РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Алексеевская 10 октября 2022 г.
Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Антамошкина А.Н.
при ведении протокола помощником судьи Лапиной А.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что по мнению ответчика не подлежат зачету в специальный стаж ряд периодов.
С данным решением истец не согласна в части исключения из специального стажа периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – тьютор <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель <адрес>.
Просит признать решение незаконным в данной части, и обязать ОПФР по Волгоградской области назначить ей пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что в период работы тьютором у неё также имелась педагогическая нагрузка по индивидуальному обучению на дому.
Представитель ответчика ГУ ОПФР по Волгоградской области ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, возражает против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено уточнение к решению об отказе в установлении пенсии, согласно которого оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включен ответчиком в специальный стаж. Работа в должности тьютора не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Работа учителем в этот же период не может быть учтена, т.к. в лицевом счете код льготного характера работы за данный период не указан.
Суд, выслушав истца, и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», право на получение пенсии независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается, если право возникло в 2022 году, то не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В силу ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ
Решением ОПФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. по причине отсутствия 25 лет стажа работы в связи с педагогической деятельностью. На дату обращения в специальный стаж ФИО1 включено 24 года 2 месяца 11 дней. В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – тьютор <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель <адрес>
Согласно уточнения от ДД.ММ.ГГГГ к решению № от ДД.ММ.ГГГГ., оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – воспитатель <адрес> засчитан ответчиком в специальный стаж педагогической деятельности, в связи с чем специальный стаж составил 24 года 5 месяцев 27 дней.
На основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном обучении на дому», организовано индивидуальное обучение на дому ученика 3 «а» класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. учебная нагрузка тьютору ФИО1, работающей индивидуально с учеником: в количестве 1 час (окружающий мир), 1 час (музыка), 1 час (изобразительное искусство), 1 час (технология), 4 часа (русский язык), 4 часа (литературное чтение), 0,5 часа (русский родной язык), 0.5 часа (литературное чтение на русском языке).
Педагогическая должность «тьютор» утверждена приказом ФИО3 5 мая 2008г. № 216н, и в настоящее время, есть среди должностей педагогических работников в Квалификационных характеристиках должностей работников образования.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010г. № 761н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел Квалификационные характеристики должностей работников образования, в разделе III которого «Должности педагогических работников» предусмотрена должность «Тьютор», к должностным обязанностям которого относятся организация процесса индивидуальной работы с обучающимися по выявлению, формированию и развитию их познавательных интересов; организация их персонального сопровождения в образовательном пространстве предпрофильной подготовки и профильного обучения; координация поиска информации обучающимися для самообразования; сопровождение процесса формирования их личности, и т.д. Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Образование и педагогика» и стаж педагогической работы не менее 2 лет.
В связи с этим, суд полагает обоснованными доводы истца, о том, что стаж работы в должности тьютора относится к педагогической деятельности и подлежит учету при определении специального стажа при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась учебная нагрузка по индивидуальному обучению на дому учеников <адрес>, что с учетом положений пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, дает основание для включения данного периода в специальный стаж истца, поскольку данная работа выполнялась в сельской местности. В связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требование о включении в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности тьютора <адрес>
Оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы воспитателем <адрес> не имеется, т.к. данный период засчитан ответчиком в специальный стаж истца в соответствии с уточнением от ДД.ММ.ГГГГ к решению № от ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем оснований для возложения обязанности по назначению пенсии со дня обращения с заявлением в пенсионный орган не имеется, поскольку с учетом периодов учтенных пенсионным фондом при определении специального стажа истца, и периодов, которые суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца, истец приобрела стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, в 2022 году, соответственно страховая пенсия по старости может быть ей назначена с применением приложения 7 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на неё.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы тьютором <адрес>,
и обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области засчитать в специальный стаж ФИО1 указанный период.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работы воспитателем <адрес>; возложении обязанности назначить ФИО1 пенсию со дня обращения с заявлением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.
Судья А.Н. Антамошкин