ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2023 года <...>

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова С.В., рассмотрев поступивший из 4 отделения службы в г. Новороссийске Управления ФСБ России по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемого к административной ответственности,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

установил:

11.11.2022 года сотрудниками 4 отделения службы в г. Новороссийске УФСБ России по Краснодарскому краю и ОМВД России по г. Геленджику в ходе проведения оперативно-разыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в подземном помещении, расположенном по адресу: <...> между домами 62-64, установлен гражданин России - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, у которого обнаружено 173 предмета археологии, предположительно представляющих культурно-историческую ценность.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» в отношении ФИО1 установлено, что все указанные предметы археологии принадлежат ему с 2010 года, каких-либо подтверждающих документов о покупке не имеет. В негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации предметы данной коллекции ФИО1 не передавались. Через сервис для размещения объявлений «Авито», 11.11.2022 совершал сделку по продаже «Античной Чаши (серебро)» за 80 000 рублей. При осуществлении сделки, ему предъявили служебное удостоверение сотрудников правоохранительных органов.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся. Не оспаривал результаты проведенного по делу исследования изъятых у него предметов.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 7.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об объектах культурного наследия) под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Согласно пункту 11 статьи 36 Федерального закона об объектах культурного наследия археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности (пункт 3 статьи 49 Федерального закона об объектах культурного наследия).

В соответствии с Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» Физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства.

Физические и юридические лица, законно осуществившие ввоз археологических предметов на территорию Российской Федерации, вправе распоряжаться указанными археологическими предметами по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Физические и юридические лица, владеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона археологическими предметами, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе помимо передачи их государству и универсального правопреемства отчуждать указанные археологические предметы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, при условии включения указанных археологических предметов не позднее 1 сентября 2016 года в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (статья 8).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.12.2022, протоколом опроса ФИО1 от 11.11.2022, протоколом осмотра места происшествия от 11.11.2022, рапортом сотрудника ОМВД России по г. Геленджику от 15.11.2022, заключением эксперта №4/2022 от 05.12.2022 Краснодарского краевого отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» и иными материалами дела.

В соответствии с заключением эксперта №4/2022 от 05.12.2022 Краснодарского краевого отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» изъятые у ФИО1 предметы (173 предмета) являются археологическими предметами.

У судьи нет оснований не доверять заключению эксперта № от 05.12.2022 Краснодарского краевого отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, материалами дела последовательно подтверждается наличие в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, судья признает их допустимыми и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 7.15.1 КоАП РФ, доказанной.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.15.1 КоАП РФ не истёк.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание ФИО1 своей вины и раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкцией статьи 7.15.1 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания для физических лиц в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией археологических предметов.

Материалами дела подтверждено, что археологические предметы, изъятые из оборота в силу закона, приобретены ФИО1 незаконно, поэтому они подлежат передаче в собственность Российской Федерации.

При назначении наказания также учитываю обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который привлекается к административной ответственности впервые. В связи с чем полагаю справедливым и достаточным в рассматриваемом случае применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7.15.1 КоАП РФ, то есть в размере 2000 рублей с передачей в собственность Российской Федерации археологических предметов.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт серия №, выдан Отделением УФМС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, СНИЛС №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией археологических предметов.

Изъятые по настоящему делу археологические предметы (173 предмета), находящиеся в комнате для хранения вещественных доказательств Геленджикского городского суда, подлежат обращению в собственность Российской Федерации и передаче в Музейный фонд Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000, БИК 010349101, р/с <***>, к/с 40102810945370000010, КБК 18911609000016000140, код доходов 18911601131019001140, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: