Решение по делу № 2-19/2023 от 07.12.2023

Дело №2-19/2023

УИД 18RS0003-01-2021-009645-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.

при секретаре Николаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БТА к ОСФР по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

БТА (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ОПФР по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав.

Иск мотивировала тем, что 17 декабря 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность, однако в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано. Ответчик незаконно не включил в её медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а работу в должности акушерки отделения обсервации стационара роддома №3 МСЧ № 11, акушерки родового блока отделения обсервации стационара роддома №3 МСЧ № 11, акушерки первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» зачел календарно, хотя указанные периоды должны быть зачтены в льготном исчислении.

На основании изложенного истец с учетом заявлений об изменении исковых требований просил суд:

- признать незаконными решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от 02 июня 2021 г. № 458905/20 и от 02 декабря 2022 года № 326794/22 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года; работы акушеркой акушерского обсервационного отделения и родового блока (родильного отделения) стационара роддома №3 МСЧ № 11 (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.): с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года; работы акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» (дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.): с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года по решению № 458905/20 от 02 июня 2021 года (по второму обращению от 17 декабря 2020 года);

- признать незаконным решение ОСФР по Удмуртской Республике № 115742/23 от 22 мая 2023 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно;

- обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года; работы акушеркой акушерского обсервационного отделения и родового блока (родильного отделения) стационара роддома №3 МСЧ № 11 дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.: с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года; работы акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» дополнительно в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес.: с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года по решению № 458905/20 от 02 июня 2021 года (по второму обращению от 17 декабря 2020 года);

- обязать ОСФР по Удмуртской Республике назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения такого права;

- взыскать с ответчика 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 50 000 руб. в счет оплаты услуг представителя.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на ОСФР по Удмуртской Республике.

В судебное заседание истец БТА не явилась, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что оснований для его удовлетворения не имеется.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

14 ноября 1999 года БТА зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (т. 1 л.д. 37).

БТА., <дата> года рождения, согласно сведениям трудовой книжки, касающимся спорных периодов:

- с 10 сентября 1993 года по 18 февраля 1997 года училась в Ижевском медицинском колледже им. Героя Советского Союза ФИО3;

- с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года работала акушеркой роддома №3 МСЧ № 11;

- с 01 мая 1997 года по 01 июня 1997 года акушеркой отделения обсервации роддома №3 МСЧ № 11;

- с 02 июня 1997 года по 04 апреля 2002 года акушеркой родового блока МСЧ № 11;

- с 25 июня 2002 года по 14 октября 2012 года акушеркой 1 акушерского (обсервационного) отделения ГУЗ «1 РКБ МЗ УР» (т. 1 л.д. 6-7).

17 декабря 2020 года БТА обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от 02 июня 2021 № 458905/20 БТА отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; стаж БТА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения (17 декабря 2020), составил 27 лет 10 мес. 28 дн. (т. 1 л.д. 8-10).

Указанным решением ответчика из медицинского стажа истца помимо прочего исключены следующие периоды:

- с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года периоды нахождения: на курсах повышения квалификации.

Этим же решением периоды работы:

- с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года акушеркой отделения обсервации стационара роддома №3 МСЧ № 11 учтен в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку наименование отделения не соответствует Спискам структурных подразделений хирургического профиля от 29 октября 2002 года № 781;

- с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года акушеркой родового блока стационара роддома №3 МСЧ № 11 учтен в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку наименование отделения не соответствует Спискам структурных подразделений хирургического профиля от 29 октября 2002 года № 781;

- с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» засчитан календарно, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета отражены с кодом льготы «28-ГД» (без указания хирургического профиля).

В связи с обращением БТА по вопросу о назначении пенсии ответчиком проведена документальная проверка условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, по результатам которой 13 мая 2021 года составлен акт № 74.

Из указанного акта следует, что факт работы БТА в БУЗ УР «Роддом №3 МЗ УР» в должности акушерки отделения обсервации стационара с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, в должности акушерки родового блока стационара с 01 мая 1997 года по 04 апреля 2002 года нашел подтверждение, при этом отнесение структурных подразделений (отделений) к отделениям хирургического профиля документально не подтверждено. Норма рабочего времени, установленная на 1,0 ставку заработной платы с 01 ноября 1999 года выполнена в полном объеме. Период соответствует Спискам от 06 сентября 1991 года № 464, от 22 сентября 1999 года № 1066, от 29 октября 2002 года № 781 (календарное исчисление стажа). Время нахождения БТА в отпусках с сохранением средней заработной платы с 17 января 1998 года по 07 февраля 1998 года, с 07 июня 1999 года по 26 июня 1999 года, с 27 июня 1999 года по 30 июня 1999 года, с 24 января 2000 года по 15 февраля 2000 года, с 05 июня 2000 года по 28 июня 2000 года, с 01 июля 2000 года по 10 августа 2000 года, с 21 августа 2000 года с 31 августа 2000 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Отпуск без сохранения заработной платы с 30 июня 1997 года по 15 августа 1997 года. Иных отвлечений от основной деятельности в указанный период проверкой не установлено.

Этим же актом проверки установлено, что справка от 03 декабря 2020 года № 4999 и индивидуальные сведения за 1999-2001 г.г. с кодом льготы «ХИРУРГД» являются недостоверными, а за 2002 г. – достоверными.

10 ноября 2022 года БТА обратилась в ОПФР по Удмуртской Республике с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах (т. 1 л.д. 140-142).

Решением ОПФР по Удмуртской Республике от 02 декабря 2022 № 326794/22 БТА отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; стаж БТА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения (10 ноября 2022), составил 30 лет 00 мес. 18 дн.

Указанным решением ответчика в специальный страховой стаж истца помимо прочего в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. учтены периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года;

- работы акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» с 01 октября 2006 года по 02 марта 2010 года.

Этим же решением ответчика периоды работы:

Аналогичным образом указанные выше периоды трудовой и иной деятельности истца (по решению от 02 декабря 2022 года) учтены ответчиком в решении от 22 мая 2023 года № 115742/23, вынесенного на основании заявления БТА от 15 мая 2023 года.

Согласно справке БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» № 5000 от 03 декабря 2020 года БТА с 25 июня 2002 года по 14 октября 2012 года работала акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР».

Согласно этой же справке БТА находилась на повышении квалификации с отрывом от производства (по основному месту работы):

- с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года (приказ № 322-к от 21 октября 2003 года),

- с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года (приказ № 200-к от 06 мая 2013 года),

- с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года (приказ № 6к/2 от 16 января 2018 года),

- с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года (приказ № 6к/2 от 16 января 2018 года).

Аналогичные сведения содержатся в справке БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» № 1046 от 18 марта 2021 года.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 12 января 2022 года периоды работы БТА отражены следующим образом:

- с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года с кодом «ЗП81ГД»;

- с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года с кодом «ЗП81ГД»,

- с 30 июня 1997 года по 15 августа 1997 года без какого-либо кода;

- с 16 августа 1997 года по 31 октября 1999 года с кодом «ЗП81ГД»;

- с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года с кодом «ЗП81ГД»;

- с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года с кодом «ЗП81ГД»;

- с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года с кодом «ЗП81ГД»;

- с 01 января 2002 года по 04 апреля 2002 года с кодом «28-ГДХР»;

- с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года с кодом «ДЕКРЕТ», «27-ГДХР»;

- с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года с кодом «КВАЛИФ»,

- с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года с кодом «КВАЛИФ».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета БТА от 22 марта 2022 года следует, что период работы истца с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года отражен работодателем с кодом «27-ГДХР» (т. 1 л.д. 39).

В материалы дела представлены первичные документы, а именно:

- приказ от 03 марта 1997 года № 6-л, на основании которого БТА принята в роддом №3 МСЧ 11 акушеркой отделения обсервации с 11 марта 1997 года;

- должностная инструкция акушерки обсервационного отделения МСЧ 11 Роддома №3 от 09 января 1997 года, устанавливающая обязанности акушерки по подготовке и участию в родах;

- приказ от 19 мая 1997 года № 14-л, на основании которого БТА переведена в родовый блок с 01 мая 1997 года;

- приказ от 19 января 1998 года № 2-к, на основании которого истцу предоставлен дополнительный ученический отпуск с 17 января 1998 года по 07 февраля 1998 года для сдачи экзаменационной сессии;

- приказы от 04 июня 1998 года № 16-к и от 25 июня 1998 года № 20«к», на основании которых истцу предоставлен дополнительный (ученический) отпуск с сохранением заработной платы с 08 июня 1998 года по 30 июня 1998 года;

- приказ от 25 августа 1998 года № 23-к, которым сотрудник родового блока роддома 3 БТА отозвана из очередного отпуска 21 августа 1998 года;

- приказ № 23 от 01 апреля 2002 года, которым БТА с 04 апреля 2002 года уволена с должности акушерки роддома №3 МСЧ № 11 (т. 1 л.д. 160);

- приказ № 322-к от 21 октября 2003 года, на основании которого акушерка 1 акушерского обсервационного отделения БТА направлена на усовершенствование по курсу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года (т. 1 л.д. 72);

- табеля учета рабочего времени за период с октября по декабрь 2003 года, согласно которым с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года БТА находилась в ученическом отпуске (т. 1 л.д. 98-106);

- приказ № 200-к от 06 мая 2013 года, на основании которого акушерка отделения акушерского обсервационного №2 БТА направлена в БОУ ДПО «РЦПК и ППС» для прохождения цикла совершенствования по курсу «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года (т.1 л.д. 161);

- табеля учета рабочего времени за период с мая по июнь 2013 года, согласно которым с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года БТА находилась на специализации (т. 1 л.д. 109-112);

- расчетные листы БТА за май-июнь 2013 года, из которых следует, что ей оплачено время нахождения на курсах повышения квалификации (т. 1 л.д. 113-114);

- приказ № 6/к2 от 16 января 2018 года, на основании которого акушерка отделения акушерского обсервационного №1 БТА направлена в БОУ ДПО «РЦПК МЗ УР» для повышения квалификации по программе «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года и с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года (т.1 л.д. 161 на обороте).

Согласно архивной справке БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» от 20 июля 2023 года № 2809 Родильный дом №3 с 1978 года в связи с объединением входил в состав МСЧ № 11.

Приказом Управления здравоохранения Администрации г. Ижевска № 85 от 26 апреля 2002 года МСЧ № 11 реструктурирована и переименована в МУЗ Роддом №3.

Приказом Минздрава УР от 16 декабря 2011 года № 731 МУЗ Роддом №3 переименовано в БУЗ УР «Роддом №3 МЗ УР».

Распоряжением Правительства УР от 30.10.2018 N 1282-р "О реорганизации бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Первая республиканская клиническая больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" реорганизовано в форме присоединения к нему бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Родильный дом N 3 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики", сохранив наименование и основные цели деятельности реорганизуемого учреждения и дополнительно возложив обязанность по реализации целей деятельности бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Родильный дом N 3 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики".

Указанные обстоятельства, установлены на основании представленных доказательств, сторонами по делу не оспариваются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ, нормы приводятся в редакции, действующей в спорный период обращения за назначением пенсии).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 названного Федерального закона.

Согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Список и Правила №781).

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список № 781 и Правила № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список N 1066 и Правила N 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 данного постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 ( далее – Правила № 516).

Согласно п.4 названных Правил от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а по периодам после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 (далее – Правила N 1015).

В пункте 11 данных Правил № 1015 применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Разрешая требования истца, касающиеся периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года, суд исходит из следующего.

В материалы дела истцом представлены справки БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» № 5000 от 03 декабря 2020 года, БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» № 1046 от 18 марта 2021 года, приказ № 322-к от 21 октября 2003 года, табеля учета рабочего времени за период с октября по декабрь 2003 года, приказ № 200-к от 06 мая 2013 года, табеля учета рабочего времени за период с мая по июнь 2013 года, расчетные листы БТА за май-июнь 2013 года, приказ № 6/к2 от 16 января 2018 года, из которых следует, что в спорные периоды времени (с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года) БТА находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы.

Пунктами 4, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 168 того же Кодекса при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03 августа 2012 года N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 N 705н "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников" прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года) должны быть учтены в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку периоды работы, во время которых БТА находилась на курсах повышения квалификации, учтены также в специальный стаж истца льготно.

Решениями ответчика от 02 декабря 2022 года и от 22 мая 2023 года указанные периоды уже включены в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При таких обстоятельствах исковые требования БТА о:

- признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от 02 июня 2021 г. № 458905/20 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года – подлежат удовлетворению;

- признании незаконным решения ОПФР по Удмуртской Республике от 02 декабря 2022 года № 326794/22 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, периодов нахождения: на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года – подлежат оставлению без удовлетворения;

- о возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года – подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая требования истца, касающиеся периода работы с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением ответчика от 02 июня 2021 № 458905/20 периоды работы БТА с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» засчитан календарно, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета отражены с кодом льготы «28-ГД» (без указания хирургического профиля).

В указанный период времени истец работала акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР», что подтверждено представленными сторонами документами и сторонами по делу не оспаривается.

Должность акушерки включена в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (утв. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).

Акушерские обсервационные отделения родильных домов также включены в указанный перечень.

Согласно справке БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» № 1046 от 18 марта 2021 года БТА с 25 июня 2002 года по 14 октября 2012 года работала акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР». С 03 марта 2010 года по 14 апреля 2011 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижениям им возраста 1,5 лет. Акушерское обсервационное отделение является отделением хирургического профиля стационара. В течение указанного периода работы БТА занимала штатную должность на полную ставку. Работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени (т. 1 л.д. 36).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в период с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года БТА работала в должности и структурном подразделении учреждения здравоохранения, которые включены Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Решениями ответчика от 02 декабря 2022 № 326794/22 и от 22 мая 2023 года № 115742/2 в специальный страховой стаж истца в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. учтен период работы акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» с 01 октября 2006 года по 02 марта 2010 года, то есть в том числе и спорный.

При таких обстоятельствах исковые требования БТА о:

- признании незаконным решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от 02 июня 2021 г. № 458905/20 в части учета в календарном порядке периода работы БТА акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года – подлежат удовлетворению;

- о возложении обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 мес. период работы БТА акушеркой первого акушерского обсервационного отделения стационара родильного дома БУЗ УР «1 РКБ МЗ УР» с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года – подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая требования истца, касающиеся периодов работы с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно записям в трудовой книжке БТА работала:

- с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года акушеркой роддома №3 МСЧ № 11;

- с 01 мая 1997 года по 01 июня 1997 года акушеркой отделения обсервации роддома №3 МСЧ № 11;

- с 02 июня 1997 года по 04 апреля 2002 года акушеркой родового блока МСЧ № 11.

Вместе с тем, согласно приказу № 6-л от 03 марта 1997 года БТА с 11 марта 1997 года принята на должность акушерки отделения обсервации в роддом № 3 МСЧ № 11.

На основании приказа № 14-л от 19 мая 1997 года акушерка отделения обсервации БТА с 01 мая 1997 года переведена в родовый блок.

Таким образом, БТА с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года работала в должности акушерки отделения обсервации, а с 01 мая 1997 года по 04 апреля 2002 года в должности акушерки родового блока.

Применительно к рассматриваемому случаю законодатель предусмотрел возможность применения льготного исчисления периодов работы при одновременном соблюдении условий: работа в определенной должности и в определенном учреждении.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждении здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее - Постановление N 781); по перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждении и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, являющемуся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (далее - Постановление N 1066) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 по 31 декабря 2001 г. включительно); по Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно).

Работа в должности акушерки включена указанными нормативными правовыми актами в перечни должностей, дающих право на льготное исчисление страхового стажа.

Из оспариваемых истцом решений ответчика следует, что поводом к отказу в льготном исчислении страхового стажа истца за данный период явилось отсутствие в Списке структурных подразделений хирургического профиля от 29 октября 2002 года № 781 наименования отделения, в котором работала БТА

Данную позицию в судебном заседании поддержал представитель ответчика.

Вместе с тем, оснований согласиться с ней не имеется в силу следующего.

Абзац 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривает, что один год работы в должностях среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля считается за один год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых даёт право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев (Приложение к Правилам, утвержденным Постановлением N 1066) предусмотрены акушерки отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе акушерских обсервационных и родовых (родильных) отделений (пункт 2).

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (Приложение к Правилам, утвержденным Постановлением N 781, далее - Перечень), предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 30 списка, в том числе акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; родовое (родильное). В разделе "Наименование должностей" данного пункта - акушерки.

Пунктом 5 Положения о родильном доме, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1977 года N 830 (действовавшим до 2009 г.) предусматривалось, что в состав структурных подразделений родильного дома входил стационар, включающий приемно-смотровые помещения, помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещения родового блока), отделения (палаты) патологии беременности, послеродовое физиологическое, обсервационное, для новорожденных, гинекологическое.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 09.01.1986 г. N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений) (действовал до издания Приказа Минздравсоцразвития РФ от 18 мая 2011 г. N 406) утверждены Методические указания (приложения N 2) в которых указано, что стационар родильного дома (отделения) включает в себя: приемно-смотровые помещения и помещения для выписки, родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделение новорожденных.

Письмом Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Согласно Приказу Минздрава РФ от 29.01.1999 N 28, утвердившему Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям. Данный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, отделение новорожденных в него не входит.

В связи с изложенным, к отделениям хирургического профиля родильного дома (как самостоятельного учреждения либо как структурного подразделения больницы) относятся структурные подразделения, предназначенные для оказания родовспоможения, к числу которых относятся отделение обсервации (обсервационное) и родильный блок.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в отделении обсервации стационара роддома № 3 МСЧ №11 и в родовом блоке стационара роддома №3 МСЧ №11 подлежат учету в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

На основании изложенного суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования БТА о:

- признании незаконными решений ответчика от 02 июня 2021 г. № 458905/20 и от 02 декабря 2022 года № 326794/22 в части календарного учета в специальный стаж истца периодов работы акушеркой акушерского обсервационного отделения и родового блока (родильного отделения) стационара роддома №3 МСЧ № 11 с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года;

- возложении на ответчика обязанности зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы акушеркой акушерского обсервационного отделения и родового блока (родильного отделения) стационара роддома №3 МСЧ № 11 с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года.

Удовлетворение исковых требований БТА в указанной части влияет на продолжительность ее стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 22 мая 2023 года продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 15 мая 2023 года, определена как 31 год 06 мес. 18 дней, требуемый стаж продолжительностью 30 лет выработан 20 декабря 2021 года.

Указанные значения определены с учетом включения в специальный стаж истца заявленных в иске периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода работы с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года, а также календарного учета периодов работы с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года.

Спора по иным периодам трудовой и иной деятельности истца между сторонами нет, поэтому для определения даты возникновения у истца права на пенсионное обеспечение следует, учесть периоды работы БТА с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

При таких обстоятельствах датой возникновения у истца права на досрочное пенсионное обеспечение следует установить 01 июля 2019 года.

Вместе с тем, с заявлением о назначении пенсии истец впервые обратилась 17 декабря 2020 года, в связи с чем с учетом положений ч. 1 ст. 22 и Приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ ответчик обязан назначить истцу пенсию с указанной даты – с 17 декабря 2020 года.

При таких обстоятельствах исковые требования БТА о признании незаконным решения ответчика от 22 мая 2023 года о возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения БТА судебных расходов подтвержден документально (договор оказания юридических услуг от 19 ноября 2021 года, доверенность от 23 ноября 2021 года, квитанции к приходному кассовому ордеру на общую сумму 50 000 руб.).

С учетом изложенного, учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Суд отмечает, что указанное значение размера расходов на оплату услуг представителя не превышает значений установленных решением Совета Адвокатской палаты Удмуртской Республики от 11 июля 2019 года «Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты УР».

С учетом удовлетворения иска подлежат возмещению ответчиком и расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования БТА (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН <***>) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) от 02 июня 2021 г. № 458905/20 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 20 октября 2003 года по 02 декабря 2003 года, с 13 мая 2013 года по 21 июня 2013 года, с 05 февраля 2018 года по 16 февраля 2018 года, с 12 марта 2018 года по 21 марта 2018 года и в части календарного учета в специальный стаж истца периодов работы с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года, с 21 августа 2009 года по 02 марта 2010 года.

Признать незаконным решение ОПФР по Удмуртской Республике от 02 декабря 2022 года № 326794/22 в части календарного учета в специальный стаж истца периодов работы с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года.

Признать незаконным решение ОСФР по Удмуртской Республике от 22 мая 2023 года № 115742/23 об отказе в установлении БТА страховой пенсии по старости досрочно.

Возложить на ОСФР по Удмуртской Республике обязанность зачесть в стаж БТА, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы акушеркой обсервационного отделения стационара роддома №3 МСЧ № 11 с 11 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, и периоды работы акушеркой родового блока стационара роддома №3 МСЧ № 11 с 01 мая 1997 года по 29 июня 1997 года, с 16 августа 1997 года по 04 апреля 2002 года.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике назначить БТА досрочно страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста в соответствии пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17 декабря 2020 года.

В остальной части исковые требования БТА к ОСФР по Удмуртской Республике оставить без удовлетворения.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу БТА в качестве возврата государственной пошлины сумму в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Удмуртской Республики через районный суд.

Решение в окончательной форме принято 07 февраля 2024 года.

Судья А.А. Салов