УИД 77RS0009-02-2023-000823-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре фио ,
с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио ФИО1
с участием представителя истца, ответчика фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1791/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО2, ФИО3 о выселении, снятии с регистрационного учета, постановки на регистрационный учета
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, переселении в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и постановки на регистрационный учет по месту жительства по адресу: адрес, мотивируя тем, что дом № 1 по адрес в адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года № 497-ПП. Ответчики занимают на условиях социального найма отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,2 кв. м, жилой площадью 28 кв. м, в доме по адресу: адрес, которым взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры предложена по договору социального найма равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м, в доме – новостройке по адресу: адрес. Ответчикам направлен проект договора социального найма в порядке ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации». Все требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения соблюдены. Ответчикам предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую ими на основании договора социального найма квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь предоставляемого жилого помещения превышает занимаемую.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования признала, однако, возражала против переселения в предоставляемое жилое помещение совместно с ответчиком ФИО2, поскольку они длительное время не общаются, совместно не проживали, и по ее сведениям, ФИО2 умер
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от 22.03.2011 года № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца Департамента городского имущества адрес, ответчика ФИО3, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио ФИО1, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио, представителя третьего лица – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио ФИО1, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01.01.2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Собственник жилого помещения на основании письменного заявления вместо предоставляемого в собственность равнозначного жилого помещения вправе получить за освобождаемое жилое помещение равноценное возмещение в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения. Выплату равноценного возмещения в денежной форме не вправе требовать собственник жилого помещения, в отношении которого зарегистрированы в установленном порядке ограничения прав или обременения. Стоимость предоставляемого равноценного жилого помещения не может быть ниже стоимости освобождаемого жилого помещения, определяемой по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанное в настоящей части заявление может быть направлено в уполномоченный орган исполнительной власти адрес в течение тридцати дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, заключаемого в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение с условием предоставления равнозначного жилого помещения. Предоставление равнозначных жилых помещений или равноценных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
Собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом адрес, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Аналогичные положения содержатся в нормах Закона адрес от 17.05.2017 года № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес».
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истца, ответчика ФИО3, представленных письменных доказательств судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 год № 497-ПП.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3 на условиях договора социального найма занимают отдельную двухкомнатную площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,2 кв. м, жилой площадью 28 кв. м, расположенную по адресу: адрес.
В соответствии с единым жилищным документом по адресу: адрес по месту жительства зарегистрированы ФИО2, ФИО3
15.11.2022 года в адрес фио, ФИО3 Департаментом городского имущества адрес направлено уведомление о принятии решения о включении в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в адрес» многоквартирного дома № 1 по адрес в адрес в Программу реновации и предложил ФИО2, ФИО3 жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м, расположенную по адресу: адрес на условиях договора социального найма жилого помещения.
Письмами Департамента городского имущества адрес от 01.12.2022 № 33-6-684927/22-(0)-1 ФИО2, ФИО3 были проинформированы о необходимости заключения с Департаментом договора социального найма жилого помещения на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке. Однако ответчики не явились на подписание договора социального найма на предоставленное жилое помещение.
28.11.2022 года распоряжением Департамента городского имущества адрес № 69083 принято решение о предоставлении ФИО2, ФИО3 взамен освобождаемого жилого помещения по договору социального найма равнозначной отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м, расположенную по адресу: адрес.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение. В исковом заявлении в обязательном порядке указываются адрес, общая и жилая площадь, количество комнат, кадастровый номер предоставляемого равнозначного жилого помещения, а в случае направления собственником письменного заявления, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, адрес, общая и жилая площадь, количество комнат, кадастровый номер предоставляемого равноценного жилого помещения или размер равноценного возмещения в денежной форме.
01.12.2022 года в адрес фио, ФИО3 Департаментом городского имущества адрес направлен проект договора социального найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м.
В судебном заседании установлено, что занимаемое в настоящее время ответчиками жилое помещение, расположенное по адресу: адрес предоставляет собой отдельную двухкомнатную площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,2 кв. м, жилой площадью 28 кв. м.
Предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: адрес представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м.
Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м, расположенная по адресу: адрес является равнозначным жилым помещением, поскольку жилая площадь и количество комнат не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении (две комнаты как в занимаемом жилом помещении так и в предоставляемом жилом помещении), общая площадь жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения (общая площадь занимаемого жилого помещения – 43,2 кв.м., предоставляемого жилого помещения общая площадь 58 кв.м.), предоставляемое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства – имеет все необходимые межкомнатные двери, входная дверь – металлическая дверь, установлены стеклопакеты, квартира оборудована соответствующей электрической плитой, сантехоборудованием, осветительными приборами, находится в том же района адрес.
В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
При таких обстоятельствах, оценивая представленные письменные доказательства в их совокупности, учитывая, что жилой дом № 1 по адрес в адрес включен в Программу реновации, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 год № 497-ПП, принимая во внимание, что при решении вопроса о предоставлении жилого помещения соблюдены все требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о выселении ответчиков ФИО3, фио из жилого помещения , расположенного по адресу: адрес и переселении в предоставляемое жилое помещение по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.
Из статьи 71 (пункт "в") Конституции Российской Федерации следует, что регулирование конституционного права каждого, кто законно находится на адрес, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства находится в ведении Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации, введенная Законом Российской Федерации от 25.06.1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в ее конституционно - правовом смысле является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии со статьей 2 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.07.1995 года № 713 (в редакции от 21.05.2012 года), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
У ответчиков фио, ФИО3 в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, отсутствуют основания для регистрации по месту жительства в спорной квартире, расположенной по адресу: адрес, и возникли основания для пользования жилым помещением по адресу: адрес, регистрации по месту жительства по указанному адресу, в связи с чем, суд приходит к выводу, что решение, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и регистрации по месту жительства по адресу: адрес.
При этом, доводы ответчика ФИО3 о том, что ответчик ФИО2 умер, в связи с чем, не может быть переселен совместно с ней в предоставляемое жилое помещение, суд не может принять во внимание при принятии решения по заявленным требованиям в качестве оснований для отказа в удовлетворении иска, поскольку ответчиком ФИО3, являющейся дочерью ответчика фио не представлено доказательств наличия указанных обстоятельств, а напротив, опровергается представленными сведениями Департамента городского имущества адрес, предоставившего сведения из ЕГР ЗАГС об отсутствии сведений о смерти фио
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Как указывает Департамент городского имущества адрес , в настоящий момент проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, так как подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций. Кроме того, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной постановлением Правительства Москвы № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес», проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы, в связи с чем задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки адрес, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах адрес.
С учетом невозможности проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, принимая во внимание включение дома в Программу реновации жилищного фонда в адрес, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорной квартиры к немедленному исполнению.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 43,9 кв. м, общей площадью 43,2 кв. м, жилой площадью 28 кв. м, расположенной по адресу: адрес и переселить на условиях договора социального найма в предоставленное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 59,3 кв. м, общей площадью 58 кв. м, жилой площадью 33,5 кв. м, в доме - новостройке расположенном по адресу: адрес.
Решение по вступлении в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес и регистрации по месту жительства по адресу: адрес.
Решение в части выселения ФИО2, ФИО3 из квартиры № 14, расположенной по адресу: адрес подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районной суд адрес в течение одного месяца.
Судья: