66RS0016-01-2025-001356-79

Дело № 2а-1061/2025

Мотивированное решение составлено 24.11.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к начальнику ОМВД России «Артемовский» ФИО6, ГУ МВД России по Свердловской области, ОМВД России «Артемовский» о признании незаконным бездействия, решения об отказе в аннулировании (прекращении) государственной регистрации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОМВД России «Артемовский» ФИО6 о признании незаконным решения (уведомление от 26.05.2025 № 3/256603140708) об отказе аннулирования (прекращения) государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным бездействия, выраженного в не назначении экспертизы на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, и в отношении транспортного средства KIA SORENTO, кузов/VIN: №, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО5

В процессе рассмотрения судом к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ОМВД России «Артемовский», ГУ МВД России по Свердловской области, в качестве заинтересованного лица ФИО4 (л.д. 119-120).

В обоснование исковых требований административный истец ФИО5 в иске указал, что 23.05.2025 ФИО, действуя по доверенности и в интересах ФИО5, обратился ОМВД России «Артемовский» с заявлением об аннулировании государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, зарегистрированного Госавтоинспекцией ДД.ММ.ГГГГ, СБКТС № ТС RU А-КR.Ну08.53457, принадлежащего неизвестному лицу. Для этой целей заявитель ходатайствовал перед ОМВД России «Артемовский» истребовать из Астраханской таможни ФТС России копии таможенных документов на ввезенное транспортное средство KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, задекларированное по пассажирской таможенной декларации №/А000016, принадлежащее неизвестному лицу, истребовании из экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону Центрального экспертнокриминалистического таможенного управления ФТС копию заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ со всеми материалами, истребовать из Владивостокской таможни ФТС России копии таможенных документов на ввезенное транспортное средство KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, задекларированное по пассажирской таможенной декларации №/А016329, принадлежащего ФИО5; о назначении экспертизы на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении как транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, так и в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО5 Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № начальник ОМВД России «Артемовский» ФИО6 отказал в аннулировании (прекращении) государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, зарегистрированного в Госавтоинспекции ДД.ММ.ГГГГ. С указанным отказом административный истец не согласен. В апреле 2024 года ФИО5 приобрел из-за рубежа автомобиль KIA SORENTO, 2020 года выпуска, объем двигателя 1995 куб.см., 185 л.с., VIN: №. В рамках таможенного контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства о таможенном регулировании в отношении ввозимого транспортного средства была проведена таможенная экспертиза транспортного средства на подлинность идентифицирующих данных. Предметом идентификационной экспертизы является выявление признаков подделки и идентификация товара. Таможенная экспертиза с 22.05.2024 по 23.05.2024. Исследование таможенным экспертом производилось с помощью следующих методов: магнитно-оптический визуализации, визуальный, метод прямого сравнения, метод сравнения с аналогом. При осмотре автомобиля видимых следов взлома замков дверей и багажника, а также следов демонтажа противоугонных и блокирующих устройств не обнаружено. На момент начала осмотра автомобиля все двери, крышка моторного отсека и багажник были закрыты. Особенности отделки салона автомобиля, вид обивки сидений и панелей соответствуют варианту отделки салонов, применяемому для автомобилей данной модели. При осмотре наружных поверхностей деталей остекления автомобиля знаков каких-либо дублирующих маркировок и «особых примет», нанесенных путем гравирования или травления типа маркировок «Литэкс», не обнаружено. В соответствии с технологией завода-изготовителя основная маркировка с обозначением идентификационного номера наносится на специальной панели кузова автомобиля под правым передним сидением и включает в себя семнадцатизначный буквенноцифровой идентификационный номер автомобиля, дополнительная маркировка с дублирующим обозначением номера располагается за лобовым стеклом слева внизу, а также на таблице заводских данных, расположенной на стойке кузова между передней и задней дверьми. При визуальном осмотре кузова представленного автомобиля под правым передним сиденьем обнаружено следующее рельефное маркировочное обозначение, выполненное в одну строку: «№». В ходе исследования обнаруженного обозначения VIN выполнялась магнитная копия маркированной поверхности исследуемого автомобиля, которая затем изучалась при помощи магнитно-оптического прибора «Зоркий». При этом каких-либо признаков изменения идентификационной маркировки, таких как трассы, царапины, сдвоенность штрихов, сварные швы и т.д. не обнаружено. При исследовании мест крепления маркируемого участка к другим элементам кузова автомобиля каких-либо следов, указывающих на возможную замену участка с выполненным на нем обозначением, не обнаружено. Содержание дублирующей маркировки, расположенной за лобовым стеклом автомобиля, соответствует идентификационному номеру исследуемого автомобиля. На табличке заводских данных, расположенной на стойке кузова между передней и задней дверьми, имеется дублирующее обозначение идентификационного номера, соответствующее по содержанию идентификационному номеру исследуемого автомобиля; материалы, размерные характеристики, виды шрифтов, способ крепления таблички соответствует аналогичным характеристикам, применяемым на заводе-изготовителе. В соответствии с заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертного исследовательского отделения № (<адрес>) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС изменения в первоначальное содержание регистрационного вин номера автомобиля KIA SORENTO, 2020 года выпуска,VIN: №, не вносились. Астраханской таможней указанное транспортное средство выпущено в свободное обращение. 02.09.2024 ФИО5 обратился в ООО «УслугиАвто», уполномоченному осуществлять оформление электронных паспортов транспортных средств, с заявкой на проведение оценки соответствия единичного ТС – KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, оплатив за предоставление услуги сумму в размере 36 000 руб. 03.09.2024 транспортное средство прошло осмотр в испытательной лаборатории. При проведении идентификации транспортного средства следов внесения изменений в VIN: № и идентификационные таблички не выявлено. Вместе с тем, 16.09.2024 ООО «УслугиАвто» отказало ФИО5 в оформлении свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в связи с тем, что в системе электронных паспортов уже есть СБКТС № ТС RU A- KR.HY08.53457 на транспортное средство - автомобиль с идентификационным номером VIN: №, которое 26.03.2024 зарегистрировано Госавтоинспекцией за другим лицом. Как выяснилось, ДД.ММ.ГГГГ Первомайским таможенным постом Владивостокской таможни в свободное обращение выпущено транспортное средство KIA SORENTO с идентичным VIN: №. Указанное транспортное средство «дублер» зарегистрировано в Госавтоинспекции ДД.ММ.ГГГГ за неизвестным лицом. В системе электронных паспортов имеется указание СБКТС № ТС RU A-KR.HY08.53457 на транспортное средство - автомобиль с идентификационным номером VIN: №. Владивостокская таможня в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №/Х-507 пояснила, что такое транспортное средство-«дублер» было выпущено без проведения таможенной экспертизы. Таким образом, учитывая, что автомобиль-«дублер» был выпущен раньше автомобиля ФИО5, такой автомобиль-«дублер» не подвергался более тщательной проверке на выявление признаков подделки и идентификация товара в отличие от автомобиля ФИО5 ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «УслугиАвто» с требованиями о понуждении исполнить договор, заключенный с ФИО5 по оказанию услуг по получению свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и электронного паспорта транспортного средства, а также об обязании ООО УслугиАвто» совершить все необходимые действия, связанные с исполнением договора, и выдать ФИО5 свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства и электронный паспорт транспортного средства. Решением Бутырского районного суда г. Москвы от 9.11.2024 в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказано. Апелляционным определением Московского городского суда от 17.04.2025 решение оставлено без изменения. Рассматривая спор о выдаче СБКТС и ЭПТС, суды указали на необходимость уполномоченным органам Госавтоинспекции провести мероприятия по аннулированию регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, задекларированное по пассажирской таможенной декларации №/А016329, на которое испытательной лабораторией ООО «Фаворит-ДВ» выданы СБКТС № ТС RU A-KR.Hy08.53457 и ЭПТС (в случае наличия подлинных идентифицирующих данных в отношении KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО5). Отказывая в удовлетворении заявления об аннулировании государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, административный ответчик сослался на справку экспертнокриминалистического центра от 02.07.2024, согласно которой маркировочные обозначения номера автомобиля-«дублера» являются первоначальными. Обнаружить признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств можно только путем проведения соответствующей экспертизы с применением специальным методов. В связи с чем, для объективного рассмотрения вопроса об аннулировании государственной регистрации и выяснения подлинных регистрационных номеров необходимо проводить экспертизу двух транспортных средств. При проведении экспертизы, руководствуясь действующим законодательством, эксперт составляет заключение. Справка не является заключением эксперта, и не обладает такой же юридической силой. Тем более эксперт должен проверять идентификационный номер транспортного средства на наличие признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения, а не выяснять первоначальные ли такие номера или нет. В силу действующего законодательства идентификационные номера транспортного средства индивидуальны. Двух транспортных средств с одними и теми же идентификационными номерами не может существовать. Вопрос этот может решиться только путем аннулирования регистрационной записи одного из двух транспортных средств. Между тем, должностными лицами отдела МВД России «Артемовский» фактически доводы заявления не проверялись, таможенные дела на оба транспортных средства не запрашивались, экспертизы обоих транспортных средств не проводились. Оспариваемый отказ в прекращении государственного учета транспортного средства нарушает права административного истца на осуществление государственной регистрации приобретенного им транспортного средства.

Административный истец ФИО5 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин (л.д. 18 т. 2).

Представитель административного истца ФИО, действующий на основании доверенности (л.д. 102-103, 247 т. 1), в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснив, что автомобиль KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, был приобретен ФИО5 в Объединенных Арабских Эмиратах за наличные денежные средства, переданные истцом продавцу при сделке. При проведении исследования автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, экспертом применялся только визуальный метод, но необходимо было применить магнитно-оптический метод, который является более точным. В связи с чем, справка эксперта об исследовании носит справочный характер и не является заключением. Для постановки автомобиля на регистрационный учет ФИО5 обращался в органы ГИБДД только своего субъекта, в чем ему было отказано устно, письменный ответ с отказом не выдавался.

Административный ответчик начальник ОМВД России «Артемовский» ФИО6 извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин (л.д. 205 т. 1). Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель административных ответчиков ОМВД России «Артемовский» и начальника ОМВД России «Артемовский» ФИО6 – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 156, 157-158 т. 1) и устного ходатайства соответственно, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в отношении автомобиля KIA SORENTO, VIN: <***>, 2019 года выпуска, принадлежащего ФИО, было назначено исследование на подлинность маркировочного обозначения идентификационного номера и номера двигателя. Согласно справке об исследовании Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Свердловской области от 05.06.2024 № 1827, комплекс проведенных исследований позволяет сделать вывод о том, что идентификационный номер кузова VIN: №, представленного на исследование автомобиля KIA SORENTO, изменению не подвергался, является первоначальным, номер двигателя D4HA КН823508 является первоначальным для двигателя, установленного в моторном отсеке предоставленного на экспертизу автомобиля KIA SORENTO. В связи с чем, основания для аннулирования регистрации транспортного средства KIA SORENTO отсутствуют. Кроме того, при государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, в Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» 26.03.2024 ФИО4 были предоставлены документы: выписка из электронного паспорта транспортного средства, пассажирская таможенная декларация от 29.02.2024, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства Таможенного союза испытательной лаборатории ООО «Фаворит-ДВ» г. Владивосток от 05.03.2024. На основании изложенного у ОМВД России «Артемовский» отсутствуют сомнения в подлинности идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, зарегистрированного Госавтоинспекцией ОМВД России «Артемовский» ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО5 в Госавтоинспекцию ОМВД России «Артемовский» с заявлением о государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, не обращался и указанный автомобиль в Госавтоинспекцию ОМВД России «Артемовский» для осмотра не предоставлял. Истец, обращаясь в ОМВД России «Артемовский» о проведении проверки его транспортного средства на предмет выявления признаков сокрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров, просил провести ее по адресу нахождения автомобиля: <адрес>, что невозможно в силу Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1764, поскольку, осмотр транспортного средства осуществляется соответствующим подразделением Госавтоинспекции по месту его нахождения. При этом, ФИО5 в Госавтоинспекцию ОМВД России «Артемовский» с заявлением о постановки на учет его транспортного средства не обращался, свое транспортное средство KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, для постановки на учет и осмотр в регистрационное подразделение Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский», расположенное по адресу: <...>, не предоставлял. Поэтому у уполномоченного лица не было возможности осмотреть транспортное средство ФИО5 на подлинность первоначальных маркировочных обозначений и выявление или не выявление признаков подделки первоначальных маркировочных обозначений автомобиля и при необходимости назначить проведение исследования на подлинность первоначальных маркировочных обозначений транспортного средства KIA SORENTO, VIN: <***>, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО Просит в иске отказать (л.д. 70-75 т. 1).

Представитель административных ответчиков ОМВД России «Артемовский» и начальника ОМВД России «Артемовский» ФИО6 – ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 155, 160 т. 1) и устного ходатайства соответственно, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что исследование автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, проведено полно, компетентным органом, эксперт сам выбирает метод исследования.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Свердловской области извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин (л.д. 3 т. 2).

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что 29.12.2023 он заключил договор о посредничестве на поиск, покупку автомобиля в Республике Корея. Автомобиль KIA SORENTO, 2019 года выпуска, ему был доставлен 21.03.2024, 26.03.2024 автомобиль был поставлен на регистрационный учет в Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский».

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без указания причин (л.д. 3 т. 2).

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, ознакомившись с доводами административного искового заявления, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ ", владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ государственный реестр транспортных средств - федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, совершаемых в отношении их регистрационных действиях, регистрационные данные транспортных средств и иные данные. Форма, порядок ведения государственного реестра транспортных средств и перечень содержащихся в нем сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 1, 2, 3, ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ под регистрационным действием понимается действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство. Регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Регистрационные действия совершаются по обращению владельца транспортного средства или его представителя, а в установленных настоящим Федеральным законом случаях - по инициативе регистрационного подразделения.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учету и вносимые в регистрационные документы.

К регистрационным данным транспортного средства относятся: 1) государственный регистрационный номер транспортного средства; 2) год выпуска транспортного средства; 3) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства); 4) категория (подкатегория) транспортного средства, на управление которым предоставляется специальное право в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также категория транспортного средства, соответствующая классификации транспортных средств, установленной техническим регламентом Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств; 5) идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства (ч. 2).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ идентификационный номер - комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем транспортному средству или его основным компонентам в целях идентификации транспортного средства или его основных компонентов (ч. 1). Маркировка транспортного средства - идентификационный номер транспортного средства, нанесенный на основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя (ч. 2). Маркировка основного компонента транспортного средства - идентификационный номер основного компонента транспортного средства, нанесенный на соответствующий основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя (ч. 3). Основная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) - идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), нанесенный на основной компонент транспортного средства при его изготовлении (ч. 4). Дополнительная маркировка транспортного средства (основного компонента транспортного средства) - идентификационный номер транспортного средства (основного компонента транспортного средства), дополнительно нанесенный на основной компонент транспортного средства в случаях, установленных настоящим Федеральным законом (ч. 5).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ, документами, идентифицирующими транспортное средство, являются:

1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства);

2) регистрационный документ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий представления документов, идентифицирующих транспортное средство.

Документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: 1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); 2) регистрационный документ. Регистрационными документами являются: 1) свидетельство о регистрации транспортного средства; 2) регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства (ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ).

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ установлено, что при осмотре транспортного средства осуществляются его идентификация и проверка соответствия конструкции транспортного средства представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов.

В соответствии с п. 7 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ отказ в совершении регистрационных действий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

В соответствии с п. 4 Правил № 1764 регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения (п. 6 Правил № 1764).

Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных (п. 7 Правил № 1764).

Регистрационные действия, за исключением случаев постановки на государственный учет транспортного средства, являющегося опытным (испытательным) образцом, поставляемого для обеспечения национальной безопасности или передаваемого из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов для использования в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета, производятся при наличии действительного паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) или электронного паспорта транспортного средства (электронного паспорта шасси транспортного средства) со статусом "действующий" в системе электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств), оформленного в порядке, предусмотренном Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (п. 14 Правил № 1764).

Согласно п. 15 Правил № 1764, в случае если на транспортное средство оформлен электронный паспорт (электронный паспорт шасси транспортного средства), представление в регистрационное подразделение паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) не требуется.

Паспорт транспортного средства, взамен которого оформлен электронный паспорт, считается недействительным с даты присвоения электронному паспорту статуса "действующий" и вносится регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Согласно п. 18 Правил № 1764, при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения или уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств или основных компонентов транспортных средств (кузов, кабина, рама) в розыске либо представленных документов - в числе похищенных орган внутренних дел осуществляет проверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В этих случаях регистрационные действия производятся по окончании проверок, осуществляемых органами внутренних дел, а в отношении транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой - после нанесения дополнительной маркировки.

В соответствии с п. 19 Правил № 1764 осмотр транспортного средства осуществляется должностными лицами на площадке осмотра регистрационного подразделения по месту подачи заявления о совершении регистрационных действий, а в случае оформления акта осмотра группы транспортных средств - по месту нахождения транспортных средств.

При осмотре транспортного средства осуществляется его идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства, а также фотофиксация внешнего вида транспортного средства и нанесенного на него или его основной компонент идентификационного номера.

При осмотре транспортного средства проводится проверка соответствия конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

По завершении осмотра транспортного средства в заявление о совершении регистрационного действия вносится отметка (в том числе в электронном виде) о его результате либо оформляется акт осмотра группы транспортных средств.

Срок действия результатов осмотра транспортного средства (акта осмотра группы транспортных средств) составляет 30 дней со дня его проведения (составления).

Документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил № 1764).

Постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением (п. 37 Правил № 1764).

В соответствии с п. 59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1764, прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).

Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950 утвержден и, начиная с 01.01.2020 года, действует Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее - Административный регламент), который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

Согласно пунктам 16, 17, 18 Административного регламента, государственная услуга по регистрации транспортных средств предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями.

Пунктом 27.3 Административного регламента предусмотрено, что документами, идентифицирующими транспортное средство (шасси транспортного средства) являются:

паспорта транспортных средств (шасси транспортных средств) - для транспортных средств (шасси транспортных средств) в отношении которых в системе электронных паспортов отсутствуют сведения об оформлении соответствующих электронных паспортов транспортных средств (шасси транспортных средств);

регистрационные документы (свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства) - для транспортных средств, состоящих на государственном учете.

Соответствие идентификационной маркировки транспортного средства с представленными документами устанавливается сотрудником Госавтоинспекции при проведении визуального осмотра транспортного средства в соответствии с требованиями пунктов 80-90 Административного регламента, в процессе производства регистрационного действия.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что 29.12.2023 между компанией «AUTO CHANGWON COMPANY» (продавец) и ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля в Республике Корея, по условиям которого продавец обязуется продать, покупатель купить транспортное средство на автомобильной площадке в Республике Корея. Продавец организуется покупку и доставку, покупатель принимает указанное транспортное средство по месту назначения, г. Екатеринбург (л.д. 181-184 т. 1).

Согласно дополнительному соглашению от 06.02.2024 к данному договору, купли-продажи заключенному 29.12.2023, продавец обязуется продать, покупатель купить транспортное средство KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, стоимостью 1 657 887 руб., оплаченных ФИО4 06.02.2024 (л.д. 66-67, 169 оборот, 170, 185 т. 1).

28.02.2024 ФИО4 выдана пассажирская таможенная декларация №/А016329 на ввоз данного автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, из Республики Корея в Российскую Федерацию (л.д. 65 т. 1).

Согласно свидетельству о безопасности конструкции транспортного средства от 05.03.2024, выданному испытательной лабораторией ООО «Фаворит-ДВ», данный автомобиль KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных средств» (62-64 т. 1).

05.03.2024 ООО «Фаворит-ДВ» в отношении данного автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, номер двигателя: <данные изъяты> рабочий объем цилиндров 1995 куб.см., цвет кузова белый, оформлен электронный паспорт транспортного средства № (л.д. 60-61 т. 1).

26.03.2024 ФИО4 обратился в Госавтоинспекцию ОГИБДД ОМВД России «Артемовский» с заявлением о регистрации данного транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, изготовленного за пределами Российской Федерации (л.д. 59 т. 1).

26.03.2024 Госавтоинспекцией ОГИБДД ОМВД России «Артемовский» осуществлена постановка данного транспортного средства на государственный учет с регистрацией за собственником ФИО4 с присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера <***> (л.д. 69 т. 1).

Согласно информации ОМВД России «Артемовский» от 26.08.2025, собственником транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является ФИО (л.д. 58 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ между Seashore General Trading L.L.C. (владелец) и ФИО5 (покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля, согласно которому ФИО5 купил автомобиль KIA SORENTO, шасси №: №, 2020 года выпуска, цвет белый, стоимостью 17 100 долларов США, в том числе, за транспортировку, оплаченных покупателем наличными при заключении договора. Владелец осуществляет транспортировку автомобиля до г. Астрахань, Россия (л.д. 135-137 т. 1, л.д. 13 т. 2).

24.05.2024 ФИО5 выдана пассажирская таможенная декларация на ввоз данного автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска (л.д. 17-18 т. 1).

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Астрахань) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Федеральной таможенной службы от 23.05.2024, изменения в первоначальное содержание регистрационного VIN номер автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, не вносились (л.д. 24-25 т. 1).

Согласно письму ООО «УслугиАвто» от 16.09.2024 № 24/09/016 в адрес ФИО5, на транспортное средство KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, невозможно выполнить оформление свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства в связи с тем, что в системе электронных паспортов уже есть СБКТС № ТС RU A-KR.HY08.53457 на транспортное средство KIA SORENTO с VIN: №, которое зарегистрировано в Госавтоинспекции 26.03.2024 (л.д. 21 т. 1).

Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Свердловской области от 05.06.2024 № 1827, идентификационный номер кузова (VIN) № предоставленного на исследование автомобиля KIA SORENTO, 2019 года выпуска, владелец ФИО4, изменению не подвергался, является первоначальным, индивидуальный номер двигателя <данные изъяты> является первоначальным для двигателя, установленного в моторном отсеке предоставленного на экспертизу автомобиля KIA SORENTO (л.д. 76, 77-78 т. 1).

23.05.2025 ФИО1, действующий в интересах ФИО5, обратился в ОМВД России «Артемовский» с заявлением об аннулировании государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, задекларированного по пассажирской таможенной декларации №/А016329, в целях проверки заявления об аннулировании регистрации транспортного средства о назначении экспертизы на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, так и в отношении транспортного средства KIA SORENTO, кузов/VIN: №, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО5, экспертизу на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО5, просит провести по месту нахождения автомобиля: <адрес> (л.д. 79-82 т. 1).

Согласно ответу начальника ОМВД России «Артемовский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1, являющегося представителем ФИО5, 29.05.2024 проведено исследование подлинности первоначальных маркировочных обозначений автомобиля KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска. 02.07.2024 из Экспертнокриминалистического центра получена справка об исследовании о том, что маркировочные обозначения номера автомобиля являются первоначальными. В связи с чем, основания для аннулирования регистрации транспортного средства KIA SORENTO отсутствуют (л.д. 28 т. 1).

Таким образом, судом установлено, что идентификационный номер (VIN): № автомобиля KIA SORENTO, 2019 года выпуска, собственником которого является заинтересованное лицо ФИО4, совпадает с идентификационным номером (VIN): № автомобиля KIA SORENTO, 2020 года выпуска, собственником которого является истец ФИО5, который в настоящее время не имеет возможности осуществить государственную регистрацию своего автомобиля в органах Госавтоинспекции в связи с невозможностью оформления свидетельства о безопасности конструкции его транспортного средства в связи с наличием паспорта транспортного средства в отношении автомобиля ФИО4 KIA SORENTO, 2019 года выпуска, с таким же идентификационным номером: №, государственная регистрация которого в автоматизированной базе Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России произведена 26.03.2024.

При этом, данная регистрация автомобиля ФИО4 KIA SORENTO, 2019 года выпуска, в органах Госавтоинспекции осуществлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством для государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, с предоставлением необходимых документов, подтверждающих право собственности заявителя, соответствия автомобиля требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных средств» с оформлением электронного паспорта транспортного средства №. В связи с чем, у Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» в 2024 году не имелось оснований для отказа ФИО4 в постановке автомобиля на государственный регистрационный учет как и для аннулирования (прекращения) государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, по обращению представителя истца от 23.05.2025, поскольку, доказательств того, что постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, либо несоответствия регистрационных данных транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, истцом не представлено и в материалах дела не имеется, что также подтверждается результатами исследования экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Свердловской области от 05.06.2024 № 1827, согласно которым идентификационный номер кузова (VIN) № и индивидуальный номер двигателя D4HA КН823508 автомобиля KIA SORENTO, 2019 года выпуска, изменению не подвергались, является первоначальными.

Поскольку, административным ответчиком ОМВД России «Артемовский» ранее в 2024 году уже проводилось исследование на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, по результатам которого было установлено, что обнаруженные маркировочные обозначения спорного автомобиля видоизменению не подвергались, нанесены в соответствии с технологией, используемой предприятием-изготовителем, то оснований для проведения вновь подобного исследования по обращению представителя истца от 23.05.2025 не имелось. Доказательств того, что результаты данного исследования, проведенного экспертно-криминалистическим центром ГУ МВД России по Свердловской области, являются недостоверными, в материалах дела не имеется. В ходе рассмотрения дела стороной истца ходатайств о назначении и проведении соответствующей судебной экспертизы не заявлялось.

Таким образом, со стороны административных ответчиков бездействия, выраженного в не назначении экспертизы на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: №, 2019 года выпуска, по обращению представителя истца от 23.05.2025 не имеется.

Также, суд не усматривает бездействия со стороны административных ответчиков по не назначению такого исследования и в отношении автомобиля истца KIA SORENTO, кузов/VIN: №, 2020 года выпуска, поскольку, истец в ОМВД России «Артемовский» с заявлением о регистрации данного транспортного средства не обращался, данный автомобиль для осмотра должностными лицами Госавтоинспекции ОМВД России «Артемовский» не предоставлял, при этом, данный осмотр является обязательным, проводится на площадке осмотра регистрационного подразделения по месту подачи заявления о совершении регистрационных действий. В связи с чем, в данном случае отсутствовал сам предмет исследования, находящийся, согласно обращению представителя истца от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, который не входит в территорию обслуживания ОМВД России «Артемовский».

Таким образом, суд приходит к выводу, что обращение в суд с данными требованиями обусловлено только желанием истца легализовать автомобиль как возможность допустить данное средство к участию в дорожном движении. При этом, административным истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми действиями (бездействием) административных ответчиков.

При данных обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Поскольку, в удовлетворении исковых требований судом отказано, то оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца расходов по уплате госпошлины за подачу иска в размере 3 000 руб. (л.д. 12 т. 1) не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 (<данные изъяты> к начальнику ОМВД России «Артемовский» ФИО6, ГУ МВД России по Свердловской области (ИНН <***>), ОМВД России «Артемовский» (ИНН <***>) о признании незаконным решения (уведомление от 26.05.2025 № 3/256603140708) об отказе аннулирования (прекращения) государственной регистрации транспортного средства KIA SORENTO, VIN: <данные изъяты> 2019 года выпуска, зарегистрированного 26.03.2024, о признании незаконным бездействия, выраженного в не назначении экспертизы на предмет выявления признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров в отношении транспортного средства KIA SORENTO, VIN: <данные изъяты>, 2019 года выпуска, зарегистрированного 26.03.2024, и в отношении транспортного средства KIA SORENTO, кузов/VIN: <данные изъяты>, 2020 года выпуска, принадлежащего ФИО5, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Поджарская