ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 13 марта 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,
при секретаре Епифанцевой К.М.,
с участием уполномоченного по ОВД ОАР таможенного поста МАПП Кяхта Бурятской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-45/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>
Батжаргал Баярхуу, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу, следующий из <адрес> в <адрес> водителем на транспортном средстве марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный №, предъявил документы: паспорт гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт на транспортное средство марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный №, пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал: п.1 – сведения о себе, п.2 – сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, п.5 – сведения о транспортном средстве, в п. 4 – сведения о товаре отсутствуют. При устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу представлено не было. В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №), в перчаточном ящике расположенном перед передним пассажирским сиденьем, справа по ходу движения, установлено нахождение товар, а именно: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «MEVIUS LESS SMOKE COMPACT, SENSE FILTER, DESIGNED IN JAPAN, ТАМХИ УХЛИЙН ХОР МОН, JT INTERNATIONAL SA ЛИЦЭНЗЭЭР ТУУНИЙ ХЯНАЛТАН ДОР УЙЛДВЭРЛЭВ, КАЗЕМ РАДЖАВИ 8, 1202, ЖЕНЕВ, ЩВЕЙЦАР». Страна производства не установлена. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента) и акцизная марка. 1 блок в количестве 10 пачек и 7 пачек отдельно. Всего 340 сигарет в 17 пачках. Общий вес всего товара составил 0,34кг. Таким образом, предметом административного правонарушения являются: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «MEVIUS LESS SMOKE COMPACT, SENSE FILTER, DESIGNED IN JAPAN, ТАМХИ УХЛИЙН ХОР МОН, JT INTERNATIONAL SA ЛИЦЭНЗЭЭР ТУУНИЙ ХЯНАЛТАН ДОР УЙЛДВЭРЛЭВ, КАЗЕМ РАДЖАВИ 8, 1202, ЖЕНЕВ, ЩВЕЙЦАР». Страна производства не установлена. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента) и акцизная марка 7 пачек сигарет, в которых 140 сигарет, которые в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 не относятся к товарам для личного пользования. Табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки бело-синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «MEVIUS LESS SMOKE COMPACT, SENSE FILTER, DESIGNED IN JAPAN, ТАМХИ УХЛИЙН ХОР МОН, JT INTERNATIONAL SA ЛИЦЭНЗЭЭР ТУУНИЙ ХЯНАЛТАН ДОР УЙЛДВЭРЛЭВ, КАЗЕМ РАДЖАВИ 8, 1202, ЖЕНЕВ, ЩВЕЙЦАР». Страна производства не установлена. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента) и акцизная марка. Всего 1 блок в котором находится 10 пачек сигарет, в которых 200 сигарет. - не изымались, так как в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 признаны как товар для личного пользования и возвращены гражданину <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу. В нарушение требований ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу перемещал через таможенную границу ЕАЭС сигареты в количестве 140 шт. с недекларированием по установленной форме. Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД Бурятской таможни. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Гр. <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.
В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 340 сигарет (1 блок и 7 пачек отдельно), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 140 сигарет.
Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу табачные изделия в количестве 140 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Батжаргал Баярхуу вину в совершении правонарушения признал; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 140 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Батжаргал Баярхуу изъято 7 пачек, в которых 140 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 784 рубля. При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Батжаргал Баярхуу, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 392 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева