Гражданское дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Муссакаева Х.И.,

при секретаре судебного заседания Лобыкиной В.А.,

с участием представителя истца Майоровой Т.А.,

представителей администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правдинского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области», Правительству Калининградской области об обязании обеспечить земельные участки, сформированные в целях предоставления многодетным семьям, инженерной инфраструктурой и подъездными путями,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно, на территории муниципального образования, согласно которому сформировано и постановлено на кадастровый учет: ... участков в <адрес> и ... участков в <адрес>.

Вышеуказанные земельные участки не обеспечены подъездными путями; земельные участки в <адрес> не обеспечены инженерной инфраструктурой.

Истец просит суд обязать ответчика в срок не позднее 1 года с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить земельные участки, сформированные в целях предоставления многодетным семьям, инженерной инфраструктурой и подъездными путями.

В судебном заседании заместитель прокурора Майорова Т.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1, ФИО2, пояснили суду, что отсутствие инженерной инфраструктуры имеет место только для земельных участков, расположенных в <адрес>. Факт отсутствия подъездных путей к земельным участкам, расположенным в <адрес>, не оспаривали, просили увеличить срок до четырех лет для устранения недостатков.

В судебное заседание представитель ответчика Правительства Калининградской области не явился, представил письменные пояснения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно, на территории муниципального образования, согласно которому сформировано и постановлено на кадастровый учет: ... участков в <адрес> и ... участков в <адрес>. Вышеуказанные земельные участки не обеспечены подъездными путями.

Согласно сведениям геоинформационных порталов о линейных объектах, ... участков в <адрес> обеспечены инженерной инфраструктурой, в частности, имеется возможность подключения к муниципальным сетям водоснабжения, а также к газораспределительным сетям и электрическим сетям в порядке, установленным действующим законодательством для объектов ИЖС после их возведения на земельных участках.

Согласно сведениям геоинформационных порталов о линейных объектах, ... участка в <адрес> не обеспечены инженерной инфраструктурой.

В соответствии с п. 39 приказа Минрегиона России от 09.09.2013 № 372 «Об утверждении методических рекомендаций субъектами Российской Федерации» по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» при планировании расходов на строительство объектов инженерной инфраструктуры различных видов рекомендуется принимать во внимание, что строительство таких объектов следует осуществлять синхронизировано, с предоставлением гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства и с освоением таких земельных участков».

До предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства рекомендуется утвердить план мероприятий по освоению земельного участка, предусматривающий мероприятия по строительству объектов инженерной инфраструктуры различных видов, ответственных исполнителей, в том числе органы местного самоуправления и организации в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, осуществляющие деятельность на территории, в границах которой расположен земельный участок, этапы освоения, а также мероприятия по контролю за осуществлением строительства и подключением (технологическим присоединением) объектов индивидуального жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Особенности правового регулирования земельных отношений, в том числе по вопросам предоставления в установленных случаях в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (а равно в иных случаях реализации в такой форме осуществляется на основании постановления главы администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом со стороны Правительства Калининградской области каких-либо действий, направленных на формирование указанных земельных участков либо на их передачу из государственной собственности в муниципальную не осуществлялось, какие-либо обязательства по исполнению полномочий органа местного самоуправления по обеспечению участков подъездными путями и объектами инфраструктуры Правительство Калининградской области на себя не принимало.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность по обеспечению соответствующих земельных участков объектами необходимой инфраструктуры действующим правовым регулированием возложена на администрацию муниципального образования, в связи с чем Правительство Калининградской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу и требования к нему подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным возложить на ответчика в срок не позднее 3 лет с момента вступления решения суда в законную силу организовать инженерную инфраструктуру (водоснабжение) земельных участков, сформированных в целях предоставления многодетным семьям, расположенных в районе <адрес>; а также обеспечить земельные участки, сформированные в целях предоставления многодетным семьям, согласно постановлению главы администрации МО «Правдинским муниципальный округ Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, подъездными путями.

При определении сроков исполнения решения, суд учитывает факт, объективной невозможности администрации муниципального образования за счет собственных финансовых средств обеспечить в полной мере соблюдение требований, предъявляемых к наличию объектов необходимой инфраструктуры на земельных участках, передаваемых в собственность гражданам бесплатно в качестве меры социальной поддержки семей, имеющих детей, что может быть обеспечено, в частности, посредством использования правовых механизмов, закрепленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Правдинского района Калининградской области удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области в срок не позднее 3 лет с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подъездными путями земельные участки, сформированные в целях предоставления многодетным семьям, согласно постановлению главы администрации муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать администрацию муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской области в срок не позднее 3 лет с момента вступления решения суда в законную силу организовать инженерной инфраструктурой земельных участков, сформированных в целях предоставления многодетным семьям, расположенных в районе ул. Победы пос. Новостроево Правдинского района Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Х.И. Муссакаев

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.