КОПИЯ
№2а-858/2025
62RS0023-01-2025-000878-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 28 октября 2025 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Паниковой Л.П.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Пителинского района Рязанской области Канухина Н.А.,
при секретаре Ефремовой Е.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску прокурора Пителинского района Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по совершению действий по регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пителинского района Рязанской области Стеничкин И.В. обратилась в суд с административным иском к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по совершению необходимых действий по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – здание объекта досуговой работы, расположенного по адресу: <...>, площадью 104 кв.м. и возложить обязанность по совершению указанных действий в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований заместитель прокурора указал, что в ходе проверки в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности установлено, что на территории Пителинского муниципального округа имеется объект недвижимого имущества - здание объекта досуговой работы, кадастровый №, расположенное по адресу: <...>, площадью 104 кв.м. В ходе проведенной прокуратурой Пителинского района Рязанской области установлено, что спорный объект недвижимого имущества - здание объекта досугового центра находился в муниципальной собственности Потапьевского сельского поселения Пителинского муниципального района. Вопреки требованиям ст. 6 Закона Рязанской области от 09.09.2024 № 59-ОЗ (ред. от 03.06.2025) "О преобразовании муниципальных образований Пителинского муниципального района Рязанской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области" право вновь образованного муниципального образования – Пителинского муниципального округа на указанное здание не оформлено в настоящее время в установленном законом порядке, государственная регистрация права муниципальной собственности не произведена. Что, по мнению административного истца, фактически препятствует администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области реализовывать свои полномочия по решению вопроса местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности и способствует недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного объекта недвижимости по назначению. При этом по мнению прокурора Пителинского района установить круг лиц, прав и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор обращается в суд с данным административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Пителинского района Рязанской области Канухин Н.А. административный иск поддержал, по изложенным в нем доводам, вопрос о сроке исполнения решения суда оставил на усмотрение суда..
Представитель административного ответчика – администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, Глава Пителинского муниципального округа ФИО1 представила письменное заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, одновременно указав, что административный иск администрация Пиелинского муниципального округа признает полностью, последствия признания административного иска известны и понятны.
Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Заслушав объяснение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В ходе проведенной прокуратурой Пителинского района Рязанской области установлено, что спорный объект недвижимого имущества - здание объекта досугового центра находился в муниципальной собственности Потапьевского сельского поселения Пителинского муниципального района.
Однако, ст. 6 Закона Рязанской области от 09.09.2024 № 59-ОЗ (ред. от 03.06.2025) "О преобразовании муниципальных образований Пителинского муниципального района Рязанской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области" вновь образованное муниципальное образование - Пителинский муниципальный округ Рязанской области является правопреемником муниципальных образований - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинское городское поселение, Ермо-Николаевское сельское поселение, Нестеровское сельское поселение, Пеньковское сельское поселение, Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Рязанской области, муниципальных правовых актов.
При этом в отношении выше указанного здания объекта досуговой работы право муниципальной собственности Пителинского муниципального округа надлежащим образом не оформлено, государственная регистрация права собственности не осуществлена.
На основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.
С учетом характера и объема проводимых работ, суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда – администрации Птелинского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Пителинского района Рязанской области Стеничкина И.В., в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в непринятии мер по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - здание объекта досуговой работы, кадастровый №, расположенного по адресу: <...>, площадью 104 кв.м.
Обязать администрацию Пителинского муниципального округа Рязанской области в течение 11 (одиннадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество - на здание объекта досуговой работы, кадастровый №, расположенного по адресу: <...>, площадью 104 кв.м.
Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области необходимо сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и прокурору Пителинского района Рязанской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья. Подпись. Л.П. Паникова.