Дело № 2а-3618/2023
39RS0002-01-2023-002743-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Стома Д.В.
при секретаре Борисовой К.И.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Киреевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратился суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора.
В обоснование иска указывает, что решением Гвардейского районного суда Калининградской области от < Дата > в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений. На профилактический учет поставлен < Дата >. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и был осужден Центральным районным судом г. Калининграда по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В этой связи, в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 имеются основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в расписке указал, что просит рассматривать дело в его отсутствие, возражений относительно административного иска не направил.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Гвардейского районного суда Калининградской области от < Дата > в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, а также установлены административные ограничения.
На профилактический учет ФИО2 поставлен < Дата >.
Находясь под административным надзором, ФИО2 приговором Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 прекращен < Дата >, в связи с осуждением.
ФИО2 освобожден по отбытии наказания < Дата >.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается, в том числе, в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При таком положении суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора.
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ 16.05.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > за совершение тяжкого преступления.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, составляет 8 лет.
Как указано в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора на срок, установленный для погашения судимости по приговору от < Дата > за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
При этом в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом характеристики личности административного ответчика, степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Данные меры необходимы для оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, будут способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ОМВД России по Центральному району г. Калининграда удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, < Дата > года рождения административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору от < Дата > за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до < Дата >.
Установить ФИО2 административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья Д.В. Стома