К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2023 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев поступившие из УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гр.ФИО2

Как следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 15 минут в клубе «Каприз» по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не являясь официально зарегистрированной организацией, ФИО2 организовала незаконную розничную продажу алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения уполномоченным должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, согласно представленному в суд заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, вину признает в полном объеме.

Представитель УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени которого извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива ипивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № №-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из содержания п. 1 ст. 16 Федерального закона № №-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе прочего, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили содержащиеся в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 15 минут ФИО2, не являясь официально зарегистрированной организацией,в клубе «Каприз» по адресу: <адрес>, <адрес>, организовала незаконную розничную продажу алкогольной продукции. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;рапорт по сообщению сотрудника ОБЭП и ПК УВД по г. Сочи, зарегистрированный в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от ДД.ММ.ГГГГ; CD-диск с видеозаписью; фотоматериалы; объяснение гражданина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение правонарушителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершения вмененного правонарушения; копия договора аренды (имущественного найма) помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного «ИП ФИО4.» с арендатором ФИО2; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; заключение эксперта №-э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого жидкости в десяти стеклянных емкостях, изъятые по факту реализации гражданкой ФИО2 алкогольной продукции в клубе «Каприз» по адресу: <адрес> <адрес>, являются спиртосодержащими и алкогольными жидкостями, объемная доля этилового спирта составила 14,9 % - 40,2 %; данные ИБД на привлекаемое лицо;

Указанные доказательства получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и имеющихся доказательств судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год и в настоящее время не истек.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания в отношении ФИО2, с учетом установленного факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения физического лица, отсутствия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, иных заслуживающих внимание обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Квалификация правонарушения как малозначительного в соответствии со статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния и в рассматриваемых действиях ФИО2 не усматривается.

Согласно части 1 статьи 3.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Помимо конфискации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных), основного технологического оборудования, автомобильного транспорта, являющихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, суды осуществляют изъятие названных вещей и иного имущества, связанного с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение на основании части 3 статьи 3.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № №-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7., пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10. КРФобАП).

Решение об изъятии с последующим уничтожением изъятой в рамках данного дела спиртосодержащей продукции принимается в соответствиис пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № №-ФЗ, из которого следует, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.5., 3.7., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, проживающую по адресу: Краснодарский <адрес> <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ2014отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №-№, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с изъятием продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Сочи), КПП №, ИНН №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, в Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК №, Кор./счет №, код бюджетной классификации КБК №, УИН №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение шестидесяти суток со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить (вручить) сторонам.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья