....., от ....., от ..... (т. 1 л.д. 189, т. 1 л.д. 191-192, т. 1 л.д. 193-194). Такие нарушения санитарного законодательства имели место быть на момент проверки. Ни акт, ни предписание не оспорены ответчиком.
Вместе с тем, из материалов, предоставленных ответчиком в суд – фото и видеоматериалы (т. 3 л.д. 28), гражданско-правовой договор от ..... (т. 2 л.д. 205-223) видно, что часть нарушений на дату рассмотрения дела по существу устранена. Истец принял такое исполнение, но отказ от иска в данной части не заявил, что является правом истца.
С учетом изложенного, в данном пункте обоснованными и подлежащими удовлетворению будут требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков, устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях.
А) приемное отделение (согласно инвентарному делу № и техническому паспорту нежилого здания (строения):
- смотровая № (дефекты отделки пола) – литера 32 этаж 1 помещение 127;
- пол при вход в приемное отделение – литера 32 этаж 1 вход в помещение 126;
- пол в коридоре приемного отделения (дефекты отделки пола, сколы плитки, трещины) – литера 32 этаж 1 помещение 130:
- ванная комната (дефекты отделки потолка, отслоение краски) – литера 32 этаж 1 помещение 119;
- комната хранения грязного белья (дефекты отделки стен, отсутствует плитка) – литера 3 в непосредственной близости с литерой 33 этаж 1 помещение 18;
Б) отделение неотложной (экстренной )хирургии:
- палаты №№, 210, 203 (дефекты отделки стен, следы протечек) – литера 3 этаж 2 помещения 33, 34;
В) отделение урологии:
- санузел для пациентов (дефекты отделки потолка) литера 3 этаж 3 помещение 14;
Г) отделение травматологии:
- палаты № (дефекты отделки стен) – литера 3 этаж 4 помещения 28, 29;
Д) отделение реанимации:
- палата № дефекты отделки потолка (отсутствует потолочное покрытие, дыра) – литера 3 этаж 5 помещение 39;
Далее, истец просит оборудовать помещение ванной комнаты в приемном отделении стационара (этаж 1 литера 32 помещение 119), помещение для хранения отходов класса «Б» и «Г» (этаж 1 литера 3 помещение 39) вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Согласно п. ..... вытяжная вентиляция с механическим побуждением без устройства организованного притока должна организовываться из помещений: душевых, санитарных узлов, помещений для грязного белья, временного хранения отходов и кладовых для хранения дезинфекционных средств, реактивов и других веществ с резким запахом.
Наличие указанного нарушения подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). В данной части исковые требования подлежат удовлетворению.
Далее истец просит ответчика обеспечить использование в лечебных и вспомогательных помещениях мебели без дефектов покрытия (отслоение краски, трещины покрытия): кушетка в изоляторе приемного отделения (литера 32 этаж 1 помещение 128) в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Согласно п. ..... в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.
Достаточных возражений по данному пункту от ответчика не последовало.
Наличие указанного нарушения подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). В данной части исковые требования подлежат удовлетворению.
Далее, истец просит ответчика оборудовать две раковины в процедурном кабинете травматологического отделения смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (литера 3, этаж 4, помещение 7).
Согласно п. ..... умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). Такие нарушения санитарного законодательства имели место быть на момент проверки. Ни акт, ни предписание не оспорены ответчиком.
Вместе с тем, из материалов, предоставленных ответчиком в суд – фото и видеоматериалы, видно, что указанное нарушение на дату рассмотрения дела по существу устранено. Истец принял такое исполнение, но отказ от иска в данной части не заявил, что является правом истца.
С учетом добровольного исполнения ответчиком указанного требования, в данной части исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Далее, истец просит ответчика обеспечить исправность душа в санитарном пропускнике операционного блока (литера 3 этаж 5 помещение 52), привести в рабочее состояние в помещениях операционного блока в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Согласно п. 3790 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") члены операционной бригады входят на территорию операционного блока через санпропускник, где принимают душ и меняют одежду на операционные костюмы и шапочки, надевают соответствующую обувь (бахилы).
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). Такие нарушения санитарного законодательства имеют место быть на момент проверки. Исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
По требованию об обязании ответчика оборудовать в помещении операционного блока (литера 3 этаж 5 помещение 60) помещение для обработки жестких эндоскопов, где дезинфекция и мытье осуществляется в непосредственной близости от раковины для обработки рук хирургов в предоперационной в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов, судом принят отказ от иска, в данной части производство по делу прекращено.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). Такие нарушения санитарного законодательства имели место быть на момент проверки. Ни акт, ни предписание не оспорены ответчиком.
Вместе с тем, из материалов, предоставленных ответчиком в суд – фото и видеоматериалы, видно, что указанное нарушение на дату рассмотрения дела по существу устранено. Истец принял такое исполнение, но отказ от иска в данной части не заявил, что является правом истца.
С учетом добровольного исполнения ответчиком указанного требования, в данной части исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Истец просит обязать ответчика обеспечить обработку эндоскопического оборудования и проведение эндоскопических процедур в разных помещениях в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (литера 3 этаж 5).
Согласно п. ..... прием врача, обработка эндоскопического оборудования, проведение эндоскопических процедур должны осуществлять в разных помещениях.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). Такие нарушения санитарного законодательства имели место быть на момент проверки. Ни акт, ни предписание не оспорены ответчиком.
Вместе с тем, из материалов, предоставленных ответчиком в суд – фото и видеоматериалы, видно, что указанное нарушение на дату рассмотрения дела по существу устранено. Истец принял такое исполнение, но отказ от иска в данной части не заявил, что является правом истца.
С учетом добровольного исполнения ответчиком указанного требования, в данной части исковые требования следует оставить без удовлетворения.
По требованию об обязании ответчика оборудовать крытую площадку для дезинфекции транспорта возле инфекционного отделения по адресу: ..... в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов, судом принят отказ от иска, в данной части производство по делу прекращено.
Отказ от иска заявлен ввиду того, что ранее решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... № такая обязанность уже возложена на ГБУЗ ПК «КБ им. ФИО1» ...... Решение по настоящее время не исполнено.
Истец просит ответчика оборудовать умывальники в инфекционном отделении стационар, ..... (согласно инвентарному делу № литера Б, инфекционное отделение и техническому паспорту нежилого здания (строения) смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 1 согласно экспликации к плану помещения №№
Согласно ..... умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23). Достаточных доказательств устранения недостатков, нет. В данной части исковые требования подлежат удовлетворению.
По требованиям об обязании ответчика оборудовать санитарный пропускник из трех смежных помещений в операционном блоке (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), расположенном на втором этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов, судом принят отказ от иска, в данной части производство по делу прекращено.
Отказ от иска заявлен ввиду того, что ранее решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... № такая обязанность на ГБУЗ ПК «КБ имени академика Вагнера Е.А.» г. Березники уже была возложена (т. 3 л.д. 8).
11.
Истец просит обеспечить устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в операционном блоке (согласно инвентарному делу № 4272 литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), на 2-ом этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№ 13, 15, 21, 19, 22, 25, 28, 29, 32, 35, 36, 37, 40, 41, 42).
Согласно п. ..... покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Ответчик указал, что помещения 36, 37, 40, 41, 42 не используются в качестве операционных. Вместе с тем, п. 2.7 ..... содержит общее требование ко всем помещениям, которые используются хозяйствующими субъектами.
Ввиду изложенного, подтверждения факта нарушения актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23), исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Истец просит обязать ответчика обеспечить функционирование приточно-вытяжной системы вентиляции в помещениях операционного блока (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), на 2 этаже стационара в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 15, 21, 19, 22, 25, 28, 29, 32, 35, 36, 37, 40, 41, 42).
Согласно ..... СП .....-20 приточно-вытяжная система вентиляции помещений класса чистоты А должна работать в непрерывном режиме. В нерабочее время воздухообмен может быть уменьшен на №%. Перевод в рабочий режим осуществляется не менее чем за 1 час до начала работы.
Наличие указанного нарушения отмечено в акте выездной проверки. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, нарушения такие устранены до рассмотрения дела по существу. Факт устранения нарушения подтверждается договором № (т. 3 л.д. 1-7). Истец не отказался от иска в данной части, но это является правом истца.
В данной части требования удовлетворению не подлежат ввиду добровольного устранения недостатков до рассмотрения дела по существу.
Истец просит обеспечить в операционных (помещениях чистоты класса А) на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), скрытую прокладку трубопроводов и арматуры в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 19, 21, 25, 28, 32, 35, 37, 40, 41).
Согласно п. ..... СП .....-20 во всех помещениях класса чистоты А должна быть скрытая прокладка трубопроводов, арматуры. В остальных помещениях воздуховоды размещаются в закрытых коробах.
Как отмечено ответчиком, помещения 36, 37, 40, 41 не используются в качестве операционных. Указанное замечание принято истцом. Поэтому, названные помещения подлежат исключению из перечня операционных, в которых надлежит выполнять требования п. ..... СП .....-20.
В остальной части указанный пункт не оспорен ответчиком, наличие указанного нарушения отмечено в акте выездной проверки. В данной части иск подлежит удовлетворению.
Истец просит ответчика обеспечить исключение перетекания воздушных масс между помещениями классов чистоты А и Б при операционных на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 19, 21, 25, 28, 32, 35, 37, 40, 41).
Согласно п. 4.5.7 СП .....-20 эксплуатация вентиляционных систем должна исключать перетекание воздушных масс из помещений класса чистоты Г - в помещения классов чистоты В, Б и А, из помещений класса чистоты В - в помещения классов чистоты Б и А, из помещений класса чистоты Б в помещения класса чистоты А.
Указанное нарушение установлено в рамках выездной проверки, ни акт проверки, ни предписание не были оспорены ответчиком. Данный исковое требование подлежит удовлетворению. Суд считает возможным исключить помещения 37, 40,41, так как они не используются в качестве операционных и, соответственно, не являются помещениями класса чистоты А.
Истец просит обязать ответчика оборудовать операционные на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), автоматическими закрывающимися дверями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 19, 21, 25, 28, 32, 35, 37, 40, 41).
Согласно п. 3777 СанПиН 3.3686-21 в операционных предусматривают автоматически закрывающиеся двери (доводчики, фотоэлементы, прочее). Все двери операционной должны оставаться закрытыми за исключением тех случаев, когда есть необходимость перемещения оборудования, персонала или больного. Лечебно-диагностическое оборудование в операционных по возможности должно крепиться на консолях. Число персонала, которому разрешено входить в операционную, особенно после начала операции, должно быть сведено к минимуму. По заданию на проектирование для обучения студентов должна быть предусмотрена трансляция операций в другое помещение.
Уточнение относительно п. 3777 отмечено в объяснении истца – т. 2 л.д. 103. В первоначальном иске указан п. 3774 СанПиН 3.3686-21.
Как отмечено ответчиком, помещения 37, 40, 41 не используются в качестве операционных. Указанное замечание принято истцом. Поэтому, названные кабинеты подлежат исключению из перечня операционных, в которых надлежит выполнять требования п. 3777 СанПиН 3.3686-21.
Суд считает, что указанное требование подлежит удовлетворению в следующей редакции - обязать ответчика оборудовать операционные на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), автоматическими закрывающимися дверями (доводчики, фотоэлементы, прочее) в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, №
Истец просит обязать ответчика оборудовать умывальники в предоперационных операционного блока (согласно инвентарному делу № литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№, 22, 29, 36,42).
Согласно п. 4..... с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23), Такие нарушения санитарного законодательства имели место быть на момент проверки. Ни акт, ни предписание не оспорены ответчиком.
Вместе с тем, из материалов, предоставленных ответчиком в суд – фото и видеоматериалы (т. 3 л.д. 28), видно, что такие нарушения на дату рассмотрения дела по существу устранены. Истец принял такое исполнение, но отказ от иска в данной части не заявил, что является правом истца.
С учетом изложенного, данные исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду добровольного исполнения ответчиком до рассмотрения дела по существу.
№
Истец просит обязать ответчика оборудовать умывальники в родовых залах родильный дом, ..... (согласно инвентарному делу № литера № технического паспорта нежилого здания (строения) смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера В кабинеты №№, 17, 19, 21, 23, 26).
Согласно п. ..... умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23).
Указанные нарушения устранены на дату рассмотрения дела по существу, истец не отказался от иска в данной части, но это право истца. Факт устранения нарушений подтверждается фотоматериалами (т. 2 л.д. 71).
В данной части исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду добровольного удовлетворения требований истца до рассмотрения дела по существу.
Относительно требований истца об обязании ответчика оборудовать помещение для хранения отходов класса № стационара по ..... холодильным оборудованием в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (согласно инвентарному делу № и техническому паспорту нежилого здания (строения) – этаж 1 литера 3 помещение 39, судом принят отказ от иска, производство по делу прекращено в данной части.
Истец просит обязать ответчика обеспечить уровни искусственной освещенности на рабочих местах:
А) .....
- медсестры в процедурном кабинете хирургического отделения №,
- зав. отделением (врача хирурга) с ПЭВМ с ординаторской хирургического отделения №,
- медсестер в процедурных кабинетах неврологического отделения (посты №№,2),
- отделения противоопухолевой лекарственной терапии;
Б) .....:
- медсестры в процедурном кабинете №,
- врача в смотровой в отделении гинекологии.
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец просит ответчика обеспечить параметры микроклимата - температуру на рабочих местах в помещениях соответствующие величинам, установленным действующим санитарным законодательством:
А) .....:
- в операционной экстренной,
- перевязочной асептической,
- процедурных кабинетах для в/в и в/м инъекций (отделение неотложной хирургии),
- процедурном кабинете (травматологическое отделение).
В столбце 4 приложения ..... Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ..... N 44 "Об утверждении санитарных правил СП .....-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" обозначена допустимая температура воздуха (расчетная) для каждого наименования помещений.
Согласно указанной норме, допустимая температура воздуха:
- в операционной экстренной - 21 - 24 (21) градус,
- в перевязочной асептической - 22 - 26 (20) градусов;
- процедурных кабинетах для в/в и в/м инъекций (отделение неотложной хирургии) - 22 - 26 (20)
- процедурном кабинете (травматологическое отделение) - 22 - 26 (20).
Наличие указанных нарушений подтверждается актом выездной проверки (т. 1 л.д. 12-23), протоколами измерений (т. 2 л.д. 115-121, 122-126, 127-131), протоколами испытаний (т. 2 л.д. 142-144), заключением (т. 2 л.д. 145-148), экспертным заключением (т. 2 л.д. 149-153).
С нарушениями в указанном пункте не спорил ответчик, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
истец просит обязать ответчика обеспечить замену фильтров тонкой и грубой очистки в вентиляционных системах подразделений ЛПУ (стационара – ....., инфекционного отделения – ....., родильного дома – .....) проверку эффективности вентиляционных систем, очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции с периодичностью установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов (все корпуса).
Согласно п№ раз в год должна проводиться проверка эффективности работы, а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.
Согласно п. №, подаваемый в помещения классов чистоты А и Б, подвергается очистке и обеззараживанию фильтрами или другими устройствами, обеспечивающими эффективность очистки и обеззараживания воздуха на выходе из установки не менее чем на 99% для помещений класса чистоты А и 95% для помещений класса чистоты Б или эффективность фильтрации, соответствующей фильтрам высокой эффективности. Фильтры высокой эффективности подлежат замене не реже одного раза в 6 месяцев, если другое не предусмотрено инструкцией по эксплуатации.
Такое нарушение было установлено в ходе проведения проверки, не оспорено ответчиком, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Истец просит обязать ответчика оборудовать помещение комнаты грязного белья приемного отделения стационара по адресу: ..... (согласно инвентарном у делу № 1776 и техническому паспорту нежилого строения (здания) литера 3 в непосредственной близости с литерой 33 этаж 1 помещение 18) напольными стеллажами, умывальником, устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Согласно п. 4.25.4 СП 2.1.3678-20 в стационарах и поликлиниках должны быть центральные кладовые для чистого и грязного белья. В медицинских организациях, обслуживающих до 50 пациентов в смену чистое и грязное белье может храниться в раздельных шкафах. Кладовая для чистого белья оборудуется стеллажами с влагоустойчивой поверхностью для проведения влажной уборки и дезинфекции. Центральная кладовая для грязного белья оборудуется напольными стеллажами, умывальником, вытяжной вентиляцией и устройством для обеззараживания воздуха.
Фактически требование не оспорено, нарушение выявлено в ходе проверки, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
22.
Истец просит обязать ответчика обеспечить проведение исследования качества холодной питьевой воды из разводящей сети ЛПУ на микробиологические и санитарно-химические показатели с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Ответчик оспаривает указанную обязанность, говоря о том, что исследование поставляемой холодной воды осуществляет ресурсоснабжающая организация.
Истец отмечает, что водопроводная сеть ответчика находится на принадлежащей ему территории, по ней протекает вода, поставляемая ресурсоснабжающей организацией. Ответчик не осуществляет контроль за качеством воды, протекающей по сети ответчика.
Разрешая указанное требование, суд принимает во внимание следующее.
Установлено, что ..... между ООО «БВК» и ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники заключен Единый государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения для государственных нужд № от ..... в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ..... №. Договор сохраняет свое действие с ..... по ..... (т. 2 л.д. 170-187). По данному договору ООО «БВК» (организация водопроводно-коммунального хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение) обязалось осуществлять холодное водоснабжение (холодную питьевую воду) через присоединенную водопроводную сеть системы холодного водоснабжения, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Таким образом, исходя из указанной нормы, обязанность по соблюдению конкретных требований санитарного законодательства обусловлена теми видами деятельности, которые осуществляет хозяйствующий субъект.
Так, обязанность обеспечивать соответствие качества горячей и питьевой воды централизованных систем водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям в силу положений пункта 2 статьи 19 Закона N 52-ФЗ возложена на организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения.
Аналогичное требование установлено статьями 23 и 24 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), согласно которым организации, осуществляющие холодное и горячее водоснабжение с использованием централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, обязаны подавать абонентам питьевую и горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Одним из способов обеспечения выполнения установленных требований является производственный контроль качества питьевой и горячей воды, правовое содержание которого указано в статье 25 Закона N 416-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона N 416-ФЗ производственный контроль включает в себя следующие мероприятия: отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям (аккредитованными лабораториями в порядке части 4 данной статьи) и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.
В части 5 статьи 25 Закона N 416-ФЗ прямо указано, что программа производственного контроля качества питьевой, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.
В свою очередь, в пункте 5 Порядка осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года N 10, также указано, что производственный контроль качества питьевой воды осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение.
Гигиенические нормативы по качеству и безопасности питьевой и горячей воды установлены № "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от ..... N 3 (далее - №).
Согласно пункту 77 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2015 года N 10.
Согласно пункту 1 приложения N 4 к СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество воды и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительной сетей.
Согласно пунктам 15 и 16 статьи 2 Закона N 416-ФЗ организацией, осуществляющей холодное, горячее водоснабжение является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем.
Таким образом, из вышеприведенных нормативных положений следует, что обязанность по организации производственного контроля за качеством питьевой и горячей воды централизованной системы холодного и горячего водоснабжения возложена на лиц, осуществляющих водоснабжение и эксплуатацию системы (сетей) водоснабжения.
Ответчик применительно к рассматриваемому случаю не может быть признан лицом, осуществляющим водоснабжение и эксплуатацию централизованной системы водоснабжения.
Централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам (пункт 29 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).
Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (пункт 27 статьи 2 Закона N 416-ФЗ).
Поскольку ответчик не относится к числу водоснабжающих организаций и организаций, которые эксплуатируют централизованные системы водоснабжения, у которого отсутствует нормативно установленная обязанность по осуществлению производственного контроля за качеством питьевой или горячей воды централизованной системы холодного и горячего водоснабжения, то у суда нет оснований для возложения на ответчика обязанности по осуществлению исследований качества и безопасности холодной питьевой воды.
При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, исковые требования в данной части не являются обоснованными.
Анализируя изложенные выводы суда, суд считает возможным исключить из первого искового требования указание на нарушение ответчиком п. 210 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", поскольку обязанность, указанная в данном пункте не может быть возложена на ответчика. Также подлежит исключению указание на противоправное неисполнение ответчиком п. 27 предписания (поскольку обязывало обеспечить проведение исследования качества холодной питьевой воды из разводящей сети ЛПУ на микробиологические и санитарно-химические показатели с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства).
Таким образом, указанное требование подлежит удовлетворению в части признания действий ответчика ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники противоправными в части нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 и ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 4.1.9, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.6, п. 4.4.10, п. 4.5.2, п. 4.5.6, п. 4.5.7, п. 4.5.10, п. 4.5.19, п. 4.5.23, п. 4.5.28, п. 4.7, п. 4.11.3, п. 4.11.5, п. 4.17.1, 4.25.4, приложения 3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 26, п. 3668, п. 3683, п. 3777, п. 3790 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", табл.3 прил. 4 СанПиН 2.1.3684-21, раздела V табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и не выполнения пунктов 1-26 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ..... №.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Определяя срок для исполнения решения, учитывая перечень и объем работ, которые необходимо совершить ответчику, суд считает разумным определить срок в 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в лице Северного территориального отдела к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Краевая больница имени академика Вагнера Е.А.» г. Березники о прекращении нарушения санитарного законодательства, удовлетворить частично.
Признать действия ответчика ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники, выразившиеся в нарушении ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 и ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 4.1.9, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.6, п. 4.4.10, п. 4.5.2, п. 4.5.6, п. 4.5.7, п. 4.5.10, п. 4.5.19, п. 4.5.23, п. 4.5.28, п. 4.7, п. 4.11.3, п. 4.11.5, п. 4.17.1, 4.25.4, приложения 3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 26, п. 3668, п. 3683, п. 3777, п. 3790 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", табл.3 прил. 4 СанПиН 2.1.3684-21, раздела V табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и не выполнении пунктов 1-26 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ..... № противоправными.
Обязать ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники устранить нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 24, ч. 1 и ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7, п. 4.1.9, п. 4.3.1, п. 4.3.2, п. 4.3.3, п. 4.4.6, п. 4.4.10, п. 4.5.2, п. 4.5.6, п. 4.5.7, п. 4.5.10, п. 4.5.19, п. 4.5.23, п. 4.5.28, п. 4.7, п. 4.11.3, п. 4.11.5, п. 4.17.1, 4.25.4, приложения 3 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", п. 26, п. 3668, п. 3683, п. 3777, п. 3790 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", табл.3 прил. 4 СанПиН 2.1.3684-21, раздела V табл. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:
1) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства, с предоставлением подтверждающих документов, устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков, устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в помещениях.
А) приемное отделение (согласно инвентарному делу № и техническому паспорту нежилого здания (строения):
- смотровая № (дефекты отделки пола) – литера 32 этаж 1 помещение 127;
- пол при вход в приемное отделение – литера 32 этаж 1 вход в помещение 126;
- пол в коридоре приемного отделения (дефекты отделки пола, сколы плитки, трещины) – литера 32 этаж 1 помещение 130:
- ванная комната (дефекты отделки потолка, отслоение краски) – литера 32 этаж 1 помещение 119;
- комната хранения грязного белья (дефекты отделки стен, отсутствует плитка) – литера 3 в непосредственной близости с литерой 33 этаж 1 помещение 18;
Б) отделение неотложной (экстренной )хирургии:
- палаты №№, 210, 203 (дефекты отделки стен, следы протечек) – литера 3 этаж 2 помещения 33, 34;
В) отделение урологии:
- санузел для пациентов (дефекты отделки потолка) литера 3 этаж 3 помещение 14;
Г) отделение травматологии:
- палаты № (дефекты отделки стен) – литера 3 этаж 4 помещения 28, 29;
Д) отделение реанимации:
- палата № дефекты отделки потолка (отсутствует потолочное покрытие, дыра) – литера 3 этаж 5 помещение 39.
2) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность оборудовать помещение ванной комнаты в приемном отделении стационара (этаж 1 литера 32 помещение 119), помещение для хранения отходов класса «Б» и «Г» (этаж 1 литера 3 помещение 39) вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
3) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность обеспечить использование в лечебных и вспомогательных помещениях мебели без дефектов покрытия (отслоение краски, трещины покрытия): кушетка в изоляторе приемного отделения (литера 32 этаж 1 помещение 128) в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
4) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность обеспечить исправность душа в санитарном пропускнике операционного блока (литера 3 этаж 5 помещение 52), привести в рабочее состояние в помещениях операционного блока в непрерывном режиме в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
5) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность оборудовать умывальники в инфекционном отделении стационар, ..... (согласно инвентарному делу № литера Б, инфекционное отделение и техническому паспорту нежилого здания (строения) смесителями в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 1 согласно экспликации к плану помещения №№ 6, 11, 24, 31, 40, 46, 51, 55, 66, 72, 77, 84, 91, 98, 104, 112, 118, 126, 132, 146, 149, 165, 176, 181).
6) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность обеспечить устранение дефектов отделки поверхностей стен, полов и потолков, обеспечить отделку поверхностей стен и потолков устойчивую для влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств в операционном блоке (согласно инвентарному делу № 4272 литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), на 2-ом этаже стационара в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№ 13, 15, 21, 19, 22, 25, 28, 29, 32, 35, 36, 37, 40, 41, 42).
7) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обязанность обеспечить в операционных (помещениях чистоты класса А) на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № 4272 литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), скрытую прокладку трубопроводов и арматуры в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№ 13, 19, 21, 25, 28, 32, 35).
8) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обеспечить исключение перетекания воздушных масс между помещениями классов чистоты А и Б при операционных на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № 4272 литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№ 13, 19, 21, 25, 28, 32, 35).
9) возложить на ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обеспечить оборудование операционных на 2-ом этаже стационара (согласно инвентарному делу № 4272 литера Б, операционный блок и техническому паспорту нежилого здания (строения), автоматическими закрывающимися дверями (доводчики, фотоэлементы, прочее) в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов (этаж 2 литера К помещения №№ 13, 19, 21, 25, 28, 32, 35).
10) обязать ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обеспечить уровни искусственной освещенности на рабочих местах, соответствующие величинам, установленным действующим санитарным законодательством:
А) .....
- медсестры в процедурном кабинете хирургического отделения №,
- зав. отделением (врача хирурга) с ПЭВМ с ординаторской хирургического отделения №,
- медсестер в процедурных кабинетах неврологического отделения (посты №№,2),
- отделения противоопухолевой лекарственной терапии;
Б) .....:
- медсестры в процедурном кабинете №,
- врача в смотровой в отделении гинекологии.
11) обязать ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обеспечить параметры микроклимата - температуру на рабочих местах в помещениях соответствующие величинам, установленным действующим санитарным законодательством:
А) .....:
- в операционной экстренной,
- перевязочной асептической,
- процедурных кабинетах для в/в и в/м инъекций (отделение неотложной хирургии),
- процедурном кабинете (травматологическое отделение).
12) обязать ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники обеспечить замену фильтров тонкой и грубой очистки в вентиляционных системах подразделений ЛПУ (стационара – ....., инфекционного отделения – ....., родильного дома – .....) проверку эффективности вентиляционных систем, очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции с периодичностью установленной требованиями действующего санитарного законодательства с предоставлением подтверждающих документов (все корпуса).
13) обязать ГБУЗ ПК «КБ им. Вагнера Е.А.» г. Березники оборудовать помещение комнаты грязного белья приемного отделения стационара по адресу: ..... (согласно инвентарном у делу № и техническому паспорту нежилого строения (здания) литера 3 в непосредственной близости с литерой 33 этаж 1 помещение 18) напольными стеллажами, умывальником, устройством для обеззараживания воздуха в соответствии с требованиями действующего законодательства с предоставлением подтверждающих документов.
Обязать юридическое лицо ГБУЗ ПК «КБ им. академика Вагнера Е.А.» г. Березники в срок не позднее 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу включительно представить документально подтвержденную информацию о выполнении настоящего решения в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ..... в письменной форме, в форме электронного документа в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю по адресу: .....
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....)
Судья О.М. Зуева